以城市为中心的税收管理PDF电子书下载

导论 1

第一章 以城市为中心税收管理概述 9

第一节 以城市为中心税收管理的基本内涵 11

一、管理理论的形成与发展 11

二、城市的产生和定义 16

三、以城市为中心税收管理的内涵 20

第二节　以城市为中心税收管理的主要特征 24

一、城市经济的一般特征 24

二、现代税收管理的特征 25

三、以城市为中心税收管理的特征 27

一、依法管理原则 29

第三节　以城市为中心税收管理的基本原则 29

二、坚持效率原则 30

三、集中统一与因地制宜相结合的原则 31

四、专业管理和群众管理相结合的原则 32

五、系统管理原则 32

六、人本管理原则 33

七、分工与协作相结合的原则 34

八、责权利相结合的原则 36

第四节 以城市为中心税收管理的客观必然性 36

一、经济发展的客观要求 37

二、信息化建设的技术支撑 39

三、税制改革的必然选择 40

四、税收管理的自我完善 42

第五节　以城市为中心税收管理的发展趋势 46

一、城市化的一般发展规律 46

二、区域经济的发展趋势 48

三、税收管理的发展方向 51

第二章 以城市为中心的税收管理组织体系 53

第一节　我国税务管理组织机构的历史沿革 55

一、我国税务组织机构发展概况 55

二、我国当前税务组织机构设置带来的主要问题 59

第二节　以城市为中心税收组织体系的构想 62

一、基本原则 62

二、总体架构 64

三、职能划分 65

四、机构设置 67

第三节 以城市为中心税收管理组织体系建设的配套措施 72

一、完善税务组织机构设置与改革的约束机制 72

二、再造税收工作流程 73

三、建立科学规范的征管岗责体系 76

第三章 以城市为中心的税源监控 81

第一节　以城市为中心税源监控体系的构建基础 83

一、构建以城市为中心税源监控体系的经济基础 83

二、构建以城市为中心税源监控体系的制度基础 83

第二节　以城市为中心税源监控体系的构建 85

一、强化户籍管理 85

三、构建以城市为中心税源监控体系的技术基础 85

二、严肃纳税申报 89

三、规范信息采集 91

四、完善纳税评估 94

五、推行税收管理员制度 97

六、建立预警机制 100

第三节　构建以城市为中心税源监控体系的配套措施 102

一、完善纳税人信用体系 102

二、严格控制现金交易 105

三、建立健全社会化的护税协税网络 108

第四章 以城市为中心的税款征收 111

一、税款征收管理制度的历史演变 113

第一节　我国税款征收管理制度的改革 113

二、改革实践对以城市为中心税款征收管理的启示 116

三、税款征收制度改革的总体目标 118

第二节　以城市为中心税款征收管理的机制建设 119

一、构建多元化的纳税申报机制 120

二、构建集中征收的机制 121

三、建立健全“银税一体化”的缴税机制 122

第三节　以城市为中心的税款征纳 124

一、税款征收方式 124

二、税款缴纳方式 126

第四节　以城市为中心的税收计划、会计、统计管理 129

一、税收计划管理 130

二、税收会计管理 133

三、税收统计管理 134

第五章 以城市为中心的税务稽查 135

第一节　以城市为中心税务稽查的概述 137

一、税务稽查的产生与发展 137

二、税务稽查的理论评析 141

三、我国税务稽查的现状与存在的问题 143

四、以城市为中心税务稽查的发展方向 145

第二节 以城市为中心税务稽查的制度体系建设 152

一、税务稽查实施制度 152

二、内部监控制度 157

三、信息处理制度 158

第三节　以城市为中心税务稽查的司法保障 159

一、健全法律制度 159

二、完善税务司法 161

第六章 以城市为中心的税务行政管理 171

第一节 以城市为中心的税务行政管理的概述 173

一、以城市为中心的税务行政管理的含义 173

二、以城市为中心的税务行政管理的特点 174

三、以城市为中心的税务行政管理的职能 175

四、以城市为中心的税务行政管理的目标 177

第二节 以城市为中心的税务行政管理的内容 179

