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目录 1

回顾篇 1

第一章 1949—1950年的财政管理体制 1

第二章 1951—1965年的财政管理体制 13

第三章 1966—1979年的财政管理体制 32

第四章 1980—1984年的财政管理体制 45

第五章 1985—1987年的财政管理体制 64

第六章 1988—1993年的财政管理体制 79

借鉴篇 95

第七章 部分发达国家的分税制实践 95

第八章 部分发展中国家的分税制实践 125

第九章 国外分税制经验概要 133

改革篇 159

第十章 1992—1993年的分税制试点 159

第十一章 1994年全面实行分税制的背景 168

第十二章 中央对省的分税制方案 179

第十三章 分税制配套改革及相关政策 191

第十四章 中央对省分税制方案评价 216

第十五章 省以下的分税制改革（上） 225

第十六章 省以下的分税制改革（下） 235

国务院关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知（1980年） 247

附录 247

附：关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制的暂行规定 248

财政部关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制若干问题的补充规定的通知 251

附：关于实行“划分收支、分级包干”财政管理体制若干问题的补充规定 251

国务院关于改进“划分收支、分级包干”财政管理体制的通知（1982年） 262

国务院关于实行“划分税种、核定收支、分级包干”财政管理体制的通知（1985年） 264

国务院关于地方实行财政包干办法的决定（1988年） 269

国务院关于实行分税制财政管理体制的决定（1993年） 273

广东省财政管理体制改革实施方案 280

河北省人民政府关于实行分税制财政管理体制的决定 285

广西壮族自治区人民政府关于实行分税制财政管理体制的决定 290

河南省人民政府关于对市地实行分税制财政管理体制的决定 296

展望篇 302

第十七章 中外分税制比较研究 302

第十八章 进一步完善分税制的设想 312

附录 318

政务院关于统一管理1950年度财政收支的决定 318

政务院关于1951年度财政收支系统划分的决定 322

政务院关于编造1954年预算草案的指示（有关财政管理体制部分） 328

1979年以来中央财政收入占全国财政收入比重的变化情况 333

1988年45个国家中央财政收入占全部财政收入比重情况 333