政府人事管理PDF电子书下载

第一部分 公共人事管理的历史与政治活动进程 1

第一章 文官制度改革 1

第一节 历史的回顾 1

第二节 政党分 肥制 2

第三节 改革的动机 4

第四节 州和地方的安排 （21 5

第四节 改革的动力 5

第五节 格兰特总统的文官委员会 7

第七节 联邦一级的改革 9

第六节 文官改革协会 9

第八节 城市改革的努力 10

第九节 1978年的文官制度改革法 11

第二章 改革运动立宪的成就 15

第一节 文职人员的核心地位 15

第二节 彭德尔顿法案 17

第三节 主要的人事机构 18

第四节 第一阶段——制定政策 19

第五节 第二阶段——科学管理 20

第六节 第三阶段——中央集权 20

第七节 第四阶段——联邦人事工作的分 权 21

第八节 第五阶段——文官委员会的让位 22

第九节 第六阶段——1979年的改革 24

第十节 第七阶段——改革后的时代 27

第十一节 州与地方机构 31

第十二节 委员会形式的衰落 35

第三章 公共人事管理受到的政治影响 36

第一节 篡改功绩制 36

第二节 公共人事管理的幕后活动 37

第三节 失去的专业化 39

第四节 文化背景 43

第五节 改革运动的遗产 47

第六节 沃尔克委员会 54

第二部分 职位管理 55

第四章 人力资源计划 55

第一节 人力资源计划的环境 55

第二节 “困难时期”的人力资源计划 58

第三节 对人力资源计划的历史考察 61

第四节 劳动力规划 63

第五节 人力资源供给的预测 67

第六节 组织需求的预测 69

第五节 90年代的可比价值问题：新的方向 （1 73

第七节 公共部门中的劳动力质量：人力资源计划的评估内容 74

第五章 职位分 类和工资 77

第一节 职位分 类的由来 77

第二节 职位分 类的政治特性 78

第四节 言论自由：超党派的言论 （1 80

第三节 因素评价系统 82

第四节 工资改革和“平静的危机” 87

第五节 90年代的联邦工资改革 92

第六节 工作再设计和技术 93

第四部分 公共部门的劳资关系 99

第六章 人员招聘、选择和工作安排 99

第一节 统一准则的制定 99

第二节 公共部门雇用工作的重要性 105

第三节 人员等级和职位等级 107

第四节 选择的合法性 109

第五节 考试和合法化 111

第六节 PACE时期 117

第七节 ACWA时期 119

第三部分 公共人事管理的法律环境 122

第七章 平等就业机会 122

第一节 过去的弊端 122

第二节 平等就业机会的发展 125

第三节 平等就业机会组织 129

第四节 平等就业机会的政策 131

第五节 肯定性行动方案 135

第六节 平等就业机会的指控制度 138

第七节 绩效考核与平等就业机会 140

第八节 平等就业机会所关注的其他问题 141

第九节 性骚扰 142

第十节 平等就业机会的经验教训 144

第十一节 未来的挑战 152

第八章 可比价值 154

第一节 什么是可比价值 154

第二节 男女工资差别：原因和对策 157

第三节 法律和司法方面的发展 159

第四节 行政和立法方面的发展 166

第九章 公共人事管理的宪法问题 174

第一节 公共雇用关系 174

第二节 个人权利模式 176

第三节 公职模式 178

第五节 政治中立 182

第六节 结社自由 185

第七节 自由 186

第八节 平等保护 187

第九节 听证的权利 189

第十节 隐私权 192

第十一节 不服从命令的权利 196

第十二节 司法影响力 197

第十章 劳资关系：发展与前景 199

第一节 概述 199

第二节 公共雇员组织工会 204

第三节 1978年的文官改革法 212

第五节 结论 218

第一节 加入和组织工会的权利 221

第十一章 劳资关系：方法、参与者、策略和政治 221

第二节 建立集体谈判关系 223

第三节 谈判单位的确定 224

第四节 谈判范围 226

第五节 不正当的劳资做法和诚意 227

第六节 僵局的解决 229

第七节 罢工 233

第八节 不满情绪 235

第九节 工会领袖 239

第十节 公共雇主 242

第十一节 策略 246

第十二节 政治斗争 248

第十三节 小结 250

第一节 认清“生产率的环境” 251

第十二章 生产率的提高 251

第五部分 生产率 251

第二节 私有化和生产率 254

第三节 什么是生产率 256

第四节 测量生产率 258

第五节 生产率管理模式 260

第六节 收益共享和分 享节 余计划 263

第七节 小结 264

第十三章 加强质量管理 269

第一节 质量问题的出现 269

第二节 授权或参与管理 272

第三节 工作生活质量计划：人事管理观 279

第四节 对人力资源管理的影响 281

第六部分 人力资源的开发 284

第十四章 培训与开发 284

第一节 “困难时期”中的培训与开发 284

第二节 培训与人事关系 287

第三节 培训方法 289

第四节 职业开发与雇员 291

第五节 计划性训练 294

第六节 评价性训练 296

第七节 90年代的训练和开发 299

第十五章 绩效鉴定 301

第一节 绩效鉴定的问题 301

第二节 绩效鉴定的传统方法 304

第三节 改变鉴定制度：以行为为焦点 307

第四节 评价中心 311

第七部分 公共人事管理未来的挑战 314

第十六章 工作、家庭与未来 314

第一节 变化中的妇女劳动力状况统计 314

第二节 怀孕反论：是福利还是偏见 315

第三节 与家庭相关的福利政策发展史 320

第四节 以家庭责任为目标的福利政策和计划 322

第五节 未来 326