一、税务人力资源管理 179

二、行政办公管理 188

三、机关财务管理 190

四、后勤管理 192

第三节　以城市为中心的税务行政效能监察 194

一、以城市为中心税务行政效能监察概述 195

二、以城市为中心税务行政效能监察的指标体系 197

三、以城市为中心的税务行政效能监察的实施 201

第七章 以城市为中心的税收信息化建设 207

第一节 以城市为中心的税收信息化建设的概述 209

一、税收信息化建设对税收管理的作用 209

二、税收信息化建设的发展历程 211

三、税收信息化建设的现状与成效 214

四、税收信息化建设存在的主要问题 218

一、规范性原则 221

第二节 以城市为中心税收信息化建设的原则 221

二、前瞻性原则 222

三、整体性原则 222

四、协调性原则 222

五、开放性原则 223

六、渐进性原则 223

七、安全性原则 224

八、效能性原则 224

第三节　以城市为中心税收信息化建设的构想 225

一、信息化建设的布点 225

二、信息化建设的软件选择 226

三、信息集中程度 227

四、信息处理使用权限 228

五、信息开放程度 229

第四节 以城市为中心税收信息化建设的实施 230

一、打造规范统一的信息系统平台 231

二、构建内外畅通的信息网络 234

三、建立准确快捷的信息采集模式 237

四、建立科学严密的信息管理机制 239

五、营造高效安全的信息应用环境 240

第八章 以城市为中心的税收服务体系 243

第一节　以城市为中心的税收服务概述 245

一、以城市为中心的税收服务的基本概念及内涵 245

三、以城市为中心的税收服务的意义 247

二、以城市为中心的税收服务的分类 247

第二节　税收服务的理论基础 250

一、税收服务是税收本质的体现 250

二、税收服务是税收特征的反映 250

三、税收服务是税收职能的要求 252

第三节　我国税收服务的发展 253

一、我国当代税收服务的发展轨迹 253

二、税收服务的发展规律 256

三、我国税收服务的成效、问题及原因 258

第四节　以城市为中心的税收服务体系建设 263

一、以城市为中心的税收服务特征 263

二、建设以城市为中心的税收服务体系的基本任务 264

三、以城市为中心的税收服务的目标 271

第九章 以城市为中心的税务代理 275

第一节　以城市为中心的税务代理概述 277

一、税务代理的定义 277

二、税务代理的特点 279

三、税务代理的功能 280

第二节　我国税务代理的创建与发展 282

一、我国税务代理制产生的背景 282

二、我国推行税务代理的现实基础 284

三、我国税务代理的发展 286

一、税务代理的地位 290

第三节　税务代理在以城市为中心税收管理中的地位和作用 290

二、税务代理的作用 292

第四节　税务代理与依法治税 295

一、税务代理促进依法治税 295

二、依法治税可以保障税务代理的健康发展 296

第五节　规范和改进税务代理 297

一、以城市为中心的税收征管体系对税务代理的新要求 297

二、税务代理的改革和规范 299

第十章 以城市为中心税收管理的国际比较与借鉴 303

第一节　英国税收管理制度 305

一、税收征收机关 305

二、征管程序 308

三、司法保障 310

四、英国税制的特点 313

第二节　法国税收管理制度 314

一、税收管理机构 315

二、税收法制与征收管理 316

三、税收征管的现代化 321

四、税务代理制度 323

第三节　美国税务管理制度 325

一、税收征收管理机构 325

二、登记和服务 326

三、纳税申报和缴纳 327

四、纳税审计 330

一、税收权限划分与征管机构设置 333

第四节 日本税收征管制度 333

二、纳税方式 334

三、司法保障 334

四、税理士制度 336

第五节 以城市为中心税收管理的国际比较和借鉴 337

一、税收管理权限划分 338

二、税务机构布局 340

三、征管模式选择 341

四、税务征管手段的现代化 344

主要参考资料 347

后记 351