新时期少数民族 基础教育政策理论与实践PDF电子书下载

第一章 导论 1

第一节 民族基础教育及相关概念 1

一 民族的定义 1

二 民族的基本特征 3

三 民族类型的划分 9

四“中华民族多元一体”的内涵 10

五 中华民族多元一体格局理论与我国的民族政策 12

六 民族基础教育的内涵及其特点 14

第二节 民族基础教育的地位及其作用 19

一 我国教育事业的重要组成部分 20

二 实现民族地区现代化的必由之路 21

三 促进民族团结进步的重要抓手 21

四 传承和创新民族文化的主要途径 22

第三节 民族基础教育与受教育者平等权利 23

一 少数人概念的演变历程 23

二 教育平等权利保障概述 27

三 民族基础教育与受教育者平等权利的保障 28

第二章 民族基础教育的管理体制 32

第一节 我国基础教育管理体制概述 32

一 教育管理体制的含义 32

二 我国现行的基础教育管理体制 33

第二节 民族基础教育管理运行机制 34

一 我国法律之保障 34

二 21世纪实现民族教育跨越式发展的基础 35

三 发达国家发展民族教育的经验借鉴 37

第三节 民族基础教育管理体制改革与发展 39

一 民族基础教育管理体制发展中存在的问题 39

二 民族基础教育管理体制改革与发展的价值取向 41

第三章 民族基础教育政策 46

第一节 民族基础教育政策概述 46

一 民族基础教育政策的概念 46

二 民族基础教育政策的特点 49

三 民族基础教育政策的本质 52

第二节 民族基础教育政策分类 54

一 民族基础教育政策体系层次 54

二 民族基础教育政策的功能 56

三 民族基础教育政策的内容 57

四 民族基础教育政策的作用方式 58

五 民族基础教育政策制定主体以及办学层次 59

第三节 民族基础教育政策制定的基本原则 62

一 一般政策与特殊政策相结合 62

二 自力更生与国家帮扶相结合 62

三 民族文化传承与开放包容相结合 63

四 普惠性与差异性政策相结合 64

五 宗教与国民教育相互分离 65

第四节 民族基础教育政策执行 66

一 民族基础教育政策执行的特点 66

二 民族基础教育政策执行 70

第五节 民族基础教育政策的理论基础 73

一 教育利益论 73

二 少数民族利益论 78

第六节 民族基础教育政策的现实依据 79

一“中华民族多元一体” 79

二“两个共同”、“两个结合”与“两个关键” 80

三“三个离不开” 81

四“四个认同”与“四个重点” 82

五“五个维护”与“五个坚持” 83

六 民族地区“六大特征” 84

第四章 民族基础教育法规 85

第一节 民族基础教育法规概述 85

一 民族基础教育法规的概念 85

二 民族基础教育法规的本质 87

三 民族基础教育法规的基本内容 89

四 新时期少数民族基础教育的法律内容体系 91

第二节 民族基础教育法规与政策 93

一 民族基础教育政策与法规的联系 94

二 民族基础教育政策与法规的区别 94

第三节 民族基础教育法规的执行 95

一 民族基础教育法规执行中存在的问题 95

二 民族基础教育法规的执行 97

第四节 民族基础教育立法 99

一 民族基础教育立法的指导思想 100

二 民族基础教育立法主体 100

三 民族基础教育立法的权限形式 102

四 民族基础教育立法权限的内容 103

五 民族基础教育立法的基本原则 104

六 完善民族基础教育立法机制 111

第五章 新中国民族基础教育政策的形成与发展 113

第一节 新中国成立初期的民族基础教育政策的形成（1949—1956年） 113

一 新中国民族基础教育政策体系构建依据 113

二 少数民族教育行政机制和基础教育学制 114

三 少数民族教材、教学用语及课程等的特殊措施 115

四 少数民族基础教育经费方面的特殊优惠政策 117

五 为少数民族地区培养师资、支援师资的特殊政策 117

六 招生及生活待遇方面给少数民族学生适度优惠 118

七 寄宿制民族中小学校 118

第二节 全面建设社会主义时期的民族基础教育政策（1956—1965年） 119

一 关于民族教育方针方面的政策 119

二 关于民族教育管理体制方面的政策 120

三 帮助少数民族创制和改革文字，重视双语教育 120

四 内地支持边疆师资 121

五 关于民族教育经费方面的政策 121

第三节 “文化大革命”时期的民族基础教育政策（1966—1976年） 122

一 重建少数民族中小学教材 122

二 重新支援西藏基础教育 122

三 重订民族基础教育经费政策 123

第四节 社会主义建设新时期的民族基础教育政策 123

一 新时期民族基础教育的原则和任务 123

二 健全民族教育管理机构，深化办学体制改革 127

三 注重少数民族自治地方教育教学的自主发展 128

四 加强少数民族师资队伍建设 129

五 重视少数民族文字教材建设 132

六 多渠道筹措并增加民族教育经费 134

七 加大寄宿制民族中小学校建设与管理力度 136

八 实行招生和生活待遇上的特殊照顾政策 137

九 民族教育的对口支援与协作 139

第六章 双语教育政策 143

第一节 双语教育政策的概念 143

一 双语的基本涵义 143

二 双语教育的内涵 147

第二节 我国双语教育政策的历史与现状分析 151

一 少数民族双语教育政策的历史发展 151

二 少数民族双语教育法制建设 157

三 少数民族双语教育的特点与现状 160

第三节 国外双语教育政策的比较 165

