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目 录 1

第一编　关贸总协定基本知识 1

关贸总协定概说 1

一、什么是关贸总协定 1

二、关贸总协定的产生 1

三、关贸总协定的成员 3

四、关贸总协定的作用 7

五、关贸总协定的组织机构及其职能 10

六、关贸总协定的决策方式 15

七、关贸总协定的主要内容 17

八、关贸总协定的基本原则 17

九、关贸总协定的例外规定 20

十、参加总协定活动的成员分类 21

十一、加入关贸总协定的程序 22

十二、社会主义国家入关的多种方式 23

与关贸总协定相关的国际组织 26

一、国际货币基金组织 26

二、世界银行 28

三、关税合作理事会 29

四、联合国贸易与发展会议 29

五、77国集团 30

六、国际贸易中心 31

七、国际纺织品和服装局 32

关贸总协定主持下的前七轮谈判 33

一、以降低关税为主的前五轮谈判 33

二、首谈非关税壁垒的“肯尼迪回合” 34

三、成果累累的“东京回合” 35

四、前七轮谈判的共同特点 38

五、关贸总协定对进口许可证制度的规定 39

六、关贸总协定对贸易技术壁垒的有关规定 44

七、关贸总协定对政府采购的有关规定 49

八、国际贸易中的非关税壁垒 51

关贸总协定主持下的乌拉圭回合谈判 57

一、举世瞩目的“乌拉圭回合” 57

二、“乌拉圭回合”谈判的背景 58

三、“乌拉圭回合”的谈判议题和目标 60

四、“乌拉圭回合”谈判的七大难题 62

五、“乌拉圭回合”最后文件的主要内容及其影响 66

六、“乌拉圭回合”的新议题之一：服务贸易谈判 67

七、什么是国际服务贸易和国际服务贸易壁垒 68

八、在服务贸易谈判中发达国家与发展中国家的斗争 70

九、“乌拉圭回合”《服务贸易总协定》的主要内容和意义 72

十、“乌拉圭回合”的新议题之二：知识产权谈判 74

十一、知识产权及其有关的国际公约 76

十二、在知识产权谈判中发达国家和发展中国家的斗争 79

十三、“乌拉圭回合”《知识产权守则》的主要内容和特点 80

十四、“乌拉圭回合”的新议题之三：投资措施 82

十五、“乌拉圭回合”的热带产品和自然资源产品谈判 85

十六、“乌拉圭回合”之前的《多种纤维协议》 87

十七、“乌拉圭回合”的纺织品谈判 90

十八、“乌拉圭回合”《纺织品和服装协议》的主要内容 92

十九、“乌拉圭回合”农贸谈判中的欧美矛盾 95

二十、“乌拉圭回合”谈判为何困难重重 98

关贸总协定的回顾与前瞻 101

一、关贸总协定在发展中的特点 101

二、美国在关贸总协定中的霸权地位 103

三、美国霸权地位的衰落和欧日的崛起 105

四、发展中国家在总协定中的地位 107

五、关贸总协定面临的挑战和前景 108

六、多边贸易组织取代了关贸总协定 112

第一条　一般最惠国待遇 116

一、什么是最惠国待遇 116

第二编　关贸总协定详解与应用 116

二、最惠国待遇原则的例外 118

三、美国的最惠国待遇政策 120

四、最惠国待遇对中美经贸关系的影响 121

第二条、第二十七条、第二十八条、第二十八条附加 123

一、关税及其作用 123

二、关贸总协定关税减让谈判的方式 125

三、关税减让的形式和公式 128

四、关税减让表及其作用 129

五、关税减让的修改和撤回 131

六、申请加入关贸总协定的关税谈判的原则和方式 132

七、什么是关税升级 133

八、“最初谈判权”和“主要供应者规则” 134

九、乌拉圭回合关税减让的特点 135

十、与关税有关的《商品名称及编码协调制度》 136

十一、我国《进出口关税条例》的主要内容 138

十二、我国《海关进出口税则》的主要内容 139

第三条　国内税与国内规章的国民待遇 141

一、关贸总协定中的“祖父条款” 141

二、什么是国民待遇原则 141

三、国民待遇原则的作用 142

