府际关系论PDF电子书下载

第一章 导论：现代国家的府际关系问题 1

第一节 府际关系的涵义 2

一 府际关系的概念 2

二 府际关系的运用 3

三 相关概念之比较 5

第二节 府际关系的研究对象 9

一 中央政府体制 9

二 地方政府体制 12

三 中央与地方关系 15

四 地方政府间关系 18

五 主权国家政府间关系 19

一 西方学者的研究进展 20

第三节 府际关系的研究现状 20

二 中国学者的研究现状 23

三 府际关系的研究途径 26

四 府际关系的研究方法 29

第四节 府际关系的研究意义 32

第二章 府际关系的基本模式 37

第一节 单一制的府际关系模式 38

一 单一制的基本特征 38

二 单一制的具体形式 40

三 单一制的利弊分析 43

第二节 联邦制的府际关系模式 48

一 联邦制的基本特征 48

二 联邦制的具体形式 51

三 联邦制的利弊分析 55

一 邦联制府际关系模式 60

第三节 其他类型的府际关系模式 60

二 混合制府际关系模式 62

第四节 府际关系模式选择的影响因素 65

第三章 单一制国家的府际关系模式 73

第一节 法国府际关系的制度结构 73

一 法国府际关系的历史演进 73

二 法国地方政府的组织体制 79

三 法国的中央与地方关系 86

四 中央对地方政府的监督 92

第二节 日本府际关系的制度结构 95

一 日本府际关系的历史演进 95

二 日本的中央与地方关系 104

三 日本府际关系的发展趋向 112

四 地方自治的理念和现实 116

一 英国府际关系的历史演进 118

第三节 英国府际关系的制度结构 118

二 地方政府组织体制和职权 123

三 英国的中央与地方关系 128

四 中央对地方的控制形式 131

第四章 联邦制国家的府际关系模式 136

第一节 美国府际关系的制度结构 137

一 美国府际关系的历史演进 137

二 联邦政府与州政府的关系 148

三 州政府与地方政府的关系 159

四 美国的财政联邦主义 169

第二节 德国府际关系的制度结构 177

一 德国联邦制的历史演进 177

二 德国的政府组织体制 187

三 联邦与州的权限划分 192

四 德国的地方自治和监督 196

第三节 俄罗斯府际关系的制度结构 199

一 俄罗斯府际关系的发展演变 199

二 俄罗斯联邦制的制度框架 204

三 俄罗斯联邦制的困境与发展 214

四 俄罗斯的地方自治制度 222

第五章 全球视野中的府际关系变迁 225

第一节 全球视野中的地方自治趋势 225

一 地方自治的基本涵义 225

二 地方自治的主要模式 230

三 地方自治的共同特点 234

第二节 全球视野中的地方分权趋势 238

一 地方分权的改革取向 238

二 府际关系的趋同趋势 241

三 地方分权的主要功能 246

第三节 全球视野中的府际合作趋势 250

一 中央与地方合作趋向 250

二 地方政府间合作趋向 253

第四节 全球视野中的多中心治理趋势 255

一 地方治理的多中心化 255

二 授权社区自主管理 257

三 建构竞争性府际关系 259

第六章 中国府际关系的制度创新 262

第一节 中国府际关系的历史变迁 262

一 历代封建王朝的府际关系 262

二 中华民国时期的府际关系 266

三 新中国府际关系模式选择 273

四 政府善治与府际关系转型 279

一 中国府际关系存在的现实问题 284

第二节 建构中央政府选择性集权体制 284

二 中央任免地方干部的得与失 288

三 实行中央选择性集权体制 290

第三节 建构地方自治与多中心合作体制 296

一 建立制度化地方分权体制 296

二 推进地方自治制度建设 298

三 完善多中心合作体制 308

第四节 中国地方治理的政府层级设置 315

一 中国地方政府层级设置现状 315

二 地方政府层级设置过多的弊端 317

三 国外地方政府的层级设置状况 319

四 地方治理层级改革的基本思路 322

第七章 全球化时代的主权国家政府间关系 328

一 国家主权的理论渊源 329

第一节 全球化时代的国家主权纷争 329

二 国家主权的理论分歧 332

第二节 新主权观：协商型限制主权论 337

第三节 欧盟治理与政府间主义 342

一 欧洲联盟的历史性形成 342

二 欧洲联盟的治理机构 346

三 欧盟治理的辅助性原则 350

四 协商式政府间主义 352

第四节 全球治理与主权国家政府间合作 353

一 全球性公共问题促成全球治理 353

二 全球治理中的国际政府间合作 356

三 完善全球问题的国际治理机制 359

四 中国参与全球治理的理论维度 361

主要参考文献 364

后记 376