崛起于渤海湾 国家级沧州临港经济技术开发区发展战略PDF电子书下载

第一部分 总论 3

一 沧州临港经济技术开发区规划概述 3

二 规划原则及分析方法 5

三 开发区产业经济改革规划框架 7

四 开发区发展思路 9

五 开发区基本发展规划 10

六 临港开发区发展战略及主要方向 13

第二部分 战略定位 17

第一章 临港开发区的比较优势 17

一 开发区的基本情况 17

（一）所在地（沧州）自然资源禀赋 18

（二）临港开发区产业发展现状 20

（三）开发区工业战略重心东移 22

二 不可复制的比较优势 25

（一）独特的区位优势 25

（二）沿海临港优势 29

（三）土地优势 32

（四）便捷的交通优势 33

（五）产业资源优势 37

（六）基础配套设施优势 39

（七）生态宜居旅游优势 40

第二章 迎来国家战略层面的新机遇 42

一 国家战略层面的新机遇：《河北省沿海地区发展规划》 42

（一）国内外客观形势的必然 42

（二）临港开发区的升级打响了前奏 44

二 从国际战略出发：21世纪是海洋世纪 45

（一）亚欧大陆桥新通道的“东桥头堡” 47

（二）“一堡两线”的“黄金走廊” 48

（三）我国沿海开放合作的新高地 49

（四）建立开放型经济体系的“着力点” 51

三 三大经济圈视野下区位机遇 53

（一）三大经济圈的重要地位 53

（二）京津冀在三大经济圈中的后发优势 64

四 环渤海经济圈的发展机遇 68

（一）首都经济圈（京三角）发展的影响 69

（二）天津滨海新区建设的背景 71

（三）曹妃甸港口建设和首钢搬迁背景 72

（四）建设成为“两环地区”的“四个基地” 74

五 渤海新区发展的新机遇 76

（一）京津冀区域协调发展的担当者 77

（二）京津冀经济互补与联合的必然趋势 80

（三）与京津共同构筑“T”字形区域空间结构 81

（四）京沧经济的互补性 81

第三章 开发区的战略定位 85

一 建设经济强省的增长极 85

（一）河北省经济的独特性 85

（二）河北省经济腾飞的增长极 91

二 河北沿海地区临港产业的驱动机 94

（一）秦唐沧“一带三组”发展状况对比分析 94

（二）秦唐沧地区的独特区位优势 96

（三）秦唐沧三市未来应采取的措施 98

三 晋升河北经济核心城市的助推器 99

（一）河北省建设经济双核城市的必然性 100

（二）双核之一：省会石家庄 101

（三）沧州晋升“双核”的条件与优势 104

四 带动区域经济发展的桥头堡 105

（一）区域经济辐射作用分析 105

（二）“东出西联”战略的前沿阵地 110

（三）从“南厢”到“隆起带” 111

五 拉动冀中南经济的龙头 113

（一）冀中南经济的巨大潜力 113

（二）黄骅港对冀中南至关重要 115

（三）冀中南重化工产业东移的承接地 116

六 “海上沧州”的“发力点” 118

（一）从世界版图划分看“海上沧州” 118

（二）加速迈向“海洋经济”的沧州 119

（三）沧州发展开放型经济的重要平台 123

七 国家循环经济的示范区 124

（一）循环经济的“领跑者” 125

（二）沧州市化工产业的“发动机” 128

（三）构建绿色产业体系 130

（四）经济效益、社会效益、生态效益“三赢” 134

第三部分 SWOT分析 139

第四章 临港开发区的“后发优势” 139

一 后发优势的理论及特征 139

（一）后发优势理论内涵 140

（二）后发优势的一般特征 142

二 临港经济技术开发区的后发优势 147

（一）区域空间溢出效应显著 147

（二）生产用地后发优势明显 152

（三）产业布局后发优势显著 153

（四）劳动力利用优势 157

（五）自然资源禀赋优势 159

（六）享受国家政策支持的优势 162

（七）已形成的示范效应优势 165

第五章 客观认识产业转移的时代机遇 167

一 国际产业转移的机遇 167

（一）产业转移的基本特征 167

（二）国际产业转移的四次浪潮 172

（三）中国承接国际产业的三个阶段 175

（四）东亚地区产业转移的特征与启示 177

二 国内区域产业转移的契机 181

（一）中国境内的产业区域转移 182

（二）沧州作为产业承接地的优势所在 184

三 加入国内外产业分工 建设邻海经济区 190

（一）积极融入国内外产业分工 190

（二）建设国际级的邻海经济区 192

第六章 产业承接地的“后发劣势” 194

一 后发劣势理论及一般表现 194

（一）政策优惠逐渐弱化 195

（二）指导原则新变化 197

（三）投资环境挑战 198

（四）传统发展模式挑战 199

二 开发区的后发劣势的影响因素 201

（一）国际大环境的客观制约 201

（二）发展目标多元化困境 202

（三）思想观念桎梏 204

三 警惕产业承接的“后发陷阱” 205

（一）市场扩张周期加速变短、产业边际收益衰减 205

（二）低端产业的相对落后性 208

（三）衰退产业的再转移困境 209

（四）资源破坏的恶性循环 210

（五）本土（地）工业化问题 213

（六）产业再转移的“空心化” 213

四 摆脱“后发陷阱”的建议 216

（一）借后发优势跨越式承接 216

（二）借时代机遇，调整产业结构 218

（三）宝钢案例的启示 223

第七章 国内外开发区经验借鉴 225

一 国外开发区的经验 225

（一）美国硅谷 225

（二）德国路德维希港化工园区 228

（三）比利时安特卫普化工区 230

二 国内开发区经验 232