四、国民待遇原则的应用 143

五、“东京回合”对国民待遇条款的修改 143

六、“乌拉圭回合”就扩展国民待遇原则提出的新建议 144

第六条、第十六条 145

一、什么是倾销与反倾销措施 145

二、美国反倾销法的主要内容 148

三、美国的反倾销计算方法 154

四、欧共体反倾销法的主要内容 156

五、日本反倾销法的主要内容 161

六、全球反倾销措施日益频繁 167

七、我国在国外遇到的反倾销举例 168

八、中国输美硫化染料反倾销案例分析 172

九、美国反倾销将使世界钢板涌向亚洲 174

十、我国如何对付国外的反倾销 175

十一、我国企业如何对付美国的反倾销 178

十二、我国对欧共体的反倾销调查要积极应诉 180

十三、我国企业为什么不能有效地对付欧共体的反倾销 181

十四、什么是补贴与反补贴措施 183

十五、如何确认是否是补贴 188

十六、美国对从中国进口的产品为何从反倾销调查变为反补贴调查 190

十七、我输美电扇反补贴案例分析 192

十八、美国对亚洲国家裁定反补贴案例介绍 195

十九、我国在实施产品补贴中应当注意哪些问题 196

第七条　海关估价 197

一、什么是海关估价制度 197

二、《海关估价协议》有哪些规定 198

一、什么是原产地证书 200

第九条　原产国标记 200

二、《原产地规则协议》有哪些规定 201

三、我国《出口货物原产地规则》的主要内容 203

四、美国海关对个别服装类的原产地新规定 203

五、如何申请办理普惠制原产地证明书 204

六、如何填制新格式的原产地证明书 205

第十条 贸易条例的公布与实施 206

一、什么是透明度原则 206

二、透明度原则的例外 207

第十一条、第十三条、第十四条 207

一、什么是取消一般数量限制原则 207

二、数量限制有哪几种形式 208

三、关贸总协定对进出口数量限制的规定 211

四、欧美对我出口实行数量限制举例 212

五、对进口数量限制我国应采取的对策 214

第十二条、第十八条 215

一、援引国际收支例外的标准 216

二、国际收支委员会的协商程序 216

三、《关于为国际收支目的而采取的贸易措施的宣言》 217

四、总协定对保护“幼稚产业”的规定 217

第十五条　外汇安排 219

一、什么是外汇管制 219

二、关贸总协定对外汇管制的规定 221

三、我国外汇管理的内容 221

第十七条　国营贸易企业 223

一、什么是国营贸易 223

二、关贸总协定对国营贸易的规定 223

三、国营贸易在国际贸易中的作用 224

第十九条　对某种产品的进口的紧急措施 225

一、何为关贸总协定的保障条款 225

二、绕开保障条款的“灰色区域措施” 226

三“乌拉圭回合”对保障条款的处理 227

第二十条、第二十一条 229

一、什么是关贸总协定的例外条款 229

二、关贸总协定例外条款的内容 229

第二十二条、第二十三条 231

一、总协定对解决贸易争议的规定 231

二、“东京回合”中《关于通知、协商、争议解决及监督的谅解》 232

三、“乌拉圭回合”中有关争议解决的新规定 233

第二十四条　适用的领土范围、边境贸易、关税联盟和自由贸易区 233

一、什么是边境贸易、关税联盟和自由贸易区 233

二、总协定对关税联盟和自由贸易区的规定 235

三、当今世界经济区域集团化的特点 236

四、东盟加速实施自由贸易区计划 240

五、欧共体的对外贸易及其政策 241

六、欧共体大市场的建立及对我国的影响 243

七、世界主要贸易集团简介 247

第二十五条　缔约国的联合行动 249

一、缔约国的含义 249

二、投票程序的规定 249

三、豁免义务的规定 249

第三十五条　在特定的缔约国之间不适用本规定 250

一、互不适用的条件 250

二、互不适用条款的撤销 250

三、互不适用引用的状况 251

第三十六条、第三十七条、第三十八条 251

