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第1章 建设工程安全监理的主要工作内容 1

1.1 施工准备阶段安全监理的主要工作内容 2

附件1-1-1 监理规划中安全监理方案 6

附件1-1-2 安全生产、文明施工监理实施细则 12

附件1-1-3 冬季、雨季施工有关的强制性标准 17

附件1-1-4 施工总平面布置图 18

附件1-1-5 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 22

附件1-1-6 施工单位资质系列、类别和等级 24

附件1-1-7 注册建造师执业管理办法（试行） 27

附件1-1-8 建设工程生产安全事故应急救援预案的主要内容 28

附件1-1-9 建办［2005］89号《建设工程安全文明施工措施费用管理规定》 29

1.2 施工阶段安全监理的主要工作内容 30

附件1-2-1 核查施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的有关规定 33

附件1-2-2 《安全标志及其使用导则》GB 2894—2008（节选） 33

1.3 监理如何应对生产安全事故的调查与处理 35

1.3.1 生产安全事故发生时监理应进行的工作 35

1.3.2 生产安全事故报告 36

1.3.3 生产安全事故的调查及善后处理 36

1.3.4 监理单位在生产安全事故调查过程中应出示或提供的安全监理资料 38

1.3.5 监理应积极配合建设单位尽快恢复生产 38

1.3.6 生产安全事故的处理 39

第2章 施工现场临时用电安全监理要点 41

2.1 施工现场临时用电遵循的标准规范 41

2.2 预控要点 41

2.2.1 审查临时用电施工组织设计或安全用电和电气防火措施 41

2.2.2 审查特种作业人员的操作证 42

2.3 过程控制要点 42

2.3.1 采用三级配电系统 43

2.3.2 采用TN-S接零保护系统 46

2.3.3 采用二级漏电保护系统 47

2.3.4 外电线路 49

2.3.5 电缆线路 50

2.3.6 电动建筑机械和手持电动工具 51

2.3.7 照明 53

2.4 安全监理中应注意问题 54

2.4.1 TN—S接零保护系统 54

2.4.2 施工用电负荷计算 57

2.4.3 施工现场总配电室的设置 59

2.4.4 分配电箱的设置 62

2.4.5 开关箱的设置 62

2.4.6 重复接地 63

2.4.7 塔式起重机及钢筋闪光对焊机的供电问题 64

2.4.8 交流电焊机二次侧空载电压触电的安全防护 64

2.4.9 手持电动工具的安全防护 65

2.4.10 碘钨灯的安全使用 66

第3章 建筑起重机械安全监理要点 67

3.1 安全监理依据 67

3.2 预控要点 67

3.2.1 建筑起重机械安装、拆卸单位的资质审查 67

3.2.2 建筑起重机械安装、拆卸专项施工方案审查 68

3.3 过程控制要点 68

3.4 塔式起重机安全监理中应注意的问题 71

3.4.1 塔式起重机（以下简称塔机）基础 71

3.4.2 塔机安装及顶升 77

3.4.3 塔机的检测及验收 78

3.4.4 塔机的使用 79

3.4.5 塔机的拆卸 80

3.4.6 塔机的附着 81

3.4.7 塔机的防雷 83

3.4.8 多塔作业的防碰撞安全措施 83

3.4.9 塔机的安全装置 85

3.4.10 塔机安全装置试验 87

3.4.11 塔机性能试验 88

3.5 施工升降机安全监理中应注意的问题 89

3.5.1 施工升降机的安装条件 90

3.5.2 安装作业 91

3.5.3 调试、自检及检测、验收、使用登记备案 93

3.5.4 施工升降机的使用 93

3.5.5 施工升降机的拆卸 95

3.5.6 施工升降机的导轨架 96

3.5.7 施工升降机的附墙架 96

3.5.8 施工升降机的安全装置 97

3.5.9 施工升降机的安装试验及性能试验 99

3.6 物料提升机安全监理中应注意的问题 100

3.6.1 安全使用的基本规定 101

3.6.2 动力与传动装置 102

3.6.3 安全装置与防护设施 103

3.6.4 电气 104

3.6.5 基础、附墙架、缆风绳与地锚 105

3.6.6 安装、拆除 106

3.6.7 验收 108

3.6.8 检验规则与试验方法 108

3.6.9 使用管理 109

3.7 建筑起重机械的分类 110

3.7.1 塔机的分类及型号编制方式 110

3.7.2 施工升降机的分类及型号编制方式 112

3.7.3 物料提升机的分类及型号编制方式 113

3.8 建筑起重机械不得出租、使用的有关规定 113

第4章 建筑施工脚手架、模板支撑架安全监理要点 115

4.1 安全监理依据 115

4.2 预控要点 115

4.2.1 审查脚手架、模板支撑架的专项施工方案 115

4.2.2 审查特种作业人员操作证的有效性 117

4.2.3 专项施工方案的专家论证 118

4.2.4 制定安全监理工作流程、方法和措施 119

4.3 过程控制要点 119

4.3.1 常用单、双排脚手架设计尺寸 120

4.3.2 纵向水平杆、横向水平杆、脚手板 121

4.3.3 立杆 122

4.3.4 连墙件 123

4.3.5 剪刀撑与横向斜撑 124

4.3.6 模板支撑架 125

4.3.7 型钢悬挑式脚手架 127

4.3.8 过程控制中发现安全隐患的处理 128

4.4 脚手架安全监理中应注意的问题 128

4.4.1 构配件 128

4.4.2 各种杆件在脚手架中的作用 130

4.4.3 脚手架施工 132

4.4.4 检查与验收 135

4.4.5 安全管理 137

4.4.6 型钢悬挑脚手架的有关问题 138

4.5 模板支撑架安全监理中应注意的问题 140

4.5.1 模板支撑架的构造与安装 140

4.5.2 模板支撑架拆除 144

4.5.3 安全管理 144

4.5.4 钢管及扣件的检验 145

4.5.5 建筑施工模板支撑架的两种结构方式 147

4.5.6 混凝土浇筑过程的控制 148

4.5.7 多层现浇混凝土楼板施工连续支撑问题 149

4.5.8 扣件螺栓紧固力矩检查 149