（一）苏州工业园区 232

（二）昆山经济技术开发区 234

（三）天津经济技术开发区 237

第四部分 三件大事 全面布局 243

第八章 “建设大港口战略”——以港口为依托“产业兴港” 243

一 黄骅现代化“大港口”的基本定位 243

（一）对接和承载“五大发展战略”的使命 243

（二）“以港兴业”的战略意义 245

二 黄骅港的SWOT分析 249

（一）黄骅港的优势 249

（二）黄骅港的不利因素 255

（三）其他地区发展港口的经验 260

三 黄骅港与开发区的“港城关系” 261

（一）我国产业结构对港口的影响 261

（二）“港—城”关系演进的递进性 262

（三）港城关系演变对开发区的启示 266

（四）黄骅港应与开发区“相得益彰” 267

四 以产业兴港 建设大港口战略 270

（一）“港为城用”——优化黄骅港的服务水平 270

（二）“以业兴港”，增强港口核心竞争力 275

（三）依托开发区：建设成渤海新区的发展核心 281

第九章 “聚集大产业战略” 287

一 沧州临港经济技术开发区聚集大产业的基础 287

（一）土地及环境容量优势 287

（二）产业资源优势 288

（三）产业基础配套优势 289

（四）地理区位优势 290

二 沧州步入“大工业时代”的历史必然 291

（一）经济全球化发展的时代挑战 292

（二）河北省实施产业发展东移的战略选择 293

（三）规模经济的必然趋势 295

（四）节约利用土地资源的客观要求 297

三 开发区产业结构存在的主要问题 298

（一）工业结构单一，化工产业比重畸高 298

（二）支柱产业规模较弱，技术层次低 299

（三）化工产品较为单一，产业链仍需完善 300

（四）农、渔产业化程度低，产品层次低 300

（五）旅游资源和发展潜力受到制约 300

（六）城市支撑功能不足 301

（七）淡水资源短缺，节能减排压力较大 302

（八）企业经济外向型程度低 302

四 聚集大产业的基本思路 303

（一）延伸传统工业产业链条：做精做强 304

（二）培育替代产业：做大做好 312

（三）培育新的产业增长点：高端占位新兴产业 317

（四）现代大农业：打造特色 330

五 聚集大产业的途径 341

（一）政府搭台，企业唱戏 342

（二）以产业集群观念统领园区发展 343

（三）项目带动战略 345

（四）促进产业链经济，完善基础设施建设 347

（五）借区位优势，吸引外来投资 348

（六）“走出去”，外联式发展 350

（七）建立产业自由贸易特区 351

（八）“沧黄”保税区的政策诉求 352

第十章 “发展大城市战略” 356

一 城市化的基本理论 357

（一）城市化与都市圈 357

（二）城市化与“产业布局” 360

（三）现代城市功能的转变 362

（四）城市人口结构与产业结构的相关性 364

二 依托开发区推动城市化建设 365

（一）推进沧州的城市化进程 366

（二）“产业—港口—城市”一体化发展 380

（三）以生态良好的宜居区，提升对外吸引力 383

（四）依托开发区，提升城市公共服务水平 387

二 借京津便利 拓展城市功能 391

（一）积极主动融入“京津1小时都市圈” 391

（二）对接京津，乐享“同城效应” 393

（三）发挥双向辐射作用 396

三 “产业强市”：大力发展助推城市化的相关产业 398

（一）树立“以业控人”的观念 398

（二）从“创造就业岗位”着眼的“兴市产业” 401

（三）以产业助推城市的合理布局 410

四 发展教育产业 提升城市化水平 411

（一）教育对城市化的意义 412

（二）借开发区优势，打造完善的教育体系 415

第五部分 政策建议 421

第十一章 全面谋略 科学实施 421

一 “优先”发展大城市：城市经济是开发区的方向 421

（一）“宜居乐居”本身是产业 422

（二）人力资本的质和量决定城市经济的未来 426

二 “借城市化”聚集“大产业” 430

（一）借城市化推动工业园区产业升级 430

（二）城市化促进产业布局的承接与新创 432

（三）城市化聚集高端人才以成就大产业 433

（四）城市化吸引人才，建一流创业队伍 435

（五）生态宜居，打造科技兴区创业平台 436

（六）一区多园，发展模式不断创新 437

三 “顺势”建成大港口：港依城建，城兴港兴 438

（一）港口繁荣必须依托产业发展 439

（二）建设大港口，拓展港口功能 439

四 依托开发区，实现产业强市 440

第十二章 转变观念 思想创新 442

一 认清优势 坚定信心 442

（一）国家战略带来的政策机遇与实质性利好 442

（二）面对新的转折点，沧州如何借势 443

（三）有效释放沧州区位、资源优势，后来居上 444

（四）充分利用优惠政策的倾斜力度，做好政府服务 445

二 科学策划 高端起步 446

（一）立足多层次全方位发展 446

（二）以产业为核心，打造成临港产业的驱动机 447

三 正视差距 攻坚克难 449

（一）错位发展，打破困境 449

（二）强化品牌意识 453

（三）三块金字招牌是最重要的资源 461

（四）政府助力企业持续、快速、健康发展 466

四 保障临港开发区产业发展的主要措施 467

五 加快临港开发区发展的主要创新点 469

六 辩证处理开发区建设中的各种关系 470

（一）处理好经济建设和环境保护的关系 470

（二）处理好发展和稳定的关系 472

（三）处理好经济发展与社会发展的关系 474

附录 崛起渤海湾 475

后记 480