一、基本含义 251

二、关贸总协定对“普惠制”的规定 253

三、最惠国待遇与普惠制的区别 254

四、“授权条款”及其对发展中国家的意义 255

一、中国是总协定的创始国之一 258

中国是恢复而不是新加入关贸总协定 258

第三编 中国的复关问题及海外入关的经验 258

二、中国复关的艰难历程 260

三、我国复关的法律依据 262

四、我国复关的原则和具体要求 264

五、台湾入关与香港、澳门入关的不同 264

六、台湾入关的回顾与前瞻 266

中国为什么要重返关贸总协定 268

一、中美最惠国待遇遇到的麻烦 268

二、中国复关的国际背景 268

三、复关是中国改革开放的需要 270

中国复关的利弊分析 272

一、复关后我国可享有多方面的权利 272

二、复关后我国要承担一定的义务 273

三、我国复关后的好处 274

四、复关后对我国经济的不利影响 276

一、对中国恢复席位的看法 278

关贸总协定对中国经济的种种看法 278

二、对“市场准入”问题的看法 279

三、对中国应承担何种义务的看法 279

四、对中国应提供何种保障的看法 281

五、对中国外汇管理和外贸体制的看法 281

六、对中国实施补贴的看法 282

中美“市场准入”问题的艰难谈判 283

一、美国对中国市场准入问题的要求 283

二、美国对中国的“301调查”及“301条款” 284

三、中美市场准入问题的客观分析 286

四、贸易战对中美双方都不利 288

五、中美艰难的九轮谈判 288

美国是总协定的最大受益国 291

一、美国倡议组建国际贸易组织的动因 291

二、入关后美国扩展了对外贸易 293

一、入关前的经济危机 296

委内瑞拉入关前后的改革 296

二、为入关而进行的经济体制改革 298

巴西入关的得与失 301

一、巴西入关后的经济发展 301

二、巴西入关后的不利因素 303

菲律宾入关后对外贸体制的改革 306

日本入关后的经济腾飞 307

一、首先保护国内的幼稚产业 307

二、调整产业结构 311

三、推行贸易和资本自由化 313

四、努力提高本国的工业技术 315

五、大力发展汽车工业 317

韩国入关后的一系列改革措施 319

一、扶植和保护电子工业 319

二、保护汽车工业 320

三、促进纺织工业的发展 321

四、改革经济体制 322

五、确立外向型经济的新战略 323

香港入关后更促进了经济的高速发展 324

一、香港与关贸总协定的关系 324

二、自由市场经济发展的奇迹 325

三、入关后的新发展 327

四、香港经济高速发展的原因 329

泰国入关后如何保护民族工业 330

一、泰国入关的背景 330

二、入关后的经济发展 331

三、入关后的保护措施 332

匈牙利为入关而进行的改革 334

一、入关前的经济体制改革 334

二、入关后改革的深化 337

一、长达十六年的入关历程 339

前南斯拉夫入关前后的经济改革 339

二、入关后的经济体制改革 340

波兰入关后的经验和教训 341

一、总协定的规定与波兰的加入 342

二、波兰入关后的变化 343

三、经验与教训 345

墨西哥为入关做的长期准备 345

一、墨西哥入关的背景 346

二、墨为入关而采取的政策、措施 347

三、入关对墨经济的影响 349

第四编 复关后对我国宏观经济的影响与对策 351

复关后对我国经济的影响和对策 351

一、我国经济将受到的冲击 351

二、面临冲击我们的对策 354

复关后对山东省经济的影响与对策 354

一、复关后对我省经济发展的影响 354

二、复关后给我省经济带来的机遇和挑战 356

三、复关前我省应采取的措施 358

一、复关后对我国经济体制提出的挑战 360

复关后对我国经济体制的影响与对策 360

二、我国经济体制如何适应关贸总协定的基本要求 364

复关后对我国外贸体制的影响与对策 366

