大城市边缘区城乡一体化研究 以天津为例PDF电子书下载

第一章 城乡一体化的理论述评与实践演进 1

第一节 城乡一体化理论演进及评析 1

一、马克思主义的城乡统筹观 1

二、新古典主义的城乡统筹观 2

三、发展经济学的城乡统筹观 2

四、空间理论下的城乡统筹 3

五、新发展观下的城乡统筹 4

第二节 中国城乡二元结构形成与转换 4

一、我国城乡二元结构的形成 5

二、产生机理 5

三、表现及危害 6

四、二元结构的转换 7

第三节 城乡一体化发展的国际和国内经验 8

一、城乡一体化发展的国际经验 8

二、城乡一体化发展的国际启示 11

三、城乡一体化发展的国内比较 12

第二章 大城市边缘区城乡一体化发展的基本特征 15

第一节 大城市边缘区城乡一体化的特点 15

一、大城市与中小城市城乡一体化发展的差异 15

二、大城市边缘区城乡一体化的特点 16

三、大城市边缘区城乡一体化发展的基本问题 19

第二节 大城市边缘区一体化发展的基本思路 20

一、核心思路 21

二、主要目标 21

三、重点内容 21

第三章 示范镇建设：大城市边缘区一体化进程中的“第一只轮子” 23

第一节 农村城镇化与城乡一体化发展 23

一、我国农村城镇化的发展历程与阶段 23

二、农村城镇化与农村经济增长的关系 25

三、农村城镇化与城乡一体化发展路径 26

第二节 国内以土地利用推进城镇化的典型模式及评价 28

一、“确权赋能”的成都模式 28

二、“地票交易”的重庆模式 29

三、“两分两换”的嘉兴模式 29

四、“租赁经营”的金华模式 30

五、“股份合作”的宁阳模式 31

六、“城中村”改造的合肥模式 32

第三节 基于宅基地换房推动城镇化发展模式的思考 32

一、华明镇的城乡一体化发展模式 33

二、宅基地换房模式的内涵 34

三、“宅基地换房”模式的主要成效 35

第四节 以示范镇建设推进城乡一体化亟待破解的难题 36

一、农村市场经济主体的培育 36

二、适用性 36

三、土地收益分配 37

四、土地流转平台 37

五、土地保障机制 37

六、资本保障机制 37

七、组织保障机制 37

八、空间集聚带来的社会形态变化 38

九、示范镇产业支撑体系的构建 38

十、农村空间系统再造的综合配套支持体系 38

第五节 完善以宅基地换房推动一体化进程的政策建议 38

一、确保政府和村民利益诉求的一致性 38

二、稳步推进经济社会治理结构的变化 39

三、探索示范镇开发的合理模式 40

四、推进城市化的产业支撑体系建设 41

五、完善农村土地保障体制 41

六、完善宅基地换房的配套措施 42

第四章 新农村建设：大城市边缘区一体化的“第二只轮子” 43

第一节 新农村建设与城乡一体化 43

一、新农村建设的一体化内涵 43

二、新农村建设与城镇化建设的区别和联系 45

三、以新农村建设推进城乡一体化 46

第二节 新农村规划与农村居住空间的集聚 47

一、大城市边缘区新农村建设的原则与定位 47

二、新农村空间格局一体化 48

三、空间规划案例的启示 51

第三节 农村产业体系的整合与遴选 52

一、农村主导产业的选择 52

二、农村工业结构的优化调整 54

三、新农村服务业的发展 57

第四节 “三区联动”与新农村生活方式的变革 59

一、农村居住社区、农业产业园区和农村工业示范园区的联动 59

二、“三区联动”对农村生活方式的影响 61

第五章 新区发展：大城市边缘区一体化进程中的“第三只轮子” 63

第一节 城郊新区的城市化 63

一、新兴经济区城市功能的形成与拓展 64

二、我国新兴区域城市化的差距 65

三、中国新兴经济区城市化的特点 66

第二节 新兴经济区的人口导入机理、影响因素与基本策略 69

一、新兴经济区的发展与人口导入 69

二、新城人口导入的内在机理 70

三、新兴经济区人口导入的支撑要素分析 71

四、新兴经济区人口导入的“空城之痛” 72

