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第1章 管理、管理者与管理学 1

1.1 管理 1

1.1.1 管理的产生 1

1.1.2 管理的含义 1

1.1.3 管理的职能 2

1.1.4 管理的二重性 3

1.1.5 管理的重要性 3

1.2 管理者 4

1.2.1 管理者及其分类 4

1.2.2 管理者的角色 4

1.2.3 管理者的技能 5

1.2.4 管理者能力的培养与提高 6

1.3 管理学 6

1.3.1 管理学的研究对象 6

1.3.2 管理学的研究方法 6

1.3.3 管理学的构架 6

1.3.4 管理学的特点 6

1.3.5 如何学习管理学 8

第2章 测绘管理的原理与基本方法 11

2.1 测绘管理原理 11

2.1.1 系统原理 11

2.1.2 人本原理 13

2.1.3 动态原理 15

2.1.4 效益原理 16

2.2 测绘管理方法 17

2.2.1 行政方法 17

2.2.2 法律方法 17

2.2.3 经济方法 18

2.2.4 思想教育方法 18

第3章 测绘管理 20

3.1 测绘管理概述 20

3.1.1 测绘管理的概念 20

3.1.2 测绘工作的历史与现状 20

3.1.3 国家对测绘工作的远景规划 26

3.2 测绘行业管理 30

3.2.1 测绘行业管理的概念 30

3.2.2 测绘行业管理的特征 31

3.2.3 测绘行业管理的实施 32

3.3 测绘生产单位管理 35

3.3.1 测绘生产单位管理的主要内容 35

3.3.2 测绘生产单位组织设计原则 36

第4章 测绘工程项目管理 41

4.1 测绘工程项目合同 41

4.1.1 合同内容 41

4.1.2 成本预算 44

4.2 测绘项目设计与组织 45

4.2.1 测绘项目技术设计概述 45

4.2.2 测绘项目技术设计书的主要内容 46

4.2.3 技术设计书的编写要求 47

4.2.4 设计评审、验证和审批 49

4.3 专业技术设计 50

4.3.1 大地测量 50

4.3.2 工程测量 53

4.3.3 摄影测量与遥感 55

4.3.4 野外地形数据采集及成图 57

4.3.5 地图制图与印刷 58

4.3.6 界线测绘 61

4.3.7 基础地理信息数据建库 63

4.4 测绘项目组织 64

4.4.1 项目目标与工序分解 64

4.4.2 人员和设备配备 65

4.5 测绘项目质量控制 66

4.5.1 工序（过程）质量控制 66

4.5.2 质量管理职责 67

4.5.3 测绘仪器检定与校准基本规定 68

4.5.4 ISO 9000族质量管理体系 70

4.5.5 测绘单位贯标的组织与实施 73

4.5.6 质量管理体系文件的编制 76

4.5.7 质量管理体系的审核与认证 78

4.5.8 质量管理体系的运行与持续改进 80

4.6 测绘安全生产管理 81

4.6.1 测绘外业生产安全管理 81

4.6.2 测绘内业生产安全管理 87

4.6.3 测绘生产仪器设备安全管理 88

4.6.4 地理信息数据安全管理 91

4.7 测绘项目技术总结 100

4.7.1 测绘项目技术总结基本规定 100

4.7.2 项目总结的主要内容 101

4.7.3 专业技术总结的主要内容概述 102

4.7.4 大地测量 103

4.7.5 工程测量 107

4.7.6 摄影测量与遥感 111

4.7.7 地图制图与制印 115

4.7.8 地籍测绘 116

4.8 测绘产品检查验收 117

4.8.1 检查验收的基本概念和术语 117

4.8.2 测绘产品检查验收基本规定 118

4.8.3 测绘产品检查验收工作的组织实施 120

4.8.4 质量评分方法 122

4.8.5 大地测量成果的质量元素及检查项 123

4.8.6 工程测量成果的质量元素及检查项 128

4.8.7 摄影测量与遥感成果的质量元素及检查项 133

4.8.8 地图编制成果的质量元素及检查项 134

4.8.9 地籍测绘成果的质量元素及检查项 137

4.8.10 测绘航空摄影成果的质量元素及检查项 139

4.8.11 地理信息系统的质量元素及检查项 140

4.8.12 数字线画地形图产品的质量元素 140

4.8.13 数字高程模型产品的质量元素 141

4.8.14 数字正射影像图产品的质量元素 141

4.8.15 数字栅格地图产品的质量元素 141

4.8.16 数字测绘产品的质量检查验收方法 141

第5章 测绘法律与法规 143

5.1 测绘法律法规概述 143

5.1.1 我国测绘法律法规现状 143

5.1.2 我国测绘基本法律制度 147

5.1.3 相关的法律法规 155

5.2 测绘资质管理 158

5.2.1 测绘资质管理的概念 158

5.2.2 测绘资质管理的原则 159

5.2.3 测绘资质管理的要点 160

5.2.4 测绘资质管理机构 161

5.2.5 测绘资质等级、条件与业务范围 161

5.2.6 测绘资质申请与审批 162

5.2.7 测绘资质年度注册 163

5.2.8 测绘资质监督检查 164

5.2.9 测绘资质注销、降低等级及核减业务范围 165

5.2.10 测绘执业资格与注册测绘师 165

5.2.11 测绘执业资格管理制度 166

5.2.12 注册测绘师 167

5.2.13 测绘人员权利保护的意义 171

5.2.14 《测绘法》的有关规定 172

5.2.15 测绘作业证的概念 173

5.2.16 测绘作业证件的取得 175

5.2.17 测绘作业证的使用 176

5.3 测绘项目承发包 176

5.3.1 承包发包与招标投标 176

5.3.2 测绘合同 181

5.3.3 反不正当竞争 186

5.4 测绘基准和测绘系统 190

5.4.1 测绘基准 190

5.4.2 测绘基准管理 191

5.4.3 测绘系统 191

5.4.4 测量标志 195

5.5 测绘标准化 201

5.5.1 测绘标准化管理 201

5.5.2 测绘计量管理 208

5.6 测绘成果管理 212

5.6.1 测绘成果的概念与特征 212

5.6.2 测绘成果质量 213

5.6.3 测绘成果汇交 215

5.6.4 测绘成果保管 219

5.6.5 测绘成果保密管理 222

5.6.6 测绘成果提供利用 226

5.6.7 重要地理信息数据审核与公布 228

5.6.8 地图管理 230

5.7 基础测绘管理 236

5.7.1 基础测绘概述 236

5.7.2 基础测绘规划 237

5.7.3 基础测绘项目的组织实施 238

5.7.4 基础测绘成果的更新与利用 239

5.8 界线测绘和其他测绘管理 240

5.8.1 界线测绘管理 240

5.8.2 地籍测绘管理 244

5.8.3 房产测绘 245

5.8.4 地理信息系统建设管理 247

5.8.5 海洋测绘 248

5.8.6 涉外测绘管理 249

5.8.7 军事测绘管理 252

附录一 中华人民共和国测绘法 254

附录二 国务院关于加强测绘工作的意见 261

附录三 测绘地理信息发展“十二五”总体规划纲要 266

附录四 测绘地理信息科技发展“十二五”规划 276

参考文献 291