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引论 1

目录 1

第一章 中西方古代财政学说思想比较 11

第一节 中国古代财政概述 11

一、中国奴隶制国家财政的创设 12

二、中国封建制财政及财政思想概述 13

三、中国半殖民地半封建时期的财政 16

第二节 中国奴隶制、封建制时期的财政思想 16

一、中国奴隶制时期的财政思想 16

二、汉代桑弘羊的财政思想 19

三、唐宋时期的主要财政思想 19

四、明清时期的主要财政思想 23

第三节　西方古典财政学说 26

五、清朝末年中国第一个近代政府预算 26

一、威廉·配第的财政理论 27

二、布阿吉尔贝尔和魁奈的财政理论 28

三、亚当·斯密的财政理论 30

四、大卫·李嘉图的财政理论 33

五、让·巴·萨伊的财政理论 34

六、马尔萨斯的财政经济理论 36

七、庇古的财政理论 36

思考题 38

第二章 中西方现代财政学说比较 39

第一节　凯恩斯学派的财政学说 39

一、凯恩斯的财政学说 39

二、汉森的财政学说 44

三、后凯恩斯主流学派的财政学说 47

四、新剑桥学派的财政学说 52

第二节　货币主义、公共选择和供给学派的财政学说 59

一、货币主义学派的学说 59

二、供给学派的财政学说 62

三、公共选择学派的学说理论 66

四、西方其他现代财政学说及西方财政理论的发展态势 81

第三节　中国现代财政学说 84

一、新中国财政的建立及其财政理论研究的兴起 84

二、中国现代财政理论不同流派的主要观点 91

三、中国现代财政理论研究的发展态势 105

第四节 中西方现代财政学说的比较评说 116

思考题 123

第三章　财政基本理论要旨比较 124

第一节　财政本质、定义和主体理论的分析比较 124

一、关于财政本质、定义不同认识的理论分析 125

二、中西方在“什么是财政”问题上的主要差异 128

三、中西方关于财政定义问题存在差异的渊源及其借鉴意义 130

四、中西方关于财政主体问题的理论分析 133

第二节　财政对象、目的和特性理论的分析比较 137

一、中西方财政对象理论认识的分析比较 137

二、中西方财政目的——“国家需要与公共需要”理论的分析比较 142

三、中西方财政特征——“强制性、无偿性、有偿性”理论认识的分析比较 145

第三节 中西方财政职能理论的分析比较 148

一、中国关于财政职能理论的主要观点 148

二、中西方财政职能理论的异同 151

三、中西方关于财政职能理论和内容上的差异析源及其借鉴意义 154

第四节　财政与经济关系理论的分析比较 156

一、生产力水平的差异决定了中西方各自是发展型财政和发达型财政 156

二、经济所有制的不同决定了中西方各自是公有制财政和私有制财政 157

三、经济体制的不同决定了中西方各自是计划型财政和市场型财政 159

四、财政与再生产的关系：是内在环节论还是混合经济论 160

五、中西方在财政与经济效益或效率关系问题上的理论认识 163

六、中西方关于财政与国民收入初次分配和再分配关系的理论认识 167

思考题 172

第四章 中西方财政体制比较 173

第一节　西方国家的财政体制 174

一、英国财政体制 174

二、美国财政体制 177

三、法国财政体制 179

四、日本财政体制 181

五、德国财政体制 183

第二节 当代中国财政体制 187

一、中国财政“包干”体制及其历史评价 187

二、中国现行分税制财政体制 189

三、中国现行分税制财政体制存在的问题及其进一步完善 193

第三节 中西方财政体制的理论依据和原则比较 197

一、中国财政体制的理论依据和原则 197

二、西方分级财政体制的理论依据和原则 198

三、中西方财政体制理论依据的差异析源 200

四、西方财政体制理论依据的借鉴意义 203

一、中西方中央财政与地方财政关系的异同 204

第四节 中西方中央财政与地方财政关系的比较 204

二、中西方中央财政与地方财政关系的差异析源 207

三、西方中央财政与地方财政关系理论的借鉴意义 211

第五节 中西方政府财政转移支付制度比较 212

一、中西方政府财政转移支付制度的异同 213

二、中西方政府财政转移支付制度的差异析源 214

三、西方政府财政转移支付制度的借鉴意义 215

思考题 216

第五章 中西方财政支出理论分析比较 217

第一节 财政支出国家观和社会抉择论的理论分析 217

一、财政支出国家观的理论分析 217

二、财政支出社会抉择论的理论分析 222

三、西方关于财政支出社会抉择理论的借鉴意义 225

第二节 中西方财政支出原则的理论分析 226

一、西方国家的财政支出原则 226

二、中国财政支出原则 228

三、中西方财政支出原则的差异分析 229

四、中西方财政支出原则差异的析源 232

五、西方财政支出原则理论的借鉴意义 233

第三节 中西方财政支出增长理论分析 235

一、财政支出增长概说 235

二、中西方财政支出增长理论的异同 239

三、中西方财政支出增长理论存在差异的渊源 241

四、西方财政支出增长理论的借鉴意义 244

一、财政支出的分类与结构概述 245

第四节 中西方财政支出不同分类与结构的比较 245

