危险化学品安全监管人员安全管理知识问答PDF电子书下载

第一章 国家安全生产方针政策和法规标准 1

一、我国安全生产方针是什么？ 1

二、我国安全生产法律法规体系如何构成？ 2

三、《安全生产法》的立法目的是什么？主要包含哪些方面的内容？ 3

四、《安全生产法》的主要特点是什么？ 4

五、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》对安全生产监管工作提出了哪些要求？ 5

第二章 行政许可和行政处罚 9

一、《安全生产法》对政府和安全生产监督管理部门的一般要求有哪些？ 9

二、安全生产监督管理部门负责的行政许可有哪些？ 10

三、《安全生产法》对安全生产监督管理部门审查、批准、验收涉及安全生产的工作有何要求？ 10

四、《安全生产法》规定的安全生产监督管理部门行使监督检查的职权有哪些？ 11

五、《安全生产法》关于安全生产监督管理部门对生产经营单位实施安全检查工作有什么要求？ 12

六、《安全生产法》对安全生产监督检查人员实施执法检查有什么要求？ 12

七、负有危险化学品安全监督管理职责的部门如何开展执法检查？ 13

八、安全生产监督管理部门对危险化学品的安全监管应履行哪些职责？ 14

九、安全生产监督管理部门对危险化学品重大危险源有哪些管理内容？ 14

十、危险化学品企业的哪些情况需要在安全生产监督管理部门备案？备案内容主要有哪些？ 16

十一、安全生产监督管理部门对危险化学品企业安全生产许可证的颁发是如何管理的？ 17

十二、安全生产监督管理部门颁发安全生产许可证，要求生产经营单位必须具备什么条件？ 18

十三、安全生产监督管理部门颁发危险化学品安全使用许可证，要求生产单位必须具备什么条件？ 19

十四、安全生产监督管理部门对危险化学品安全使用许可证的颁发是如何管理的？ 20

十五、安全生产监督管理部门颁发危险化学品经营许可证，要求经营单位必须具备什么条件？ 20

十六、安全生产监督管理部门对危险化学品经营许可证的颁发是如何管理的？ 21

十七、安全生产监督管理部门在受理行政许可和进行执法检查中依据的安全生产法律法规主要有哪些？ 21

十八、安全生产监督管理部门对危险化学品企业安全监管的形式有哪几种？ 22

十九、安全生产监督管理部门对危险化学品企业如何实施行政处罚？ 23

第三章 建设项目安全审查 25

一、什么是建设项目安全设施“三同时”？ 25

二、法律法规对危险化学品建设项目安全条件审查有哪些规定？ 25

三、对企业危险化学品建设项目安全设施“三同时”的监管要求有哪些？ 26

四、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》的适用范围是什么？ 27

五、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》所称的新建、改建、扩建项目是指有哪些情形的项目？ 27

六、建设项目在哪些情形下，不得委托县级安监部门实施安全审查？ 28

七、危险化学品建设项目在哪些情形下，应当由甲级安全评价机构进行安全评价？ 28

八、建设单位向安全生产监督管理部门申请危险化学品建设项目安全条件审查时，应提交哪些文件、资料？ 29

九、安全生产监督管理部门向建设单位出具建设项目安全条件审查意见书的时限是如何要求的？ 29

十、已经通过安全条件审查的危险化学品建设项目在哪些情形下，应当重新进行安全评价？ 29

十一、建设单位向安全生产监督管理部门申请危险化学品建设项目安全设施设计审查时，应提交哪些文件、资料？ 30

十二、安全生产监督管理部门出具危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书的时限是如何规定的？在哪些情形下，建设单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查？ 30

十三、建设单位应当如何组织危险化学品建设项目的试生产工作？ 31

十四、安全生产监督管理部门如何对建设单位组织的危险化学品建设项目安全设施竣工验收工作进行监管？ 32

十五、危险化学品建设项目安全设施竣工验收不予通过的情形有哪些？ 33

十六、在哪些情形下，负责审查的安全生产监督管理部门或者其上级安全生产监督管理部门可以撤销危险化学品建设项目的安全审查？ 34

十七、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》规定什么情形时，安全生产监督管理部门工作人员会被依法给予处分？ 34