4.5.9 模板支撑架基础与支撑架的预压 150

4.5.10 高大模板支撑架坍塌事故的原因分析及安全措施 154

第5章 脚手架、模板支撑架的设计计算 160

5.1 落地式脚手架的设计计算 160

5.1.1 基本设计规定 160

5.1.2 落地式双排脚手架设计计算实例一 161

5.1.3 落地式双排脚手架设计计算实例二 168

5.2 型钢悬挑脚手架设计计算 170

5.2.1 设计计算内容 170

5.2.2 型钢悬挑脚手架设计计算实例一 171

5.2.3 型钢悬挑脚手架设计计算实例二 178

5.3 模板支撑架的设计计算 184

5.3.1 应组织专家论证的模板工程及支撑体系荷载计算 184

5.3.2 楼板模板支撑架设计计算实例一 185

5.3.3 楼板模板支撑架设计计算实例二 191

5.3.4 大梁模板支撑架设计计算实例一 197

5.3.5 大梁模板支撑架设计计算实例二 203

第6章 安全文明标准化工地及生产安全事故案例 209

6.1 安全文明标准化工地 209

6.1.1 施工单位创建安全文明标准化工地开展的主要工作 209

6.1.2 监理单位强化安全监管开展的主要工作 215

6.1.3 安全文明标准化工地的施工现场实例 218

6.2 生产安全事故案例 242

6.2.1 案例一 某高架桥模板支撑架坍塌事故 242

6.2.2 案例二 某混凝土楼板模板支撑架坍塌事故 245

第7章 与安全监理有关的法律法规 248

7.1 与安全监理有关的法律 248

7.1.1 中华人民共和国建筑法 248

7.1.2 中华人民共和国安全生产法 248

7.2 与安全监理有关的行政法规 248

7.2.1 建设工程安全生产管理条例 248

7.2.2 安全生产许可证条例 257

7.2.3 生产安全事故报告和调查处理条例 260

7.3 与安全监理有关的部门规章 266

7.3.1 实施工程建设强制性标准监督规定 266

7.3.2 建设部关于印发《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的通知 268

7.3.3 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 273

7.3.4 建设部关于认真学习《中华人民共和国刑法修正案（六）》加强建筑安全生产法制建设的通知 275

7.3.5 关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的通知 278

7.3.6 关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知 280

7.3.7 建筑起重机械安全监督管理规定 285

7.3.8 关于印发《建筑起重机械备案登记办法》的通知 290

7.3.9 关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知 294

7.3.10 关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知 297

7.3.11 关于印发《建筑工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知 301

第8章 与安全监理有关的强制性条文 306

8.1 “三标” 306

8.1.1 《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—2011 306

8.1.2 《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ 146—2004 306

8.1.3 《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》JGJ 184—2009 306

8.2 “十规范” 307

8.2.1 《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ 147—2004 307

8.2.2 《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005 308

8.2.3 《建筑施工模板安全技术规范》JGJ 162—2008 311

8.2.4 《建筑施工木脚手架安全技术规范》JGJ 164—2008 313

8.2.5 《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 166—2008 315

8.2.6 《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ 180—2009 317

8.2.7 《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ 88—2010 318

8.2.8 《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 128—2010 318

8.2.9 《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ 202—2010 319

8.2.10 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130—2011 321

8.3 “五规程” 322

8.3.1 《液压升降整体脚手架安全技术规程》JGJ 183—2009 322

8.3.2 《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》JGJ 231—2010 322

8.3.3 《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 196—2010 322

8.3.4 《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ 215—2010 323

8.3.5 《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33—2012 324

主要参考文献 325