一、目前我国外贸体制有许多方面与总协定不符 366

二、复关对我国外贸体制的影响 367

三、复关后对国内产业的冲击 370

四、复关后如何改革外贸体制 372

复关后对海峡两岸经贸关系的积极影响 375

一、有利于促进两岸贸易交流和直接“三通”的早日实现 375

二、台商来大陆投资将得到更大更深入的发展 376

三、利用乌拉圭回合谈判的积极成果，推动两岸经贸关系进一步拓展 377

四、两岸经贸关系将向规范化、更具协商性方向发展 379

五、有利于促进中国大陆、台湾、香港、澳门四方的经济联合与协作 379

一、进口条件的变化对我国工业带来的冲击 380

复关后对我国工业的影响与对策 380

二、如何使现行的经济体制与国际规范接规 382

复关后对我国企业的挑战与对策 384

一、复关对我国企业的挑战 384

二、我国企业迎接挑战的对策 387

复关后对我国乡镇企业的影响与对策 389

一、乡镇企业在复关时所具有的独特优势 389

二、乡镇企业迎接“复关”的措施及对策 390

复关后对我国“三资”企业的影响与对策 392

一、三资企业面临的转换 392

二、三资企业应采取的措施 393

复关后企业如何参与国际市场竞争 395

一、国际贸易竞争的实质 395

二、目前我国出口商品存在的质量问题 396

三、如何以质取胜 397

一、什么是ISO9000系列标准 398

推行ISO9000是企业参与国际竞争的需要 398

二、世界各国对产品质量越来越关注 400

三、ISO9000在欧洲 401

四、ISO9000在美国 402

五、企业为什么要执行ISO9000 402

六、我国推广ISO9000的情况 404

七、贯彻GB/T10300系列标准是“复关”最基本的准备 406

复关后对我国财政的影响与对策 409

一、复关后对我国财政的压力与挑战 409

二、“复关”后我国应有的财政应变措施 410

复关后对我国市场和价格的影响与对策 413

一、复关后对国内市场的影响 413

二、“复关”对国内价格的影响 414

三、迎接“复关”应采取的价格对策 416

一、复关对我省价格的主要影响 417

复关后对山东省价格的影响与对策 417

二、应该采取的基本对策 421

复关后要认真对付欧共体对我国出口产品的贸易壁垒 425

一、纺织品贸易的双边配额 425

二、农产品贸易的各种保护措施 428

三、欧共体针对中国商品制订的单方面限额 430

四、欧共体对中国商品的反倾销 431

一、我国现有的非关税措施 433

我国的非关税措施及改革方向 433

二、如何改革现有的非关税措施 436

复关后如何保护我国内市场和幼稚工业 438

一、复关后我国实行自我保护的必要性和可能性 438

二、关贸总协定的有关保护条款 439

三、幼稚工业的发育阶段及评定标准 440

四、如何保护国内市场和幼稚工业 442

五、目前我国应首先保护哪些行业 445

一、复关后对我国农村经济结构的影响 446

复关后对我国农村经济结构的影响和对策 446

二、我国农村经济结构必须调整 449

三、如何调整我国的农村结构 451

复关后对我国农产品的冲击与对策 454

一、复关后对我国农产品的冲击 454

二、国外对农产品的保护方式 455

三、我国应如何保护农产品 456

复关后对我国内农产品市场和价格的影响及对策 459

一、目前主要农产品国际价格与国内价格的比较 459

二、复关对国内主要农产品市场和价格的影响 461

三、几点政策性建议 463

复关后对我国金融界的挑战与对策 463

一、复关对我国金融界的挑战 464

二、我国金融界现存的主要问题 467

三、我国金融界的“复关”对策 469

一、乌拉圭回合金融服务协议对开放金融业提出的要求 471

复关后外资银行的引进与竞争 471

二、我国金融服务贸易现状 472

三、市场准入与外资银行的设立 473