十八、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》规定建设单位在项目建设过程中违法行为将受到怎样的处罚？ 35

十九、承担安全评价、检验、检测工作的机构出具虚假报告、证明时，将如何处罚？ 36

二十、安全生产监督管理部门对哪些危险化学品建设项目可以适当简化安全审查的程序和内容？ 36

二十一、建设项目职业病防护设施设计存在哪些情形，建设单位不得通过评审和开工建设？ 37

二十二、在哪些情况下，建设项目职业病危害控制效果评价报告不得通过评审、职业病防护设施不得通过验收？ 37

第四章 安全管理制度和安全文化建设 38

一、企业建立安全生产责任制和安全生产规章制度的要求是什么？ 38

二、安全生产责任制应当包括哪些主要内容？ 39

三、对企业建立安全生产责任制的监督考核机制的要求是什么？ 40

四、危险化学品企业应当建立健全哪些安全生产规章制度？ 40

五、哪些人员属于企业主要负责人？《安全生产法》中对企业主要负责人的安全职责是如何要求的？ 41

六、危险化学品企业安全生产管理机构及人员应如何设置和配备？ 43

七、危险化学品生产经营企业在安全费用的提取和使用方面的要求是什么？ 44

八、生产经营单位自身开展安全检查工作的实施要求是什么？ 47

九、什么是安全文化？ 51

十、为什么要在企业推行安全文化建设？ 52

十一、开展企业安全文化建设应遵循的主要规范有哪些？ 53

十二、企业开展安全文化建设的总体要求是什么？ 53

十三、企业安全文化建设的七大基本要素是什么？ 53

十四、《企业安全文化建设评价准则》对企业安全文化建设评价的指标有哪些？ 54

十五、《企业安全文化建设评价准则》对企业安全文化建设评价的程序是什么？ 54

第五章 人员资质和能力要求 55

一、对化工企业主要负责人、安全管理人员培训取证方面是如何要求的？ 55

二、化工（危险化学品）企业特种作业包括哪些？特种作业人员应具备哪些资质？ 56

三、对化工（危险化学品）企业特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员有什么要求？ 57

四、生产经营单位如何对新员工开展安全培训？ 57

五、对转岗、离岗人员的安全培训要求是什么？ 58

六、当企业生产状况发生变更时如何对员工进行培训？ 59

七、对化工企业开展日常安全教育活动情况是如何要求的？ 59

八、企业进行检维修作业时应如何开展培训？ 59

九、企业如何对承包商人员开展培训？对外来人员的入厂教育有哪些要求？ 60

十、企业如何组织安全教育培训活动？如何对安全培训效果进行评估？ 60

十一、企业安全教育培训档案包括哪些方面？ 61

十二、安全监督管理部门如何对企业从业人员的安全培训情况进行监管？ 61

十三、生产经营单位在安全培训及取证工作方面存在有哪些行为时，需承担法律责任？ 62

十四、如何对企业特种作业人员取证情况进行监督检查？ 63

第六章 危险化学品管理 64

一、什么是危险物品？什么是危险货物？什么是危险化学品？ 64

二、危险物品、危险货物和危险化学品之间是什么关系？ 64

三、什么是剧毒化学品？ 66

四、什么是化学品的“一书一签”？ 66

五、物质的理化参数有哪些？ 67

六、什么是物质的氧化性、还原性及禁忌性？ 69

七、什么是沸溢性液体？对沸溢性液体的储存有什么要求？ 70

八、危险化学品的仓库存储方式有哪几种？ 70

九、危险化学品的仓库储存环节存在哪些风险？ 71

十、物质的火灾危险性是如何分类的？ 71

十一、危险化学品的主要危害和防控措施有哪些？ 72

十二、我国对危险化学品的管理原则是什么？ 74

十三、企业在危险化学品安全信息管理方面要开展哪些工作？ 75

