WTO贸易救济 反倾销PDF电子书下载

第一章 对倾销与反倾销的历史回顾 1

第一节 倾销与反倾销的历史起源 2

一、倾销的历史起源与阶段特征 2

二、倾销在18世纪后期至19世纪70年代的发展 10

三、倾销与反倾销在一战前后的初次碰撞 12

四、一战后二战前的倾销与反倾销 19

五、反倾销的历史起源及其发展演进 22

第二节 美国反倾销法的起源和发展 28

一、美国反倾销立法的历史背景 28

（一）美国反垄断法的形成 29

（二）美国第一部反倾销法的产生 30

二、第二次世界大战前美国的三个反倾销立法 32

（一）美国1916年反倾销法 32

（二）美国1921年反倾销法 34

（三）美国1930年反倾销法 35

三、二战后国际反倾销法对美国反倾销法的影响 35

（一）关贸总协定与美国现代反倾销法的创建 35

（二）肯尼迪回合与美国1974年贸易法 37

（三）东京回合与美国反倾销法 39

（四）乌拉圭回合与美国反倾销法 41

四、美国反倾销法对国际反倾销法的影响 48

五、美国反倾销法与贸易政策调整手段 50

第三节 对倾销与反倾销的诘问与反思 50

一、对倾销与反倾销的诘问 53

（一）差价销售本是正当竞争行为 53

（二）意图垄断市场的倾销才是应予反对的倾销 55

二、国际反倾销法的价值目标与现实冲突 57

三、反倾销的性质究竟是贸易救济还是贸易威胁 64

四、反倾销除了保护国内竞争产业而外要不要考虑公共利益 68

五、对GATT第六条的理解和评价 70

（一）国际上的三个反倾销守则 76

（二）各国反倾销立法与讼案之概况 79

六、美国主张修改现行反倾销制度 80

（一）反倾销发动国呈现多样化发展趋势 81

（二）对美国实施反倾销的案件数量呈上升趋势 81

（三）要让各国和国际的反倾销法不能成为新的贸易保护主义的手段 81

（四）针对上述情况需要解决两个方面的问题 82

（五）改革现行的WTO反倾销协议势在必行 82

七、对将来WTO反倾销规则的期待和展望 83

（一）改造现行反倾销法律制度的各种主张 83

（二）国际反倾销立法应当确定的改革方向 84

第四节 倾销与反倾销的经济学分析 86

一、经济学上的倾销概念及其分类 86

（一）倾销在经济学上被定义为价格歧视行为 86

（二）倾销的分类 90

二、倾销的动机与倾销商品的特点 92

（一）倾销的动机 92

（二）倾销的商品 95

三、倾销与企业竞争优势之间的关系 95

（一）倾销企业竞争优势的因素 96

（二）倾销与企业竞争优势的转移 97

四、倾销的经济效应分析 99

（一）对出口国的经济效应 99

（二）对进口国的经济效应 100

（三）倾销对第三国的影响 102

（四）倾销对国际贸易的影响 102

五、国际上对倾销与反倾销的不同态度 103

（一）倾销有害，反倾销有益 103

（二）倾销无害，反倾销无益 104

（三）倾销虽有害，反倾销亦无益 106

第二章 WTO反倾销协议 108

第一节 国际反倾销协议产生的背景 108

一、倾销的基本概念与反倾销法的产生 108

二、反倾销法在国际贸易中的作用 113

第二节 关于反倾销的实体法规则 116

一、实施反倾销措施的基本要件 117

（一）倾销的确定 117

（二）关于损害的确定 131

（三）倾销与损害之间的因果关系的认定 140

（四）关于对国内产业的认定 143

案例：美国对中国碳化硅反倾销案——以“无损害“裁决告终 145

二、反倾销措施 146

（一）临时反倾销措施 147

（二）最终反倾销措施 148

案例：印度尼西亚对中国、日本、新加坡、韩国钢管反倾销案——问卷调查与零关税率 149

三、反倾销税的征收 154

四、价格承诺（中止协议） 156

案例：美国对中国蜂蜜反倾销案——中美“中止协议”第一案 158

案例：美国对华首例钢板反倾销案——以中国的“价格承诺”而终结 162

第三节 实施反倾销措施的程序规则 182

一、申请和立案 183

（一）申请人申请 183

案例：印度尼西亚对中国、日本、韩国、新加坡钢管反倾销案——申诉人资格否定 184

（二）进口方主管机构审查立案 186

二、反倾销调查 187

案例：中国应诉阿根廷草甘膦反倾销案——终止调查 190

三、行政复审 196

案例：欧盟对日本、中国、韩国、泰国打火机反倾销案——日落复审与司法审议 198

案例：美国对中国圆锥轴承反倾销案——经14次复审 204

四、司法审议 213

案例：对美国国际贸易法院裁定中国自动鼓和制动盘零件上诉案——司法审议 213

五、公告和披露 219

第四节 反倾销协议的其他规定 220

一、关于证据的要求和对利害关系方信息的处理 220

（一）反倾销调查中的利害关系方 220