四、走向国际是我国金融业的当然选择 475

复关后如何改革我国的外汇管理体制 476

一、我国现行的外汇管理体制与总协定不符之处 476

二、如何改革我国的外汇管理体制 478

复关后如何加强知识产权的保护工作 479

一、什么是知识产权 479

二、工业产权的分类及保护 480

三、版权及其保护 482

四、知识产权的特征 482

五、新的知识产权客体 482

六、我国及我省知识产权保护工作的发展简况 483

七、我国专利法的修改 485

九、我国著作权法的实施 486

八、我国商标法的实施 486

十、关贸总协定对保护知识产权的规定 487

十一、我国知识产权保护如何适应总协定的规范 489

十二、复关后我国应如何加强知识产权保护工作 491

十三、在外贸工作中如何运用知识产权 496

十四、中美知识产权谈判的结果及影响 499

国际市场的入场券——商品条形码 503

一、什么是商品条形码 503

二、条形码的特点 503

三、如何申请和使用商品条形码 504

复关后对我国工商行政管理机关的影响与对策 505

一、复关后给工商行政管理机关提出了新的任务和要求 505

二、充分发挥工商行政管理机关的职能，支持各类企业和个体工商户的发展 507

三、适应复关的新形势，借鉴国际惯例，改进现行的工商行政管理工作 509

一、复关对我国会计制度的改革和发展提出的挑战 513

复关后对我国会计制度的影响与对策 513

二、我国会计改革的战略思考 515

第五编　复关后对我国行业经济的影响与对策 521

复关后对我国汽车工业的影响与对策 521

一、中国汽车工业的现状及面临的形势 521

二、“复关”给中国汽车工业带来的影响 522

三、如何利用关贸总协定的有关条款保护我国汽车工业 523

四、发展我国汽车产业，必须走“集团化、专业化”的道路 524

五、我国汽车工业只有提高产品质量才能参与竞争 525

复关后对我国化学工业的影响与对策 526

一、复关给我国化学工业带来的机遇 526

二、复关对我国化学工业带来的影响和冲击 527

三、我国化学工业应该采取的对策 528

复关后对我国石化贸易的影响和对策 530

一、复关对我国石化产品出口的影响 531

三、复关对我国几大类石化产品贸易的影响 532

二、复关对我国石化产品进口的影响 532

复关后对山东化工行业的影响及对策 535

一、复关赋予山东化工的机遇 535

二、复关对山东化工的挑战和冲击 536

三、复关的主要对策 539

四、山东省府应予以支持的几个问题 543

复关后对我国航空工业的影响和对策 546

一、我国航空工业的发展现状 546

二、复关后对我国航空工业的积极影响 547

三、复关后对我国航空工业的消极影响 548

四、复关后应采取的对策 548

复关后对我国造船工业的影响与对策 549

一、我国造船工业的现状 549

二、复关对我国造船工业的有利影响 550

四、造船工业应采取的对策 551

三、对我国造船工业的不利影响 551

复关后对我国钢铁工业的影响和对策 552

一、我国钢铁工业的现状 552

二、复关后对我国钢铁工业的影响 552

三、钢铁工业复关后应采取的对策 553

复关后对我国医药行业的影响与对策 554

一、对医药行业发展带来的机遇 554

二、医药行业面临的挑战 555

三、我国医药行业复关后应采取的对策与建议 556

四、我省医药行业面对“复关”的对策 557

复关后对我国机械工业的影响与对策 558

一、复关给机械工业带来的机遇 558

二、复关后我国机械工业面临的挑战 563

三、机械工业应当采取的对策 565

复关后对山东省机械工业的影响和对策 571

一、山东省机械工业的发展概况 571

二、复关对我省机械工业发展的有利因素 572

三、复关对我省机械工业带来的冲击 574

四、采取有效措施，加快机械工业发展 575

复关后对我国电子工业的影响和对策 578