十四、危险化学品登记工作监管要点有哪些？ 76

十五、安全生产监督管理部门对危险化学品监管的依据主要有哪些？ 77

十六、对危险化学品的储存环节监管要点有哪些？ 78

十七、对危险化学品的装卸环节监管要点有哪些？ 82

十八、化工（危险化学品）企业如何设置安全标志？ 83

第七章 设备安全管理 85

一、化工企业的设备是如何分类的？ 85

二、《安全生产法》中的安全设备指的是什么？ 85

三、《安全生产法》规定对不符合保障安全生产标准要求的设备设施如何处置？ 86

四、《安全生产法》对安全设备的设计、维护、保养、检测等工作有何规定？ 86

五、《安全生产法》对生产经营单位在安全设施、设备方面的违法行为的处罚有何规定？ 86

六、特种设备包括哪些？哪个政府部门负责特种设备的安全监督管理工作？ 87

七、《特种设备安全法》对特种设备使用单位的原则要求有哪些？ 88

八、《特种设备安全法》对生产、经营、使用特种设备单位的一般规定有哪些？ 88

九、《特种设备安全法》对使用登记的要求是什么？ 89

第八章 安全设施和安全仪表 90

一、什么是安全设施？安全设施的设计原则和采用要求是什么？ 90

二、危险化学品建设项目安全设备设施和技术措施包含哪些内容？ 90

三、什么是安全仪表系统？什么是安全仪表功能？ 92

四、什么是基本过程控制系统？ 92

五、什么是功能安全？什么是功能安全评估？ 93

六、安全仪表系统涵盖的范围有哪些？ 93

七、安全仪表系统全生命周期管理主要包括哪些内容？ 94

八、企业加强安全仪表系统管理工作的主要要求是什么？ 94

第九章 特殊作业安全管理 97

一、什么是特殊作业？ 97

二、为什么要进行特殊作业安全管理？ 97

三、特殊作业过程中事故频发的主要原因有哪些？ 97

四、危险化学品企业如何实行特殊作业安全管理？ 98

五、安全生产监管人员对企业实施特殊作业的监督检查重点有哪些？ 99

六、企业对特殊作业的安全管控要点有哪些？ 100

七、特殊作业许可程序包括几个环节？ 101

八、如何使用和管理特殊作业《安全作业证》？ 102

九、化工企业如何对动火作业进行分级管理？ 103

十、动火作业的风险防范措施主要有哪些？ 103

十一、企业开展受限空间作业有哪些安全管控措施？ 105

十二、高处作业的安全措施有哪些？ 106

十三、盲板抽堵作业的安全措施有哪些？ 107

第十章 职业病和职业病危害因素防护 109

一、我国职业病防治的工作方针是什么？ 109

二、什么是职业病？什么是职业病危害？ 109

三、什么是职业病危害因素？职业病危害因素分为几类？ 109

四、职业病主要危害因素的危害特性有哪些？ 110

五、哪些政府部门对企业职业病的预防工作负有监管责任？监管范围是如何界定的？ 111

六、我国在职业病预防监督管理方面主要有哪些法律法规？ 112

七、什么是职业病危害项目建设的“三同时”？ 113

八、如何监督建设单位做好职业病防护设施“三同时”工作？ 114

九、对违反职业病防护设施“三同时”规定的建设单位应如何进行处罚？ 116

十、国家法律法规对用人单位职业病管理是如何要求的？ 118

十一、法律法规要求用人单位应该采取哪些职业病防治管理措施？ 119

十二、如何受理用人单位的职业病危害项目申报工作？ 119

十三、存在职业病危害的用人单位应当制定哪些职业卫生管理制度和操作规程？ 120

十四、如何监管用人单位对工作场所职业病危害因素的检测以及职业病危害因素的告知工作？ 121

十五、法律法规对哪些作业场所实行特殊管理？《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》对使用有毒物品作业场所提出了哪些特殊要求？ 122

