地方公共财政理论与实践PDF电子书下载

第一章 经济转型与财政理论 1

第一节 我国传统的财政理论 1

一、我国财政思想的产生及发展 1

二、我国传统体制下的财政理论 4

第二节 经济转型理论 9

一、转型的内涵 9

二、经济转型及其本质 10

三、影响经济转型进程的因素与经济转型的发展阶段 12

四、我国经济转型的发展趋势 14

第三节 我国经济转型时期对财政理论的重新认识 15

一、经济转型时期的特点 15

二、经济转型时期对财政的重新认识 19

三、经济转型要求建立公共财政 21

第四节 建立地方公共财政的重要意义 23

第二章 建立地方公共财政的理论依据 28

第一节 公共财政理论的形成与发展 28

一、国外学者对公共财政的研究 28

二、我国学者对公共财政的研究 32

三、国内外学者对公共财政研究的启示 33

第二节 理论依据一：社会公共需要的层次性 36

一、社会公共需要的基本特征及其内容 37

二、社会公共需要的层次性 38

第三节 理论依据二：地方性公共产品的有效提供 39

一、地方性公共产品 39

二、地方性公共产品提供的有效性分析 48

三、地方性公共产品的均衡分析 51

第四节 理论依据三：地方性产品的生产博弈 52

一、博弈论中的“囚徒困境”模型 52

二、地方性公共产品的生产博弈 53

三、地方性私人产品的生产博弈 55

四、实施地方财政政策的必要性 56

第五节 理论依据四：地方政府对地方性外部效应的矫正 57

一、地方性外部效应的分类 58

二、地方政府对地方性外部效应的矫正措施 61

第六节 理论依据五：地方性公共产品供给的蒂布特模型 66

一、蒂布特模型的基本内涵 67

二、蒂布特模型的实践意义 68

第三章 地方公共财政与区域经济的发展 70

第一节 区域经济的特征及其构成要素 70

一、区域经济的内涵 70

二、区域经济的特征 72

三、区域经济的构成要素 75

第二节 地方行政管理与地方政府的经济职能 78

一、地方行政管理 78

二、我国转型期地方政府的经济职能 81

第三节 地方公共财政与区域经济的发展 85

一、财政职能在中央政府与地方政府之间的划分 85

二、建立地方公共财政是区域经济发展的客观要求 91

第四节 地方公共财政的国际比较与借鉴 92

一、地方公共财政的国际比较 92

二、借鉴意义 106

第四章 地方公共财政支出基本理论 109

第一节 地方公共财政支出原则及分类 109

一、地方公共财政支出的特点 109

二、地方公共财政支出的原则 110

三、地方公共财政支出的分类 114

第二节 地方公共财政支出规模 119

一、西方公共支出规模增长理论 119

二、影响地方公共财政支出规模的因素 121

三、地方公共财政支出规模的数量界限 125

第三节 地方公共财政支出效益分析 129

一、地方公共财政支出效益的内涵及特点 129

二、地方公共财政支出效益的评价方法 132

三、提高地方公共支出效益的途径 139

第五章 地方公共财政支出实证分析 143

第一节 地方行政管理支出 143

一、地方行政管理支出的分类 143

二、我国地方行政管理支出的实证分析 144

三、改革我国地方行政管理支出的基本对策 150

第二节 地方科教文卫事业支出 155

一、地方科教文卫事业支出的内容 155

二、我国地方科教文卫事业支出管理 158

三、我国基础教育财政支出实证分析 163

第三节 地方社会保障支出 170

一、地方社会保障的特点及功能 170

二、我国地方社会保障制度的基本框架 174

三、我国地方社会保障支出实证分析 179

第四节 地方财政基础设施投资支出 183

一、政府介入基础设施领域的理论依据 183

二、加强地方基础设施建设的政策选择 186

三、地方基础设施财政投融资 190

第五节 地方财政农业支出 193

一、政府介入农业领域的理论依据 194

二、地方财政农业支出的实证分析 197

三、发展我国农业经济的财政政策 201

第六章 地方公共财政收入 210

第一节 地方公共财政收入的构成 210

一、地方公共财政收入的基本分类 210

二、地方公共财政收入的其他分类 213

第二节 建立地方税体系的理论依据 214

一、国家课税依据理论 214

二、建立地方税体系的理论依据 217

三、地方税权的约束机制 220

四、中央与地方税权划分的原则和方法 224

第三节 我国现行地方税体系 226

一、中央和地方税制体系的构成 226

二、我国现行地方税体系 228

第四节 我国分税制运行对促进地区经济协调发展实证分析 246

一、分税制前后地区经济发展对比分析 246

二、完善分税制，构建促进地区经济协调的有效税收 251

第五节 发展极的形成与中心城市的课税权问题 260

一、发展极的形成与中心城市建设 261

二、中心城市建设中的课税权问题 262

第六节 地方公共财政下社区建设筹资模式选择 263

一、地方公共财政下政府在社区建设中的作用 264

二、社区建设筹资模式比较分析 265

三、地方公共财政下社区建设筹资模式选择 267

第七章 地方公共财政监督 269

第一节 地方公共财政监督的意义 269

一、财政监督的含义 269

二、地方公共财政下加强财政监督的重要意义 271

第二节 地方公共财政监督的依据 274

一、法律依据 274

二、行政法规依据 279

三、规章制度依据 282

第三节 完善地方公共财政监督 288

一、我国地方财政监督现状及存在的问题 288

二、完善地方公共财政监督的对策 290

第四节 地方公共财政风险的监控 296

一、地方公共财政风险的含义和特征 296

二、地方公共财政风险的类型 298

三、地方公共财政风险的预警 300

四、地方公共财政风险的防范 303

第八章 地方公共财政的发展战略 309

第一节 制定地方公共财政发展战略的重要意义 309

一、地方公共财政发展战略的含义 309

二、地方公共财政发展战略的内容 310

三、研究和制定地方公共财政发展战略的重要意义 312

第二节 制定地方公共财政发展战略的依据 315

一、市场经济的客观规律依据 315

二、财经理论依据 316

三、政策依据 319

四、实践依据 320

第三节 西部大开发与地方财政发展战略 321

一、地方财政在西部大开发中所面临的艰巨任务 321

二、西部地区财政发展战略的主要内容 326

三、西部地区实现财政发展战略目标的主要措施 330

参考文献 338