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第一篇　企业改革加强定额定员工作，妥善安置富余人员（1985）　 3

一 正确处理定员工作中数量与质量的关系　 3

二　建立管理人员定员标准的经济数学模型　 6

三　广开门路妥善安置国有企业的富余人员　 9

四 开展专业化协作提高企业定额定员水平　 13

国有企业领导体制的改革（1985）　 17

一　企业领导体制改革的方向　 17

二　实行厂长（经理）负责制　 20

三　多种类型的企业领导体制　 28

厂长（经理）身份地位的转变（1986）　 32

一　厂长（经理）地位的转变　 32

二　厂长（经理）身份的转变　 34

三　厂长（经理）作用的转变　 37

厂长（经理）代表国家还是代表企业（1986）　 43

一　厂长（经理）双重身份的起因及其弊端　 43

二　改革深化要求厂长（经理）只代表企业　 46

一　企业劳动力的合理流动　 50

促进国有企业职工合理流动（1987）　 50

二　企业劳动力流动的途径　 55

三　企业劳动力的输出管理　 59

以“两种所有权分离”指导企业改革（1989）　 62

一 资本法律所有权与职能所有权的分离　 63

二 国有资产法律所有权与职能所有权的分离　 64

三　关于厂长身份等几个问题的理论比较　 67

国有企业改革与就业问题（1990）　 71

一 国有企业改革的基本思路　 71

二 国有企业改革与就业问题　 72

国有企业所有权与经营权的界定问题（1992）　 74

一　所有权与经营权　 74

二　所有权的价值形态与实物形态　 75

三　社会主义国家国有资产的两权分离　 76

产权关系明晰与建立企业工资约束机制（1992）　 79

一 市场经济国家分配机制与产权的制约关系　 79

二 中国国有企业分配机制与产权的制约关系　 82

三 明确产权关系建立企业内部分配制约机制　 84

现代企业制度中的产权关系与劳动关系（1994）　 87

一　关于明晰产权关系的几个问题　 88

二　关于劳动关系转变的几个问题　 93

关于培育市场主体的几个问题（2004） 99

一　政府宏观调控与市场主体　 99

二　发达国家市场主体的组织行为　 102

三 当前中国市场主体的组织行为　 107

四 规范中国市场主体的组织行为　 111

第二篇 劳动体制社会主义国家的失业问题（1988） 117

失业——中国经济体制改革理论和实践面临的新挑战（1989） 120

一 老问题与新挑战 120

二 对改革理论的挑战 123

三 对改革实践的挑战 125

借鉴国际经验培育发展中国劳动力市场（1993） 130

一 劳动力市场的内涵与名称 131

二 劳动力市场的共性与个性 133

三 劳动力市场的竞争性与稳定性 136

四 劳动力市场的个人行为与组织行为 142

一 确立以培育劳动力市场为主线的改革观 144

以培育劳动力市场为主线深化劳动体制改革（1993） 144

二 实现劳动力资源的市场配置与主体转变 148

三 劳动力市场培育过程中的政府职能转变 151

关于劳动力资源市场配置的提法问题（1993） 156

一 关于“劳务市场”的提法 156

二 关于“劳动市场”的提法 158

三 关于“劳动力市场”的提法 159

劳动力市场主体与集体谈判（1994） 161

一 中国实行集体谈判的必要性 161

二 中国实行集体谈判的可行性 164

三 集体谈判的结构和程序 166

四 集体谈判中政府的作用 168

劳动力市场运行与宏观调控（1994） 172

一 发达市场经济国家的政府职能与宏观调控 172

二 中国劳动力市场宏观调控应考虑的问题 175

三 中国劳动力市场宏观调控的基本框架构想 180

关于劳动力市场的几个理论问题（1994） 189

一 劳动力市场与劳动力商品论 189

二 劳动力市场与收入分配制度 192

三 劳动力市场的统一与分类 194

四 政府、企业和职工在劳动力市场中的作用 198