十六、防控职业病危害的技术措施主要有哪些？ 123

十七、如何监管用人单位职业卫生档案的建立符合性情况？ 125

十八、如何监督用人单位做好劳动者的职业病诊断工作？ 125

十九、法律法规对用人单位在职业病危害事故的上报管理方面是如何规定的？ 126

二十、在对用人单位开展职业病防护监督检查时，安全生产监督管理部门可以履行哪些职责？ 126

二十一、在对用人单位开展职业病防护监督检查时，安监执法人员不得有哪些行为？ 127

二十二、用人单位违反哪些职业卫生防治法律法规要求，安全生产监督管理部门可以责令其限期改正和采取处罚措施？ 127

二十三、政府有关部门及监管人员在职业病防护工作中失职，可能给予怎样的处理？ 131

二十四、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》对企业职业病防治工作及政府监督执法方面提出的要求是什么？ 131

第十一章 应急管理 133

一、什么是应急预案？生产经营单位应急预案体系由哪些内容构成？ 133

二、综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的定义分别是什么？ 133

三、生产经营单位的主要负责人、安全生产管理机构以及安全生产管理人员有哪些应急方面的的职责？ 134

四、生产经营单位编制的综合应急预案主要包括哪些内容？ 134

五、生产经营单位的应急预案如何备案？ 134

六、安全生产监督管理部门在危险化学品事故应急救援方面有哪些职责？ 135

七、什么是应急演练？应急演练的内容应包含哪些？ 136

八、生产经营单位在应急管理方面存在哪些违法行为，可以由安全生产监督管理部门进行处罚？ 136

九、危险化学品应急救援管理人员主要包括哪些方面人员？ 137

十、对危险化学品应急救援管理人员的技能要求是什么？ 137

十一、危险化学品生产单位配备的应急救援物资主要包括哪些？ 138

第十二章 事故调查和处理 140

一、什么是事故？事故是如何分级的？ 140

二、发生生产安全事故后，事故上报的程序和时限要求是什么？ 140

三、发生生产安全事故后，事故上报的内容是什么？ 141

四、发生生产安全事故后，如何根据事故级别进行逐级上报？ 142

五、事故调查的“四不放过”是指什么？ 142

六、事故原因分析的方法是什么？ 143

七、事故档案应包括哪些资料？ 144

八、不同级别的事故调查权限是如何规定的？ 145

九、事故调查的程序是什么？ 146

十、人民政府批复事故调查报告的时限是如何规定的？ 147

十一、对于政府部门及公务人员在事故报告和调查过程中的不当行为，该承担什么法律责任？ 148

十二、参与事故调查的人员在事故调查中有不当行为，该承担什么法律责任？ 148

第十三章 “两重点一重大”安全监管 149

一、什么是“两重点一重大”？ 149

二、我国主要有哪些法律法规对危险化学品重大危险源的管理提出了要求？是如何要求的？ 149

三、涉及重大危险源管理的部门规章及行业标准主要有哪些？是如何要求的？ 151

四、危险化学品重大危险源的辨识依据、辨识指标和分级是如何规定的？ 153

五、对危险化学品重大危险源的管理责任主体是如何界定的？ 154

六、法律法规对危险化学品重大危险源分级监管的职责是如何界定的？ 154

七、安全生产监督管理部门在重大危险源信息报送时间方面有何要求？ 154

八、法律法规对危险化学品重大危险源的评估方面是如何规定的？ 155

九、危险化学品重大危险源的评估报告包括哪些内容？ 156

十、法律法规对危险化学品重大危险源应采取的控制措施主要有哪些规定？ 157

十一、法律法规对重大危险源的备案工作有什么规定？ 157

十二、安全生产监督管理部门如何进行重大危险源核销管理？ 158

十三、安全生产监督管理部门首次对重大危险源的监督检查应当包括哪些内容？ 159

十四、企业未按要求对重大危险源进行有效管理应承担的法律责任有哪些？ 159

十五、安全评价机构出具重大危险源虚假评估报告应承担何种责任？ 162

十六、对重点监管的危险化工工艺进行管理的法规规范和部门规章主要有哪些？ 162

十七、重点监管的危险化工工艺有哪些？ 163

十八、重点监管的危险化工工艺的危险特点和安全控制要求分别有哪些？ 163

十九、什么是重点监管的危险化学品？对重点监管的危险化学品采取的安全措施有哪些？ 187

二十、重点监管的危险化学品的管理要求有哪些？ 188

第十四章 风险分级管控和隐患排查治理 191

