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公共服务协同供给的制度创新研究PDF电子书下载
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- 作 者:谢来位著
- 出 版 社:北京:中国社会科学出版社
- 出版年份:2019
- ISBN:9787520343695
- 页数:190 页
引言 1
第一章 公共服务研究现状述评 3
第一节 国外公共服务研究现状 3
一 强调公共服务是政府的专属职能 4
二 将私人经济的交换原则用于公共服务 5
三 将合作治理理念引入公共服务 7
四 新公共服务理论坚持以公民为导向 9
第二节 国内公共服务研究现状 10
一 重点围绕公共服务均等化展开研究 10
二 强调政府责任和财政投入 12
三 在公共服务供给中引入市场和社会机制 13
四 公共服务的发展对理论研究提出了新挑战 14
第三节 国内外研究现状评价 15
一 国外研究现状评价 15
二 国内研究现状评价 16
三 本课题的研究价值和意义 17
第二章 公共服务协同供给的现实要求 19
第一节 新型城镇化的现实要求 19
一 城乡统筹发展要求区域公共服务协同供给 19
二 农民工市民化要求流入地公共服务协同供给 21
三“人户分离”现象突出挑战公共服务资源行政配置 23
四 地区间公共服务协同供给不足阻碍人才流动 24
第二节 提高公共服务效率的客观要求 24
一 部门间协同不足致公共服务资源浪费严重 25
二 主体间协同不足致公共服务资源整合效率较低 25
三 加强供需多方协同才能提高公共服务需求针对性 26
第三节 培养公民主体性的必然要求 27
一 公共服务协同供给提供公民主体性培养机会 28
二 公共服务协同供给提供公民参与公共服务渠道 29
三 公共服务协同供给增强公民对公共服务决策影响力 29
四 公共服务协同供给满足公共需求多样化的互补要求 30
第三章 公共服务协同供给制度创新的理论根据 31
第一节 公共服务的社会特性 31
一 公平性 31
二 公共性 32
三 政治性 33
第二节 公共服务的种类及其消费特性 35
一 公共服务的消费特性 36
二 主要类别公共服务的消费特性及其对供给方式的影响 38
三 结论 51
第三节 公共服务的种类与交易因素、人为因素 51
一 交易因素与组织形式 52
二 主要类别公共服务的交易因素 54
三 主要类别公共服务的人为因素 60
第四节 公共服务的组织模式及投资管理模式 63
一 主要类别公共服务适宜的基本组织形式 63
二 公共服务投资管理的六种基本模式 66
三 主要类别公共服务的投资管理模式分析 70
第五节 公共服务协同供给制度创新的本质要求 73
一 政府的主体责任 73
二 消费者的选择权 74
三 生产者的竞争性 74
四 供需各方的协同动力 75
第四章 公共服务协同供给面临的制度障碍 77
第一节 区域城乡公共服务协同供给面临的制度障碍 77
一 公共服务保障制度碎片化阻碍区域城乡协同供给 77
二 多数省级区划过大行政层级过多阻碍公共服务全国统筹进度 81
三 政府职能设置重同构轻异构加剧各自为政增加统筹难度 86
第二节 服务主体协同供给面临的制度障碍 90
一 公共服务协同供给亟须从身份特权向契约平等转变 91
二 公共服务主体平衡博弈责权利保障制度不完善 97
三 亟须建立行政责任约束和产权激励“双动力机制” 105
四 公共服务标准化制度化程度低信息资源共享难 114
五 公共服务市场亟须构建多元化立体监管体系 123
第三节 服务方式协同面临的制度障碍 127
一 公共服务供给侧财政投入方式缺乏竞争激励效力 128
二 需求主体缺乏选择权制约公共服务供给竞争 134
三 政府购买服务亟须加速政府职能转移推进政事分开 137
四 高度集权的管理体制阻碍公共服务协同供给 140