中国人力资源开发与就业（1995） 201

一 人力资源开发与就业的基本形势 201

二 人力资源开发与就业的战略选择 206

三 人力资源开发与就业的对策建议 218

劳动报酬货币化工资化问题（1997） 229

一 国有单位职工劳动报酬的非工资化、货币化倾向 229

二 国有单位职工劳动报酬非货币化、工资化的原因 233

三 加快职工收入工资化、货币化的建议 236

把就业列入国家宏观经济政策重要目标（1998） 239

当前居民收入分配差距的主要问题（2002） 241

一 收入分配总体差距分析 241

二 中国收入分配关系严重失衡的几个问题 245

三 收入分配差距扩大的成因和几点建议 249

中国就业模式的根本性转变（2004） 253

一 市场经济条件下的就业 253

二 经济转轨中的中国就业 267

一 要高度重视社会矛盾可能导致的发展中断 287

经济转轨与社会公平（2004） 287

二 要充分发挥社会组织调节利益矛盾的作用 288

第三篇 社会保障社会保险与经济发展（1991） 293

一 制约经济发展的主要问题 293

二 产权与社会保险的关系 294

三 价格与社会保险的关系 295

四 就业与社会保险的关系 296

中国社会保障体系建设的目标原则和框架（1996） 299

一 一项重要的社会经济制度 299

二 社会保障体系建设的目标原则 300

三 社会保障体系建设的基本框架 302

统一城镇职工基本养老保险制度（1997） 304

一 城镇职工养老保险制度的现状与问题 304

二 加快城镇职工基本养老保险制度改革 305

发展补充保险 建立多层次养老保险体系（1997） 308

一 建立三层次养老保险体系 308

二 积极发展企业补充养老保险 312

一 失业总量与结构 319

中国的失业保险制度改革（1999） 319

二 失业保险制度的建立与完善 320

三 失业保险制度的作用 323

四 当前失业保险存在的问题 324

五 进一步完善失业保险制度 326

中国社会救济制度改革（1998） 332

一 城市居民最低生活保障制度试点 332

二 统一城市居民最低生活保障制度 338

关于配套推进医疗保险、医疗机构和药品生产流通体制改革的意见（1998） 344

中国职工医疗保险制度改革（1999） 348

一 职工医疗保险制度的改革探索 348

二 建立统账结合的医疗保险制度 361

让“公平”在社会发展旗帜上飘扬（2000） 368

一 把“公平”鲜明地写到当前社会发展旗帜上 368

二 调整财政支出结构 加大卫生体制改革力度 369

中国农村的基本保障问题（2001） 373

一 应当高度重视中国农村基本保障问题 373

二 从实际出发解决中国农村基本保障问题 374

三 建立中国农村基本保障的原则和重点 375

解决隐性债务深化养老保险制度改革（2001） 378

一 基本养老保险隐性债务的规模 378

二 解决基本养老保险隐性债务的途径 384

三 进一步完善中国养老保险体系 386

中国社会保障制度面临的严峻形势（2001） 390

一 现行社会保障制度难以渡过人口老龄化高峰 390

二 现行社会保障制度难以满足经济转轨的要求 393

三 现行社会保障制度难以适应宏观经济的波动 397

一 卫生事业和卫生体制存在的弊端 402

加大投入和深化改革同步推进（2003）——非典后对中国卫生事业和卫生体制的反思 402

二 加大投入与深化改革应同步推进 404

三 要关注投入的公平性和协调发展 405

东北社会保障体系试点进展情况与重要意义（2004） 407

一 辽宁省完善社会保障体系试点进展情况 407

二 吉林和黑龙江省完善社会保障体系试点方案 409

三 东北三省完善社会保障体系试点的重要意义 412

落实科学发展观 完善社会保障体系（2004） 416

一 坚持以人为本必须完善社会保障体系 416

二 完善多层次社会保障体系的几点建议 420