一、什么是危险源？ 191

二、什么是危险源辨识？ 191

三、什么是风险？什么是风险管理？ 192

四、常用的风险分析方法有哪些？ 193

五、什么是事故隐患？ 193

六、什么是隐患排查？生产经营单位如何开展隐患治理工作？ 193

七、《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》对安全生产监管部门是如何要求的？ 194

八、《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》规定的企业开展隐患排查的主要内容有哪些？ 195

九、《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》的主要内容是什么？ 197

十、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》列出了多少重大事故隐患？ 200

十一、如何依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》来准确判断生产经营单位的重大事故隐患？ 202

十二、什么是双重预防机制？建立双重预防机制的目的是什么？ 211

十三、关于双重预防机制的要求有哪些？ 211

十四、对企业实施风险分级管控的要求是什么？ 214

十五、建立隐患排查治理体系的要求是什么？ 215

第十五章 化工过程安全管理 217

一、什么是化工过程安全管理？ 217

二、化工过程安全管理的主要内容和任务是什么？ 217

三、开展化工过程安全管理遵循的基本标准规范主要有哪些？ 218

四、化工过程安全管理对安全生产信息的管理要求是什么？ 218

五、化工过程安全管理对风险管理的要求是什么？ 219

六、化工过程安全管理对装置运行的安全管理要求是什么？ 220

七、化工过程安全管理对从业人员岗位安全教育和操作技能培训的要求是什么？ 221

八、化工过程安全管理对试生产的安全管理要求是什么？ 222

九、化工过程安全管理对设备完好性的安全管理要求是什么？ 224

十、化工过程安全管理对承包商安全管理的要求是什么？ 225

十一、化工过程安全管理对变更管理的安全要求是什么？ 226

十二、化工过程安全管理对应急管理的要求是什么？ 227

十三、化工过程安全管理对危险作业的安全管理要求是什么？ 228

十四、化工过程安全管理对事故和事件管理的要求是什么？ 228

十五、化工过程安全管理对持续改进工作的要求是什么？ 229

第十六章 安全生产标准化 230

一、什么是企业安全生产标准化？ 230

二、我国对企业要求开展安全生产标准化建设的法律、法规主要有哪些？ 230

三、企业进行安全生产标准化建设达标的相关标准有哪些？ 232

四、《企业安全生产标准化基本规范》的主要内容是什么？ 232

五、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的管理要素有哪些？ 232

六、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》对企业实施安全标准化活动的要求是什么？ 233

七、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》共有多少个要素？如何计算评审分数？ 234

八、危险化学品从业单位申请安全生产标准化达标评审的条件是什么？ 237

九、国家对安全生产标准化评审的分级要求有哪些？ 239

十、国家对安全生产标准化达标企业期满复评的要求有哪些？ 239

附录 典型事故案例 241

一、石油化工行业生产运行期间发生的典型事故 241

二、石油化工行业检维修期间发生的典型事故 246

三、煤化工行业生产运行期间发生的典型事故 250

四、煤化工行业检维修期间发生的典型事故 251

五、化肥行业生产运行期间发生的典型事故 255

六、化肥行业检维修期间发生的典型事故 257

七、农药行业生产运行期间发生的典型事故 259

八、医药行业生产运行期间发生的典型事故 261

九、精细化学品行业生产运行期间发生的典型事故 262

十、精细化学品行业检维修期间发生的典型事故 274

十一、无机化工行业生产运行期间发生的典型事故 277

十二、无机化工行业检维修期间发生的典型事故 279

十三、橡胶和塑料制造行业发生的典型事故 283

十四、其他行业生产运行期间发生的典型事故 287

十五、其他行业检维修期间发生的典型事故 289