（二）对证据的要求和对利害关系方信息的处理 221

二、关于发展中成员的特别规定 223

三、反倾销措施委员会及其职能 223

四、反规避措施 224

案件：中国通信行业反倾销第一案——光纤反倾销案——中国反规避措施的缺失 225

五、代表第三国的反倾销诉讼 227

六、反倾销磋商和争端解决 228

案例：印度与欧盟棉纺床上用品反倾销案——关于“结构价格”等问题 229

七、对实地核查的要求 243

八、可获得的最佳信息的采用 244

案例：韩国对中国一次性打火机反倾销案——BIA的应用 245

九、WTO《反倾销协议》的最后条款 246

第五节 WTO成员方对《反倾销协议》的执行问题 247

一、WTO《反倾销协议》与WTO成员方的立法 247

二、WTO反倾销措施委员会与各成员方的调查机构的关系 248

三、WTO的争端解决机制（DSU）与各成员方的司法审查 248

四、国际反倾销中的“市场经济”与“非市场经济”规则 250

案例：欧盟对中国打火机反倾销调查案 253

案例：中国温州打火机在欧盟市场躲过的另一场劫难 267

第六节 WTO《反倾销协议》存在的问题 273

一、多边体制下反倾销规则的历史演变 273

二、反倾销规则的作用及其效应分析 274

（一）大家都拿起反倾销这把双刃剑 275

（二）反倾销行动的失控来源于制度设计本身的缺陷 276

（三）反得越多得到的越少 278

（四）有得必有失的制度成本代价 281

（五）如何发挥反倾销制度所能提供的最佳效应 286

（六）反倾销不能忽视的公共利益原则 287

（七）征收反倾销税有必要考虑“损害幅度”问题 289

三、国际反倾销行动的不公平性 291

四、WTO《反倾销协议》存在的问题 298

（一）依旧允许成员方歧视性立法 299

（二）发展中国家的特殊待遇并未体现 299

（三）协议本身不完善和规定模糊 300

（四）程序规则需要改进和澄清 300

第七节 WTO多哈回合新一轮谈判与国际反倾销法的发展前景 301

一、国际反倾销规则谈判的进展情况 301

二、反倾销规则谈判中各主要成员的立场 303

三、美国反倾销法的修改与其“伯德修正案” 305

（一）“伯德修正案”的主要内容 306

（二）“伯德修正案”的影响分析 307

（三）美国反倾销措施的发展走向 312

四、欧盟反倾销法的修改情况与“市场经济国家”的变动 313

（一）欧盟反倾销法规修改的背景 314

（二）欧盟反倾销法规的修改内容 315

五、反倾销规则谈判各方的利益分析 317

（一）从反倾销受益成员的角度 318

（二）从被反倾销而受损的国家（地区）的角度 319

（三）国际反倾销受益与受损的比较 319

六、利益决定立场——多哈回合谈判的前景 320

第八节 中国的反倾销 326

一、中国反倾销法的立法状况 326

（一）关于我国反倾销法规在2002年的修改 328

（二）我国反倾销条例在2004年的修改 332

二、中国反倾销的基本规则和程序 333

（一）采取反倾销措施应具备的三个基本条件 334

（二）关于反倾销调查申请人的资格 338

（三）中国反倾销调查的基本程序 342

三、中国反倾销案例举要 351

（一）中国反倾销第一案——对加拿大、韩国、美国新闻纸反倾销案 351

（二）中国反倾销“价格承诺”第一案——对日本、韩国不锈钢冷轧薄板反倾销案 372

（三）中国反倾销“无损害”第一案——对美国、韩国、印尼L-赖氨酸盐酸盐反倾销案 390

（四）中国对美国、日本、德国丙烯酸酯反倾销案 404

（五）中国对韩国聚酯薄膜反倾销案 409

（六）中国对俄罗斯冷轧硅钢片反倾销案 410

第三章 关于反倾销若干制度、理论与实务的探讨 418

第一节 美国反倾销法关于倾销的认定 418

一、美国对倾销幅度的认定 423

案例：中国浓缩苹果汁十企业联合应对美国反倾销案 426

二、统一税率问题 438

三、企业以市场经济要素可获得分别税率 440

四、市场导向行业 446

第二节 美国反倾销法关于损害的确定 450

一、倾销损害的特点 450

二、关于同类产品 451

三、关于损害的估算 458

四、关于产业损害 464

五、关于倾销与损害的因果关系 467

案例：美国对中国、印度尼西亚油漆刷反倾销案——“无损害”终止调查 472

第三节 关于中国的“非市场经济地位”问题研究 484

一、是否有“市场经济地位”已成为被反倾销中胜诉败诉的关键 485

二、关于中国的“市场经济地位”问题的国际条约依据 487

三、关于中国的“市场经济地位”有政治因素的影响 488

四、美国、欧盟关于市场经济地位的认定标准 490

（一）美国和欧盟关于市场经济的认定标准 491