第五章 公共服务协同供给的制度创新思路 145
第一节 创新公共服务多元协同供给模式 145
一 公共服务组织结构网络化 146
二 公共服务组织过程法治化 149
三 公共服务供给方式多元化 154
第二节 建立“钱随人走”的公共财政制度 157
一 创新公共服务财政投入方式 158
二 建立公共服务财政投入标准及动态调整机制 159
三 健全公共财政转移支付制度 161
第三节 创新公共服务供给准入制度 163
一 公共服务主体身份平等制度 164
二 公共服务资格认证管理制度 166
三 健全公共服务合同及合同监管制度 172
第四节 健全公共服务信息资源共享制度 175
一 进一步完善全国公民身份信息系统服务功能 175
二 建立全国统一的个人收入、财产和消费信息共享系统 176
三 分层级分地区建立专门的公共服务项目招投标信息系统 177
四 分行业建立全国统一的公共服务资金转移结算信息系统 178
五 建立公共服务项目绩效评价、监督、诚信信息系统 179
第五节 优化行政区划设置、减少统筹发展障碍 180
一 增加省级行政区域的主要依据和标准 180
二 省级行政区划与省直管县配套改革思路 181
三 省级行政区划与省直管县配套改革实施策略 182
四 增省减层优化中国行政区划具备可行条件 182
主要参考文献 184
- 《全国高等中医药行业“十三五”创新教材 中医药学概论》翟华强 2019
- 《异质性条件下技术创新最优市场结构研究 以中国高技术产业为例》千慧雄 2019
- 《情报学 服务国家安全与发展的现代情报理论》赵冰峰著 2018
- 《中央财政支持提升专业服务产业发展能力项目水利工程专业课程建设成果 设施农业工程技术》赵英编 2018
- 《体育公共服务改革 理想之美与现实之殇》齐超 2019
- 《大学英语教学的跨文化交际视角研究与创新发展》许丽云,刘枫,尚利明著 2020
- 《花样民游 幼儿园民间传统游戏的创新与指导》刘娟 2019
- 《会议服务》黄程主编 2015
- 《中国区域技术创新碳减排效应及优化政策研究》孙建 2019
- 《创新的脚步 全国社区治理和服务创新实验区成果集萃》民政部编写组编著 2018
- 《公共服务协同供给的制度创新研究》谢来位著 2019
- 《瓶水斋诗集 5》舒位著 1985
- 《创造活动原理》王建位著 2008
- 《瓶水齐诗别集》舒位著 1985
- 《瓶水斋诗集 1》舒位著 1985
- 《瓶水斋诗集 2》舒位著 1985
- 《瓶水斋诗集 4》舒位著 1985
- 《瓶水斋诗集 3》舒位著 1985
- 《大股东控制 中国上市公司实证研究》唐宗明,蒋位著 2005
- 《巴菲特如何选择超级明星股 巴菲特选股准则和经典案例详解》刘建位著 2006
- 《红色旅游的社会效应研究》吴春焕著 2019
- 《中国当代乡土小说文库 本乡本土》(中国)刘玉堂 2019
- 《社会学与人类生活 社会问题解析 第11版》(美)James M. Henslin(詹姆斯·M. 汉斯林) 2019
- 《异质性条件下技术创新最优市场结构研究 以中国高技术产业为例》千慧雄 2019
- 《中国铁路人 第三届现实主义网络文学征文大赛一等奖》恒传录著 2019
- 《莼江曲谱 2 中国昆曲博物馆藏稀见昆剧手抄曲谱汇编之一》郭腊梅主编;孙伊婷副主编;孙文明,孙伊婷编委;中国昆曲博物馆编 2018
- 《中国制造业绿色供应链发展研究报告》中国电子信息产业发展研究院 2019
- 《中国陈设艺术史》赵囡囡著 2019
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 英语 七年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《《走近科学》精选丛书 中国UFO悬案调查》郭之文 2019