一、我国电子工业的现状 578

二、复关给我国电子工业带来的机遇 581

三、复关对我国电子工业带来的冲击 585

四、我国电子工业适应总协定的基本对策 588

复关后对我国电子材料工业的影响和对策 595

一、我国电子材料工业的现状 595

二、复关后对我国电子材料工业的影响 596

三、电子材料工业应采取的策略 599

复关后我国计算机产业受到的冲击及其对策 600

一、复关对计算机产业的影响 601

二、计算机产业应采取的对策 602

三、联想集团迎接复关的措施 603

一、复关对我省计算机产业的影响 605

复关后对山东省电子计算机产业的影响及对策 605

二、我省计算机产业应当采取的措施 606

复关后对我国轻工业的影响和对策 609

一、复关给我国轻工业带来的机遇 609

二、复关后对我国轻工业产生的不利影响 611

三、目前我国轻工业管理模式和运行机制存在的问题 613

四、复关后我国轻工业应采取的对策 614

复关后对我国部分工业产品的冲击与影响 616

一、空调器与压缩机 616

二、洗衣机 617

三、电冰箱 619

四、烟草制品 620

五、轿车 622

六、轻型车 624

七、摩托车 625

八、洗涤剂 626

九、糖 628

十、罐头 628

十一、饮料 628

十二、钟表 629

十三、彩色胶卷 629

复关后对我国自行车工业的影响与对策 630

一、国际自行车市场的发展趋势 630

二、我国自行车的出口现状 631

三、扩大自行车出口的对策 632

复关后对山东省二轻工业的影响与对策 633

一、我省二轻工业的现状 633

二、我省二轻工业与关贸总协定基本要求的差距 635

三、复关对我省二轻工业的影响 637

四、复关对我省二轻工业的冲击 639

五、对我省工艺美术业的影响 640

六、对我省皮革工业的影响 641

七、对我省金属制品业的影响 642

八、对我省塑料制品业的影响 643

九、对我省家用电器业的影响 643

十、对我省家具业的影响 645

十一、对我省玩具业的影响 646

十二、对我省缝纫业的影响 646

十三、对我省室内成套装饰业的影响 647

十四、对我省二轻机械业的影响 647

十五、我省二轻工业应采取的对策与措施 648

复关对我国纺织工业的影响与对策 652

一、我国纺织工业的重要地位 652

二、来自纺织工业内部的挑战 654

三、来自纺织工业外部的挑战 658

四、纺织工业面临的机遇 660

五、建议选择的对策 663

一、复关对我国及我省商业的影响 669

复关后对我国商业的影响及对策 669

二、当前和今后需要采取的措施 671

三、当前应当采取的过渡性步骤 675

复关后如何发展我国的服务业 676

一、我国的经济发展需要国内服务业的有序开放 676

二、如何开放国内服务业市场 679

复关后对我国旅游业的影响与对策 683

一、复关对我国旅游业的影响 683

二、复关后如何发展旅游业 683

复关后如何扩大我国的劳务输出 684

一、国际劳工的流动趋势 684

二、我国劳务输出的现状 686

三、我国对外承包工程与劳务合作的主要市场 688

四、今后如何发展我国的对外劳务合作 690

一、复关对我国农业发展的有利影响 692

复关后对我国农业的影响及对策 692

二、复关对我国农业发展的不利影响 696

三、对策与建议 697

第六编　关贸总协定有关文件汇编 703

关税与贸易总协定全文 703

东京回合多边贸易谈判有关文件 750

一、关税与贸易总协定第三十八届缔约国大会部长宣言 750

二、国际贸易行为框架协定 759

三、东京回合多边贸易谈判协议 771

乌拉圭回合多边贸易谈判有关文件 880

一、乌拉圭回合部长宣言 880

二、乌拉圭回合议题的协议草案要求 886

中国“复关”的有关文件 948

一、中国对外贸易制度备忘录 948

二、关于中国外贸制度的补充文件 968