一 世界语言中的双语现象及分析 165

二 国外主要双语教育政策法规 167

第四节 藏族中学生双语态度对双语教学影响的调查 178

一 研究背景 178

二 研究设计、样本选择与数据获得 179

三 研究统计分析 182

四 研究结论及其政策解释 199

第七章 民族基础教育教师政策 204

第一节 教师的地位和作用 204

一 教师是教育实践活动的主体 204

二 教师是学生学习活动的指导者 204

三 教师是教育活动的主要教育影响源 205

四 教师必备的教学能力 206

五 当代教师的地位与作用 206

第二节 民族教育师资来源 208

一 开展师范教育，培养民族师资 209

二 加强师资培训，提升民族师资 211

第三节 民族基础教育师资问题实证研究 213

一D县中小学教师队伍的基本情况 213

二D县中小学教师数量结构分析 214

三D县中小学教师队伍建设存在的问题 217

四D县中小学教师队伍建设的建议 218

第八章 民族教育的办学体制 220

第一节 民族教育办学体制与办学类型 220

一 民族教育办学体制概述 220

二 民族教育办学类型和层次划分 222

三 民族教育的特殊办学形式 223

第二节 民族地区寄宿制学校 227

一 民族地区学校布局的调整 227

二 有关民族寄宿制学校的现状研究 231

第三节 湖北内地民族班（校）办学体制的调查 234

一 问题的提出 234

二 内地西藏班（校）办学政策的历史沿革 235

三 内地西藏班（校）办学政策运行的成效 238

四 内地西藏（校）办学模式的国内比较 240

五 结论与政策建议 241

第九章 生态环境与民族地区中小学布局调整 244

第一节 民族地区中小学分布的生态学研究 244

一 民族教育发展问题的生态学概述 244

二 民族学校组织发展的生态意识 248

第二节 影响民族中小学分布的生态因素 253

一 民族地区自然环境及交通设施与民族教育生态 253

二 民族地区人口与民族教育生态 255

三 社会生态环境与民族教育生态 257

四 语言文化生态环境与民族教育生态 259

第三节 民族中小学校布局规划与学校组织 260

一 民族学校布局规划 260

二 学校内部的生态环境分析 261

三 学校规模与学校布局的生态经济效益 264

第十章 多元文化教育政策 266

第一节 多元文化教育概述 266

一 多元文化教育的概念 266

二 多元文化政策 267

三 多元文化课程与教材建设的基本观点 268

第二节 国外多元文化教育政策比较 272

一 西方多元文化教育源与流 272

二 中西民族教育异同之比较 275

第三节 散杂居少数民族教育的发展 286

一 散杂居少数民族的概念 286

二 散杂居少数民族教育发展概况 287

三 散杂居少数民族教育的内涵及其理论观点 289

四 散杂居少数民族教育研究的必要性 290

第四节 多元文化背景下内地边疆民族班（校）现状调查 292

一 研究背景 292

二 研究目标 292

三 研究对象 293

四 内地边疆民族班（校）办学情况 293

五 内地边疆民族班（校）办学模式的优化 301

第十一章 民族地区义务教育财政政策执行情况的调查 304

第一节 民族地区义务教育概述 304

一 义务教育的概念 304

二 民族地区义务教育发展概况 305

第二节 N州的义务教育经费的调查 308

一 问题的提出 308

二 研究设计与资料收集 308

三 机制运行状况 310

四 问题及其成因分析 314

五 相关对策与建议 316

第三节 X州的义务教育的调查 319

一X州情概要 319

二X州的教育情况 319

第四节 Q州义务教育的调查 332

一 问题的提出 332

二 研究设计与资料收集 333

三 机制运行状况 336

四 问题的成因分析 343

五 相关对策与建议 344

第十二章 民族地区留守儿童教育问题的调查 348

第一节 留守儿童问题概述 348

一 留守儿童与流动儿童 348

二 留守儿童的现状 350

第二节 武陵山区留守儿童学校教育状况的调查 353

一 调查背景 353

二 调研时间与调研基本情况 354

三L县留守儿童学校教育的工作及成效 356

四L县留守儿童的学校教育存在的问题 358

五 对武陵山区留守儿童学校教育发展方向的思考 360

第十三章 区域民族基础教育发展状况的调查 363

第一节 区域经济社会基本情况 363

一H省面积、人口、行政区划 363

二H省经济社会发展基本情况 363

第二节 教育基本情况 364

一 学校基本情况 365

二 师资队伍 366

三 教育经费增长情况 367

四 各级各类教育发展情况 370

第三节 教育发展成绩和经验 371

一 各级领导高度重视，民族教育投入不断加大 371

二 构建民族教育体系，改善区域办学条件 371

三 教育信息化网络建设成效凸显 372

四 民族基础教育办学形式多样化 374

五 教师队伍建设得到进一步加强 375

六 民族团结教育得到有效开展 376

七 素质教育扎实推进 377

八 民族教育法制建设取得了新进展 378

第四节 基础教育发展存在的问题和困难 379

一 基础教育面临的困难和问题 379

二 教师队伍建设存在特殊困难 382

三 制约远程教育发展的因素 383

第五节 基础教育事业发展的建议 383

一 义务教育 383

二 师资队伍建设 384

三 远程教育 385

参考文献 387