（二）美国和欧盟有关立法的实施概况 499

案例：欧盟诉中国、韩国电子秤反倾销案——市场经济地位与个案待遇 500

五、对欧盟反倾销法中的“有条件市场经济地位”制度的评述 509

（一）欧盟反倾销法中有关“市场经济地位”规定的发展变化 509

（二）对“非市场经济国家”制度和理论的质疑 513

（三）欧盟制定“有条件市场经济地位制度”的背景 515

（四）如何应对欧盟在市场经济条件下开展经营活动的五个条件 518

案例：欧盟对中国氧化锌反倾销案——中国企业获得市场经济地位 524

第四节 关于“替代国制度”的讨论 526

一、“非市场经济国家”与“替代国制度” 526

二、“替代国制度”的不合理性及其在反倾销行动中的影响 527

三、中国被采取“替代国制度”的危害 533

四、中国当前面对“替代国”问题的对策 534

五、中国能否对抗他国的“替代国制度” 539

六、支撑“替代国制度”的“非市场经济国家”并非WTO法律上的概念 541

七、应当回到WTO规则上来谈“替代国”问题 544

八、美国的“替代国”标准和方法 549

（一）美国的“替代国”选择标准 550

（二）“美国价格”的出口价格 552

（三）美国的“公平价值”概念 554

九、美国的“替代国”政策必须符合WTO规则 557

十、中国入世《议定书》第十五条并不是中国摆脱欧美“替代国政策”的障碍 560

第五节 关于反倾销中的反规避问题 570

一、规避行为与反规避措施的出现 570

二、对规避行为的认定 574

三、反规避措施的实施程序 576

（一）申诉人提出申诉请求 576

（二）有关当局进行调查 576

（三）计算并确认零部件的价值 577

（四）决定征收反倾销税 577

（五）反规避中的承诺协议 577

四、欧盟反规避立法的理论和规则 578

（一）组装规则 579

（二）零配件价值的计算方法 580

（三）原产地规则 581

（四）EEC802/68号条件中的反规避条款 583

（五）对组装产品的征税 584

（六）承诺协议 584

五、美国的反规避立法和实践 585

（一）在美国制成或装配的商品 585

（二）在其他外国制成或装配的商品 586

（三）商品的细小变化 586

（四）后期发展的商品 587

美国反规避调查案例之一：日本叉车规避案 588

美国反规避调查案例之二：意大利面制食品规避案 594

六、“邓克尔草案”中的反规避条款 600

（一）“邓克尔草案”中的反规避条款 600

（二）对“邓克尔草案”的评析 603

七、反规避行动的意义及其对我国的现实影响 608

（一）反规避是反倾销立法强化后的产物 608

（二）反规避逐渐成为一种有效的国际贸易政策措施 608

（三）我国企业可以研究国际通行的规避行为，合理利用规避措施 609

（四）我国企业海外投资应注意东道国的反规避立法 610

（五）警惕外商在华投资低价出口产品独占和垄断我国市场 610

（六）我国应积极开展反规避调查工作 611

第六节 中国利用WTO-DSU的必要性及其前景 614

一、WTO成员利用WTO-DSU维护自身利益 614

二、关于WTO-DSU的效率和权威 614

三、关于WTO-DSU案例的评析 616

（一）反倾销浪潮席卷全球 616

（二）WTO受理成员反倾销争端整体情况分析 617

（三）反倾销争端典型案例评析 617

案例1：美国对从日本进口的热轧钢铁产品反倾销案 618

案例2：美国对从韩国进口的“动态随机存取内存”产品反倾销案 640

四、研究WTO-DSU反倾销案件的意义 661

五、中国利用WTO-DSU的必要性及其前景 662

（一）有利于充分利用给予发展中国家的特殊安排，积极参与争端解决程序设计 662

（二）有利于更有效地解决贸易摩擦和保障我国企业的市场利益 664

第七节 反倾销司法审查制度 669

一、反倾销司法审查立法概况 670

（一）世贸组织及美国和欧盟的反倾销司法审查 670

（二）我国的反倾销司法审查制度 671

二、反倾销司法审查的范围 673

（一）WTO反倾销协议规定的司法审查范围 673

（二）美国的反倾销司法审查范围 673

（三）欧盟的反倾销司法审查范围 674

（四）中国的反倾销司法审查范围 676

三、关于反倾销行政诉讼主体的确定 678

（一）反倾销协议及美国和欧盟的反倾销行政诉讼原告资格 678

（二）中国反倾销行政诉讼案件当事人与第三人的确定 681

四、反倾销行政案件的司法审查标准 683

（一）美国的反倾销司法审查标准 684

（二）欧盟的反倾销司法审查标准 686

（三）中国的反倾销司法审查标准 687

五、反倾销行政案件司法审查的裁判方式 690

主要参考文献 692

后记 695