社会主义市场经济与公务员制度PDF电子书下载

序言 1

第一章 走出市场经济的误区 11

一、市场经济姓什么 12

二、市场经济排斥计划吗 16

三、商品经济与市场经济能分离吗 21

第二章 起步中的社会主义市场经济 27

一、社会主义市场经济的基本内容 27

二、社会主义市场经济的起步环境 31

三、建立我国社会主义市场经济的对策 34

第三章 社会主义市场经济与公务员制度的关系 42

一、市场经济是西方公务员制度的催生婆 43

二、社会主义市场经济需要公务员制度 46

三、推行公务员制度必将促进市场经济的发展 49

第四章 走出公务员制度的误区 53

一、公务员制度不是资本主义的专利 53

二、公务员制度的本质特征不是政治中立 55

三、我国的公务员制度有创新 59

第五章 我国建立公务员制度的现实国情 63

一、坚持党的基本路线 63

二、坚持党的组织路线 69

三、实行政府职能的转变 72

第六章 我国公务员制度的基本框架 76

一、公务员的“入口” 76

二、在职公务员的管理 78

三、公务员的“出口” 84

一、国家行政机关必须实行“三定” 87

第七章 我国实行公务员制度面临的问题和对策 87

二、如何形成有利于公务员制度推行的社会环境 90

三、怎样提高国家行政机关工作人员的整体素质 94

四、怎样组织实施公务员制度 100

第八章 公务员录用制度集萃 102

一、录用考试起源于中国 102

二、西方国家的文官考试制度 105

三、我国公务员录用考试的确定 107

四、公开考试，平等竞争，择优录用 108

五、录用考试的资格条件、内容与方法 111

第九章 公务员考核制度集萃 118

一、美国的考核员制度 118

二、美国的功绩考核制 122

三、英国的能力考核制 125

四、日本的综合考核制 127

第十章 公务员升降制度集萃 130

一、功绩晋升制 130

二、自荐晋升制 133

三、越级晋升制 134

四、各国公务员降职制度举隅 135

第十一章 公务员任免制度集萃 137

一、美、日的公务员任免法规 137

二、英、美等国公务员的任职条件 141

三、德、法等国公务员的免职制度 143

四、日、美等国公务员的任用制度 144

一、美、日等国公务员的奖励制度 148

第十二章 公务员奖惩制度集萃 148

二、日本、阿根廷等国公务员的惩戒制度 153

第十三章 公务员培训制度集萃 160

一、英、法公务员的职前培训制度 160

二、日本公务员的研究员制度 162

三、法国公务员的在职培训制度 164

四、美国公务员的培训方式 166

五、法国公务员的培训网络 167

第十四章 公务员交流与回避制度集萃 170

一、具有中国特色的交流制度 170

二、市场经济下的流动与稳定 174

三、日本公务员的借调制度 177

四、回避制度举隅 178

一、法、瑞（士）等国对公务员辞退辞职的称谓 181

第十五章 公务员辞职辞退制度集萃 181

二、新加坡、阿根廷等国公务员的辞退辞职制度 182

三、法、美等国公务员辞退辞职后的待遇制度 189

第十六章 公务员退休退职制度集萃 192

一、公务员退休制度的功能 192

二、公务员退休的法定资格 195

三、各国退休制度的种类 198

四、西方国家公务员退休后的待遇规定 200

五、我国退休公务员的管理制度 204

第十七章 公务员工资制度集萃 208

一、英、美等国公务员的工资制度 209

二、中国公务员工资制度的选择 216

一、公务员的休假制度 221

第十八章 公务员福利与保险制度集萃 221

二、公务员的社会补助 225

三、公务员的公共福利设施 230

四、公务员的社会保险 230

第十九章 公务员权利保障 233

一、英、美等国公务员的权利保障机构 233

二、日、美公务员的审查制度 238

三、我国公务员的申诉控告制度 240

第二十章 公务员廉政建设 246

一、西方国家公务员的廉政建设 246

二、新加坡的反贪污制度 251

三、中国公务员的纪律 257

一、瑞典等国的监察专员制度 262

第二十一章 公务员监督机制 262

二、法、英等国的行政裁判制度 267

三、台、港地区的行政监察制度 270

四、中国的行政监督体系 273

第二十二章 公务员管理体制 281

一、英、美等国公务员的中央管理机构 281

二、英、法等国公务员管理机构的组织形式 285

三、西方国家公务员管理体制的发展趋势 287

第二十三章 公务员制度的发展趋势 290

一、发达国家公务员制度的发展趋势 290

二、发展中国家公务员制度的发展趋势 296

三、我国公务员制度的发展趋势 300

参考书目 306