乡镇统筹PDF电子书下载
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- 作 者:陈雪原著
- 出 版 社:北京:中国社会科学出版社
- 出版年份:2018
- ISBN:9787520311540
- 页数:187 页
图书介绍:该书是对近十年来北京郊区农村从事调研与改革试点工作的梳理和总结,目的是对社会结构转型理论提出一个理论框架。其逻辑思路是在目前大城市带动的城镇化没有能够实现3亿农民工实现市民化与大量农民工开始返乡的情况下,应该探索本土型城镇化。而目前村庄之间分化的日趋固化,需要实施乡镇统筹。当前的主要抓手就是乡镇统筹集约节约利用集体建设用地。“乡镇统筹”,就是通过成立乡镇级产权主体,突破“村自为战”的发展体制格局,跨村联营联建,集约利用集体土地,整合集体资源、资产、资金,实现地尽其利与地利共享,从而,让农民带资进城,实现本土型城镇化。
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《乡镇统筹》目录
第一章 乡镇统筹的时代背景 1
一 难以逾越的市民化成本门槛 1
二 让农民“带资进城” 16
三 打破村庄贫富固化格局 24
第二章 乡镇统筹的理论基础 40
一 传统二元模型忽略了土地问题 41
二 双刘易斯二元模型:理论假说 43
三 双刘易斯二元模型:现实表现 49
第三章 乡镇统筹的治理体系 56
一 统筹方式 56
二 乡级主体 58
三 股权结构 65
第四章 乡镇统筹的实施路径 71
一 跨村统权 72
二 以地定权 76
三 以人分权 82
四 以权换资 87
第五章 乡镇统筹的典型案例 92
一 东升镇自建自营模式 93
二 西红门镇域统筹模式 97
三 旧宫镇片区统筹模式 103
四 长辛店镇棚改带动模式 117
五 来广营乡项目统筹模式 129
六 塘约道路:从“户自为战”到“九村共建” 137
第六章 乡镇统筹的要点解析 146
一 战略目标 146
二 实施主体 148
三 供地方式 150
四 平衡机制 153
五 配套政策 154
六 前置条件 157
第七章 乡镇统筹的历史定位 162
一 乡镇统筹是农村经济体制演变的新阶段 162
二 乡镇统筹是一种新的土地制度 174
三 乡镇统筹是实施本土型城镇化的新路径 177
参考文献 184
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