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上篇 里下河地区水治理多中心制度安排 1

导言 1

第一章 里下河地区水利管理的现状分析 5

第一节 里下河地区水利管理的历史脉络 6

第二节 里下河地区水利管理的现状描述 7

第二章 里下河地区水资源管理制度安排的问题探源 18

第一节 里下河地区水资源管理主要问题 18

第二节 里下河地区水资源管理冲突的解析 20

第三章 里下河地区水资源管理的任务、目标和模式分析 27

第一节 里下河地区水资源管理的任务和目标 27

第二节 治理模式简介 28

第三节 水资源治理模式比较 33

第四节 水资源治理的可行性模式 35

第四章 里下河地区水资源“绿色”治理模式的可行性分析 37

第一节 “绿色”治理模式的分析指标 37

第二节 “绿色模式”与里下河地区水资源管理的可持续发展 42

第五章 里下河地区水管理多中心制度安排的框架设计 44

第一节 里下河地区水资源治理多中心制度安排框架设计的总体设想 44

第二节 两个中心 45

第三节 两种机制 48

第四节 四组体系 50

第五节 里下河地区水资源管理的机构设置 55

第六章 里下河地区水资源管理多中心制度安排的绩效评估 58

第一节 里下河地区水资源管理多中心制度安排的绩效评估体系 58

第二节 里下河地区水资源管理的绩效评估过程 60

第三节 里下河地区水资源管理的绩效评估反馈 63

中篇 水利社会管理和公共服务职能研究——基于江苏省水利管理实践的考察导言 65

第七章 水利社会管理与公共服务的历史与现状 68

第一节 江苏省水利社会管理与公共服务职能的沿革 68

第二节 江苏省水利社会管理与公共服务的现状 71

第八章 江苏省水利部门履行社会管理与公共服务职能评价 76

第一节 社会管理职能评价 77

第二节 公共服务职能评价 81

第九章 发达国家水利社会管理与公共服务职能研究 84

第一节 发达国家水利社会管理与公共服务职能变革的背景 84

第二节 发达国家水利社会管理与公共服务职能变革的理论 85

第三节 发达国家水利社会管理与公共服务职能变革的经验 88

第四节 发达国家水利社会管理与公共服务职能演变的启示 95

第十章 水利社会管理与公共服务职能的改革趋势 99

第一节 我国政府管理与服务职能的变革趋势 99

第二节 水利社会管理与公共服务职能的需求分析 102

第三节 水利社会管理与公共服务的职能变化 104

第十一章 水利社会管理与公共服务职能的调整目标 108

第一节 水利社会管理与公共服务职能调整的原则 108

第二节 政府对水利社会管理与公共服务职能建设的强化重点 110

第三节 江苏省水利社会管理与公共服务职能的变革方向 114

第四节 “十一五”期间江苏省水利部门社会管理与公共服务职能的调整目标 117

第五节 江苏省水利部门社会管理与公共服务的远景目标 121

第十二章 强化江苏省水利社会管理与公共服务职能的对策措施 122

第一节 强化江苏省水利社会管理与公共服务职能的基本思路 122

第二节 强化江苏省水利社会管理与公共服务职能的实施建议 123

下篇 征地补偿和移民安置流程再造研究 127

导言 127

第十三章 流程再造理论及征地补偿和移民安置流程 130

第一节 流程再造理论的基本内涵与核心价值 130

第二节 征地补偿和移民安置与流程再造 133

第十四章 现行征地补偿和移民安置流程分析 137

第一节 征地补偿和移民安置的合法性考察 137

第二节 征地补偿和移民安置规划设计流程分析 144

第三节 征地补偿和移民安置实施流程分析 153

第四节 征地补偿和移民安置监理流程分析 158

第五节 现行流程中存在的其他相关问题 162

第十五章 征地补偿和移民安置流程再造原则、目标与方案设计 164

第一节 征地补偿和移民安置流程再造的基本原则 164

第二节 征地补偿和移民安置流程再造目标与测量指标 168

第三节 组织与文化再造 173

第十六章 征地补偿和移民安置规划设计与实施管理流程再造 176

第一节 征地补偿和移民安置规划设计和实施管理总流程概述 176

第二节 征地补偿和移民安置设计流程再造 184

第三节 实物指标调查流程 187

第四节 征地补偿和移民安置实施流程 190

第五节 建设用地报批流程 200

第六节 工程建设用地土地使用权出让流程 205

第七节 房屋拆迁流程 206

第八节 工业企业迁建流程 208

第九节 专业项目恢复改建流程 208

第十节 征地补偿和移民安置资金流程 210

第十一节 征地补偿和移民安置实施中申诉流程 211

第十二节 征地补偿和移民安置监理流程 212

第十三节 征地补偿和移民安置验收流程 216

第十七章 征地补偿政策再思考 218

第一节 征地补偿的政策性问题 218

第二节 尊重民生诉求，推进补偿机制变革 221

参考文献 225

索引 228

后记 232