五、新区人口导入的基本策略探析 74

第三节 从功能区向城市化的转化 76

一、新兴区域城市空间结构的演化 76

二、新兴区域从功能区管理向城市管理的转化 77

三、新区城市化发展的特殊性 78

四、新区的城市化道路选择 81

第四节 新区的城乡一体化发展 83

一、新区一体化发展的优势 83

二、新区一体化发展的特点 84

三、新区一体化发展的重点 85

第六章 一体化发展中的中心城区、新区和县域的多层面联动 87

第一节 一体化进程中多层面联动的作用 87

一、多层面联动发展的理论依据 87

二、多层面联动的主要条件和特点 89

三、多层面联动的主要载体和实现方式 89

第二节 中心城区、新区和郊区的联动 90

一、“三个层面联动”的实践内涵 91

二、多层面联动的基本启示 93

第三节 城乡多层面联动发展中的产业对接 95

一、城乡联动发展的县域经济政策 95

二、城乡联动发展的产业政策 97

第四节 城乡多层面联动发展中的空间对接 101

一、统筹城乡空间规划 101

二、统筹基础设施建设 102

三、统筹城乡土地利用 102

四、城乡空间的对接与统筹 103

第七章 城乡一体化进程中的基本公共服务均等化 105

第一节 农村基本公共服务均等化与城乡一体化 105

一、农村基本公共服务均等化的基本内涵 105

二、农村基本公共服务均等化的现状 106

三、农村公共服务均等化发展的制约因素 109

四、农村基本公共服务均等化发展的原则和目标 111

第二节 农村基本教育服务的均等化发展 112

一、影响农村基本教育服务均等化的因素 112

二、基本教育服务均等化的发展目标 112

三、农村教育服务均等化的衡量标准 113

四、农村公共教育服务均等化的改革要点 114

第三节 农村基本公共卫生服务的均等化发展 115

一、基本公共卫生服务均等化的国际经验 115

二、我国农村公共卫生服务均等化发展的主要进展 116

三、农村公共卫生服务均等化进程的重大障碍 117

四、农村基本公共卫生服务均等化的目标 119

五、推进农村公共卫生服务均等化发展的改革要点 121

第四节 农村公共文化服务的均等化发展 123

一、影响农村公共文化服务均等化的主要因素 123

二、农村公共文化服务均等化的发展目标 124

三、农村公共文化服务设施配置标准 124

四、农村公共文化服务均等化的改革要点 125

第五节 农村基本社会保障的均等化发展 125

一、基本社会保障一体化的目标 126

二、农村基本社会保障一体化的重点 126

第八章 城乡一体化进程中的农村组织创新 129

第一节 城乡一体化进程中农村组织的功能与作用 129

第二节 城乡一体化进程中的农村基层组织创新 130

一、农村基层组织制度安排现状 130

二、城乡一体化发展形势下基层组织缺陷 131

三、城乡一体化进程中的农村基层组织创新 134

第三节 城乡一体化进程中的农村经济组织创新 136

一、城乡一体化发展对农村经济组织的新需求 136

二、一体化进程中农村经济组织的缺陷 138

三、一体化进程中农村经济组织创新的思路 139

第四节 城乡一体化进程中的农村社会组织创新 142

一、农村社会组织的功能 143

二、农村社会组织成长的制约因素 145

三、城乡一体化发展中的农村社会组织的创新 146

第九章 城乡一体化发展的财政金融支撑 148

第一节 城乡一体化发展的公共财政分析 148

一、公共财政政策在城乡一体化发展中的作用 148

二、现行财政政策对城乡一体化发展的不适应 149

三、构建城乡一体化发展的公共财政体系 151

四、推进促进一体化发展的农村综合体制改革 153

第二节 城乡一体化进程中的农村金融分析 154

一、农村金融体系三十年改革与发展的总结 154

二、新时期的农村金融发展困境 156

三、农村金融体系创新的国际经验与借鉴 159

四、农村金融支持体系的创新 162

参考文献 167