二、中西方财政支出分类的异同 247

三、中西方财政支出分类存在差异的渊源 248

四、西方财政支出分类的借鉴意义 251

第五节 中西方财政支出“成本—效益”考察的分析比较 252

一、财政支出“成本—效益”考察概述 252

二、中西方财政支出“成本—效益”分析考察的异同 255

三、中西方“成本—效益”考察存在的具体差异及其渊源 256

四、西方财政支出“成本—效益”分析考察的借鉴意义 259

思考题 262

第一节　中国财政收入理论与现状 263

一、中国现行财政收入问题概述 263

第六章 中西方财政收入理论分析比较 263

二、中国现行财政收入构成 267

三、中国的政府性收费和基金 272

四、国有资本收益 283

第二节 中西方财政收入目的与原则理论的分析比较 287

一、中西方财政收入目的理论的分析比较 287

二、中西方财政收入原则理论的分析比较 291

第三节 中西方财政收入分类理论的比较研究 296

一、中西方财政收入分类理论的比较 296

二、中西方财政收入来源结构理论的比较 299

三、中西方利润上缴形式的比较 305

思考题 312

一、政府预算的概念、分类、年度简介 313

第一节　政府预算一般问题的比较 313

第七章 中西方政府预算理论比较 313

二、中西方财政预算概念不同理论认识的比较 317

第二节 中西方政府预算原则理论的分析比较 320

一、西方国家政府预算原则的发展变化 320

二、中西方关于“量入为出”和“量出为入”预算原则理论的分析比较 323

三、中西方关于“平衡预算”和“赤字预算”原则理论的分析比较 327

第三节 中西方政府预算组织形式的比较 332

一、政府预算组织形式概说 332

二、政府预算范围的扩大趋势 340

三、中西方单式预算和复式预算评说 343

四、中国复式预算的理论研究和实行概况 346

第四节 中西方政府预算程序比较 348

一、西方国家政府预算编制和审核机构比较 349

二、西方国家政府预算编制程序的相关问题及其特点 351

三、中国政府预算现行编制程序 362

思考题 367

第八章 中西方税收理论和税收制度比较 368

第一节 中西方税收概念和特征理论认识的比较 368

一、中西方税收概念理论认识的比较 368

二、中西方税收特征理论认识的比较 371

三、中西方课税依据理论认识的比较 376

第二节 中西方税收原则理论比较 380

一、税收原则理论概述 381

二、中西方税收原则理论的异同 384

三、中西方税收原则理论认识差异的析源 387

四、西方税收原则理论认识的借鉴意义 389

一、中西方税收结构体系比较概说 391

第三节 中西方税收结构体系与分类的比较 391

二、中西方税收分类理论比较 395

三、中西方最优税制理论和总体税制分析比较 398

第四节　西方税收调节经济理论的比较评述 407

一、西方税收调节经济的理论分析及其借鉴 407

二、西方税收调节经济的实践状况比较 412

三、我国税收调节经济理论认识的发展变化 423

思考题 425

第一节 中西方公债基本理论问题比较 426

一、中西方公债概念理论认识的比较 426

第九章 中西方公债理论和管理制度比较 426

二、西方古典经济学派的公债理论 430

三、西方现代经济学的公债理论 431

四、对西方公债理论的简要评说 434

第二节 中西方公债理论其他几个要点的分析比较 435

一、建设型公债与间接调控型公债理论的分析比较 435

二、中西方关于公债负担理论认识的比较 440

三、中西方关于公债是否存在“挤出效应”问题的比较 444

第三节　财政赤字与公债和债务风险的理论分析比较 448

一、公债与财政赤字的关系 448

二、公债偿还、资金来源和偿还取消 449

三、债务风险控制管理理论及其措施 452

四、债务风险控制管理的量度指标 455

五、外债风险的控制管理 456

第四节 中外国家债务状况简要考察比较 457

一、西方国家债务状况简要比较 457

二、发展中国家的债务问题 462

三、中国的债务状况简要 465

思考题 471

第十章 中西方财政政策理论比较 472

第一节 中西方财政政策基本理论的分析比较 472

一、中西方财政政策概念理论的分析比较 472

二、中西方财政政策目标理论的分析比较 475

三、西方财政政策概念和目标理论的借鉴意义 480

第二节 中西方财政政策手段与财政乘数问题的分析比较 481

一、中西方不同财政政策手段的分析比较 481

二、中西方财政乘数理论问题的分析比较 484

三、西方财政政策手段和财政乘数理论问题的借鉴意义 487

第三节 财政政策类型及其与公债政策关系的理论分析 490

一、中西方财政政策类型比较 490

二、中西方公债政策的分析比较 497

三、中西方财政政策与公债政策关系的理论分析 501

第四节 中西方财政政策与货币政策搭配的理论分析 504

一、中西方财政政策与货币政策关系问题上的差异 504

二、中西方财政政策与货币政策搭配效应存在差异的原因 510

三、西方财政政策与货币政策关系理论的借鉴意义 515

四、中西方公债政策与货币政策搭配的理论分析及其借鉴意义 517

思考题 521

参考文献 523