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绪论 1

第一编 财政史的研究 1

第一章 民国以前之财政 1

第一节 一八六五年（清同治四年）初次举行外债以前之财政 4

第一目 国家之收入 5

一 田赋 6

二 丁银 15

三 盐课 17

四 茶课 25

五 榷酤 26

六 关税（旧制及新海关税） 26

七 落地税 40

八 牙帖 41

九 当税 42

十 契税 42

十一 矿课 44

十二 贡 45

太平天国军兴以后之新税 厘金 47

太平天国军兴以后之新税 杂税 55

太平天国军兴以后之新税 杂捐 58

第二目 满清一代收支递增之情形 62

第二节 一八六五年（清同治四年）后之财政 88

第一目 外债略史 88

一 第一期一八六五（同治四年）——一八八〇（光绪六年） 91

二 第二期一八八〇（光绪六年）——一八九五（光绪二十一年） 94

三 第三期一八九五（光绪二十一年）——一九〇〇（光绪二十六年） 96

四 第四期一九〇〇（光绪二十六年）——一九一一（宣统三年） 101

第二目 财政改革之方案 109

一 推行预算 110

二 统一国库 110

三 改良货币 111

四 银行制度之发展 113

第二章 北京政府时代之财政 117

第三节 民国初年之财政（一九一一至一九一四年） 118

一 货币 119

二 银行 121

三 预算 122

四 外债 127

第四节 内战时代之财政紊乱情形（一九一四至一九二七年） 144

一 预算 147

二 内债 149

三 外债 153

四 内外公债总额 157

第三章 国民政府之财政 161

第五节 国民政府财政上之改革 162

第一目 史的研究 162

一 广州时代之财政 163

二 武汉时代之财政 164

三 北伐时期之财政 165

四 北伐告成后之财政 166

第二目 财政上之改革 167

一 关税自主连动之经过 170

二 全国经济会议与财政会议之召集及预算决算 180

三 租税之系统化 201

四 内外公债之整理 205

五 币制之改良 211

第六节 国民政府财政之现情（至二十二年六月三十日止） 213

十九二十及二十一三年度财政概况 215

一 税收之锐减 220

二 军费之增加 227

三 债务之加重 230

四 公债政策之破产 234

五 收支之悬距 241