政府采购工作规范概论PDF电子书下载

第一部分 总论 3

第一章 政府采购规范基本概念 3

第一节 政府采购的定义和特点 3

第二节 政府采购目标和原则 4

第三节 政府采购规范的定义和特点 11

第四节 政府采购规范的体系 11

第二章 政府采购规范的内容 15

第一节 政府采购程序规范的内容 15

第二节 政府采购行为规范的内容 24

第三节 政府采购文本规范的内容 26

第三章 政府采购的组织形式和采购方式 28

第一节 政府采购的目录和标准 28

第二节 政府采购的组织形式 31

第三节 政府采购方式 34

第四章 政府采购当事人 40

第一节 采购人 40

第二节 政府采购中心 42

第三节 社会代理机构 43

第四节 供应商 45

第五章 政府采购监督管理 48

第一节 政府采购监督管理机构 48

第二节 政府采购监督管理的目标和制度 49

第三节 政府采购监督管理的内容和方法 53

第四节 政府采购监督管理的责任追究 56

第六章 我国政府采购制度的发展沿革 61

第一节 我国政府采购制度的起源 61

第二节 我国政府采购制度的创立 62

第三节 我国政府采购的进展情况 63

第四节 我国政府采购制度的发展前景 66

第七章 外国政府采购制度 68

第一节 美国政府采购制度 68

第二节 俄罗斯政府采购制度 73

第三节 欧盟政府采购制度 75

第四节 其他国家政府采购制度 78

第八章 主要国际组织的政府采购制度 83

第一节 世界贸易组织政府采购协议 83

第二节 联合国政府采购制度 88

第三节 世界银行政府采购制度 92

第四节 亚太经济合作组织政府采购制度 96

第二部分 政府采购程序规范 101

第九章 政府采购程序 101

第一节 概述 101

第二节 程序规范的基本原则 102

第三节 政府采购的基本程序 104

第四节 政府采购的特殊程序 105

附图 政府采购工作流程 107

第十章 政府采购预算管理程序 108

第一节 概述 108

第二节 政府采购目录和标准 109

第三节 政府采购预算管理的基本程序 110

附图 政府采购预算管理程序流程 112

第十一章 政府采购计划管理程序 113

第一节 概述 113

第二节 政府采购计划管理的基本程序 114

第三节 政府采购计划管理的特殊程序 115

附图 政府采购计划管理程序流程 116

第十二章 进口产品政府采购审批管理程序 117

第一节 概述 117

第二节 进口产品政府采购审批的基本程序 118

附图 进口产品政府采购审批流程 120

第十三章 政府采购公开招标程序 121

第一节 概述 121

第二节 公开招标的基本程序 122

第三节 公开招标的特殊程序 125

附图 公开招标程序流程 127

第十四章 政府采购邀请招标程序 129

第一节 概述 129

第二节 邀请招标与公开招标程序的区别 130

第三节 资格预审 130

附图 政府采购邀请招标程序流程 133

第十五章 政府采购竞争性谈判程序 135

第一节 概述 135

第二节 竞争性谈判的基本程序 137

第三节 竞争性谈判的特殊程序 140

附图 竞争性谈判流程 141

第十六章 政府采购询价程序 143

第一节 概述 143

第二节 询价的基本程序 144

第三节 询价的特殊程序 146

附图 询价采购流程 147

第十七章 政府采购单一来源采购程序 148

第一节 概述 148

第二节 单一来源采购的基本程序 149

附图 单一来源采购流程 152

第十八章 政府采购合同签订程序 153

第一节 概述 153

第二节 签订合同的基本程序 154

附图 政府采购合同签订流程 155

第十九章 政府采购履约验收程序 156

第一节 概述 156

第二节 履约验收的基本程序 157

第三节 履约验收的特殊程序 158

附图 履约验收流程 159

第二十章 政府采购资金结算程序 160

第一节 概述 160

第二节 政府采购资金结算的基本程序 161

附图 政府采购资金结算流程 162

第二十一章 工程项目政府采购程序 163

第一节 概述 163

第二节 工程项目政府采购的基本程序 164

附图 工程项目政府采购流程 166

第二十二章 政府采购质疑和投诉程序 167

第一节 概述 167

第二节 政府采购质疑和投诉的基本程序 168

附图 政府采购质疑和投诉流程 173

第三部分 政府采购行为规范 177

第二十三章 政府采购监督管理部门行为规范 177

第一节 概述 177

第二节 政府采购预算管理环节的行为规范 180

第三节 政府采购计划管理环节的行为规范 183

第四节 政府采购执行管理环节的行为规范 186

第五节 政府采购合同管理环节的行为规范 189

第六节 履约验收和资金支付环节的行为规范 191

第七节 投诉处理环节的行为规范 192

第八节 政府采购评审专家管理环节的行为规范 196

第九节 对政府采购代理机构的监督考核 201

第二十四章 采购人行为规范 206

第一节 概述 206

第二节 编制政府采购预算的行为规范 210

第三节 编制政府采购计划的行为规范 214

第四节 政府采购执行环节的行为规范 217

第五节 签订合同环节的行为规范 233

第六节 履约验收和资金支付环节的行为规范 235

第七节 档案管理的行为规范 237

第二十五章 政府采购评审专家行为规范 240

第一节 概述 240

第二节 评审专家的组成 243

第三节 政府采购活动中评审专家的行为规范 246

第四节 评审专家的违规处罚 255

第二十六章 政府采购代理机构行为规范 260

第一节 概述 260

第二节 公开招标、邀请招标采购方式中政府采购代理机构行为规范 264

第三节 竞争性谈判采购方式中政府采购代理机构行为规范 285

第四节 询价采购方式中政府采购代理机构行为规范 296

第五节 单一来源采购方式中政府采购代理机构行为规范 306

第六节 质疑、投诉环节政府采购代理机构行为规范 308

第七节 接受监督考核政府采购代理机构行为规范 309

第八节 政府采购代理机构的法律责任 310

第二十七章 政府采购供应商行为规范 312

第一节 概述 312

第二节 投标准备环节供应商行为规范 314

第三节 制定投标文件环节供应商行为规范 315

第四节 投标、开标、评标及定标环节供应商行为规范 316

第五节 签订合同环节供应商行为规范 321

第六节 供应商在履约验收、资金结算环节的行为规范 323

第七节 供应商在政府采购质疑、投诉环节的行为规范 324

第八节 供应商的法律责任 326

第四部分 政府采购文本规范 337

第二十八章 政府采购文本概述 337

第一节 规范政府采购文本的目的和意义 337

第二节 规范政府采购文本的范围 339

第二十九章 政府采购预算文本 341

第一节 政府采购预算 341

第二节 政府采购预算文本 344

第三十章 政府采购计划文本 354

第一节 政府采购计划 354

第二节 政府采购计划文本 357

第三十一章 政府采购执行文本 361

第一节 政府采购委托 361

第二节 政府采购实施方式变更申请 366

第三节 招标采购 370

第四节 竞争性谈判采购文本 388

第五节 询价采购文本 402

第六节 单一来源采购文本 408

第七节 评审专家的使用管理文本 411

第三十二章 政府采购质疑与投诉文本 415

第一节 政府采购质疑文本 415

第二节 政府采购投诉文本 419

第三十三章 政府采购合同履行与验收 427

第一节 政府采购合同 427

第二节 政府采购项目的验收 432

第三节 政府采购文件备案与采购结果确认 434