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概述 1

第一章 财政体制 21

第一节 市级财政体制 23

民国时期财政体制 23

建国后财政体制 24

第二节 区级财政体制 43

第三节 县级财政体制 52

民国时期财政体制 52

建国后财政体制 53

第四节乡（镇）财政体制 63

民国时期财政体制 63

建国后财政体制 63

第五节 地方预算平衡 69

地方预算收入 70

国家收入上解 75

地方预算平衡 76

第二章 财政收入 85

第一节 企业收入 99

上交利润 108

上交基本折旧基金 129

资金占用费 131

固定资产变价收入 134

第二节 工商税收 137

税收沿革 138

流转税类 151

所得类 170

财产及行为税类 179

其他税捐类 196

特定目的税类 204

第三节 农业税收 204

田赋 204

农业税收 259

契税 293

耕地占用税 303

农林特产税 304

第四节 其他收入 307

市产收入 307

规费收入 321

罚没收入 328

其他杂项收入 337

第五节 专项收入、专项基金 340

排污费 340

国家能源交通重、建设基金 344

国家预算调节基金 347

市场物价调节基金 348

粮食补贴基金 349

第六节 补助收入 350

民国时期补助收入 350

建国后补助收入 355

第七节 公债与借款 357

江苏地方公债 358

南京特别市特种建设公债 358

人民胜利折实公债 359

国家经济建设公债 360

国库券 363

民国时期南京财政借款 367

第三章 财政支出 370

第一节 经济建设支出 381

工业建设支出 381

农业建设支出 397

商业建设支出 412

交通建设支出 416

其他建设支出 419

第二节 城市维护建设支出 421

市政设施 427

公用事业 433

城市住宅 439

园林绿化 442

环境卫生 446

消防及其他城市建设 451

第三节 文教科卫事业费支出 451

文化、文物事业费 456

教育事业费 462

科学事业费 476

卫生事业费 478

公费医疗 485

计划生育事业费 487

体育事业费 488

广播、电视事业费 490

其他文教事业费 492

第四节 社会救济、福利事业费支出 494

抚恤事业费 497

退、离休经费 501

社会救济、福利事业费 502

自然灾害救济费 512

第五节 行政管理费支出 514

行政支出 517

公安、安全支出 542

检、法、司支出 543

第六节 价格补贴支出 545

第七节 其他支出 548

祭祀费、乡饮酒银 550

崇圣费 550

协作费 550

债务费 552

下放安置经费 552

国防战备费 555

其他部门事业费 556

其他杂项支出 558

第四章 财政财务管理 562

第一节 预算管理 564

预算编制 564

预算执行 585

决算编审 599

国库 611

第二节 企业财务管理 619

固定资产管理 619

流动资金管理 630

成本（费用）管理 638

利润分 649

专用基金管理 661

价格补贴管理 667

扭亏增盈 674

第三节 行政事业财务管理 683

行政管理费财务管理 684

文化事业费财务管理 688

教育事业费财务管理 691

卫生事业费财务管理 696

广播、电视、体育事业费财务管理 702

科学、科技事业费财务管理 705

抚恤和社会福利救济事业费 709

行政事业财务管理改革 712

第四节 农业财务管理 719

国营农场财务管理 719

农、林、水事业费财务管理 723

支农资金管理 725

第五节 城市维护费财务管理 727

资金来源及分配 727

城建财务管理 728

第六节 预算外资金管理 735

预算外资金范围和规模 736

统一管理与归口管理 752

综合财政计划管理 754

计划管理与专户存储 756

第七节 外经财务管理 758

外商投资企业财务管理 759

三资企业上交收入 760

第八节 财政信用资金管理 760

小型技术组织措施贷款 760

财政信用投资 769

其他财政信用资金管理 771

第九节 会计管理 775

总预算会计 775

行政事业单位会计 782

工业会计 786

农业企业会计 791

日常会计管理 793

会计人员职称评定 795

第十节 注册会计师事务 800

机构网络 800

国内业务 801

涉外业务 803

公证、咨询工作制度 805

第五章 财政监督 806

第一节 财政监察与检查 806

机构职能 806

税收财务大检查 811

第二节 控制社会集团购买力 815

指标管理与限额控制 816

专项商品控制范围与审批权限 820

征收专控商品消费附加费 823

第三节 中央企业财政驻厂员 824

机构设置 824

财务工作 825

增收节支 826

财务监督检查 827

第四节 冻结、清理资金 828

筹集资金支援建设 828

冻结、清理存款 829

清理小钱柜、小仓库、小农场 834

第五节“文革”查抄财物退还、处理 836

查抄、财物保管、退还 836

遗留问题处理 838

第六章 财政科研与信息 841

第一节 财政调查研究 841

调研机构与职责 841

调研工作 842

调研课题 844

调研成果 845

第二节 财政信息 848

编印《财政情况》 848

信息交流 850

计算机应用与开发 853

信息网络 856

第三节 群众学术团体 856

财政会计学会 857

珠算协会 862

第七章 机构人员 866

第一节 机构 866

市财政机构 867

区财政机构 883

县财政机构 885

乡（镇）财政机构 886

驻宁财税机构 887

第二节 人员 892

人员构成 892

干部培训 896

干部管理 907

第八章 抗日民主根据地财政 919

第一节 财政机构 920

江宁县 920

溧水县 921

高淳县 921

江浦县 921

六合县 922

第二节 财政收入 923

捐献、借粮、缉没收入 923

教国公粮和田赋 923

减租减息 925

工商税收 925

第三节 财政支出 927

生活费 927

抚恤费支出 928

教育费支出 929

支持农业生产支出 929

生产建设支出 930

第四节 财政收支管理 930

预、决算制度 931

征收管理 931

支出管理 932

财经纪律 932

人物 936

大事记 958

附录 1029

1、南京市人民政府布告 1029

2、南京市军管会和市政府工作（节选） 1032

3、1950年南京市第二届人民代表会议关于南京市财政税收工作报告（节录） 1043

4、一年来财政工作 1050

5、南京市区级财政管理暂行办法 1053

6、中共南京市委关于平衡财政预算的决定 1057

7、南京市人民政府对三县实行“全额比例包干”财政管理体制的通知 1060

8、南京市财政体制改革方案汇报会议纪要 1064

9、江苏省人民政府关于南京市计划体制五个改革方案的批复意见 1066

编后记 1072