市政管理体制改革 理论与实践PDF电子书下载

目录 3

上篇 3

第一章　绪论 3

第一节　相关的几个概念 5

第二节 我国市政管理体制的发展、特点及 10

存在的问题 10

第三节　关于市政管理体制改革的若干思考 28

第四节　结论与展望 46

第二章　中国市政管理体制勾沉 51

第一节　中华人民共和国成立以前 51

第二节　中华人民共和国建国初期 56

第三节　全面建设时期 61

第四节 “文化大革命”时期 62

第五节　社会主义建设新时期 63

第三章　直辖市行政体制改革发微 71

第一节 中华人民共和国成立以来直辖市行政建制的形成与发展 71

第二节 1993年以来直辖市行政体制改革已取得阶段性成果 74

第三节 直辖市行政体制中存在的问题及改革设想 80

第四章　副省级市行政体制改革管窥 89

第一节 确定副省级市是建立适应社会主义市场经济需要的行政体制的一个大胆尝试 89

第二节 确定副省级市是发挥中心城市作用的一种新的形式 93

第三节 副省级市行政体制中出现的一些新问题、新矛盾 98

第四节 继续深入探讨副省级市深层次的体制及相关问题 100

第五章　地级市行政体制改革蠡测 103

第一节　地级市行政建制沿革与特点 103

第二节　地级市行政体制改革回顾 107

第三节 地级市行政体制和机构改革的若干构想 111

第六章　县级市行政体制改革揆衡 128

第一节　县级市行政体制沿革 128

第二节 县级市行政体制目前存在的主要问题 132

第三节　县级市行政体制改革设想 134

第七章　小城镇行政体制改革探论 148

第一节　小城镇的发展现状与特点 149

第二节　小城镇行政管理面临的几个问题 151

第三节 小城镇行政体制改革的目标模式、指导思想与基本原则 154

第四节　小城镇行政体制和机构改革的主要内容 157

第八章　城区行政体制改革刍议 163

第一节　历史沿革与新形势下面临的困扰 163

第二节　除旧布新　摆脱困扰的有益一跃 168

第三节　对城区发展改革的几点思考 174

第四节　关于街道办事处定位的辨析 180

第九章　街道管理体制改革经纬 187

第一节　各省自行建制和初步规范阶段 188

第二节　中央立法、全国划一、稳步发展阶段 192

第四节　恢复发展及深化改革阶段 195

第三节　严重破坏阶段 195

下篇 201

第十章　发达国家市政管理体制比较 201

第一节　城市的地位和性质 202

第二节　市政管理体制 207

第三节　市政府的职能和管理方式 214

第四节　发达国家市政管理体制比较 224

第十一章　英国市政管理体制撮要 228

第一节 英国市政组织及市政管理体制的形成 228

与发展 228

第二节　英国的市政组织 231

第三节　英国的市政管理 233

第十二章　意大利市政管理体制概览 236

第一节　市镇的职能 237

第二节　市镇政治和行政结构 238

第三节　中层组织 240

第四节　地方政府行政结构 242

第五节　问题与前瞻 244

第十三章　瑞典市政管理体制缩微 246

第一节　市镇政府的法定职能 246

第二节　税收和市镇政府财政权 249

第三节　市镇政府规模的扩大 252

第四节　自由市镇政府试验 253

第五节　市镇政府的结构和运作方式 256

第六节　地方政治制度改革 258

第七节　问题与前瞻 260

第十四章　法国市镇管理体制析论 263

第一节　法国市镇政府的组织结构 263

第二节　法国市镇政府的职权 267

第三节　法国市镇的财政制度 270

第四节　法国市镇管理体制的启示 272

第十五章　美国市政管理体制揽胜 274

第一节　美国市政府的组织形式 274

第二节　美国市政府的职能 280

第十六章　日本市政管理体制疏义 283

第一节　日本城市的种类和设置标准 284

第二节 日本市政府的组织结构及其权限 285

第十七章　巴黎市政管理体制列秀 289

第一节　发展与沿革 289

第二节　巴黎的组织结构及其权限 291

第三节　巴黎的区级组织 292

附录 294

附录一　关于武汉市行政管理体制改革的调查 294

附录二　武汉市党政机构沿革 305

附录三　沈阳市党政机构沿革 328

后记 368