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目录 1

国土资源行政 1

法规建设 国土资源部政策法规司 1

政策研究 1

立法工作 2

行政复议 3

体制改革 3

法制宣传教育 3

国土资源规划 国土资源部规划司 4

国土规划 4

土地资源规划 5

矿产资源规划 7

西部国土资源开发 7

执法监察 国土资源部执法监察局 8

国际合作与科技管理 国土资源部国际合作与科技司 11

外事工作 11

科技工作 13

耕地保护 国土资源部耕地保护司 16

地籍管理 国土资源部地籍管理司 18

土地登记 18

土地权属管理 19

土地调查 19

土地利用动态遥感监测 22

土地利用管理 国土资源部土地利用管理司 23

矿产资源储量管理 国土资源部矿产资源储量司 26

管理法规与制度建设 26

评审认定管理 27

矿产资源形势分析 28

登记统计管理 28

储量情况综述 29

矿产品产供销综合统计 33

地质资料汇交管理 35

矿产开发管理 国土资源部矿产开发管理司 35

矿业权管理 35

补偿费征收管理 36

开发利用保护监督管理 37

地质矿产勘查管理 国土资源部地质勘查司 39

规划计划管理 39

勘查登记管理 39

石油天然气勘查开采登记管理 42

探矿权、采矿权转让及评估管理 42

地质环境监督管理 国土资源部地质环境司 43

海洋资源综合管理 国家海洋局 45

海洋法制建设 45

海洋区划与发展规划 45

海洋执法监察 46

国际合作与交流 47

海域管理 49

海洋环境管理 51

海洋档案管理 53

海洋宣传出版管理 53

测绘管理 国家测绘局 54

法制建设 54

经济管理 56

地图管理 58

人事教育管理 59

国际合作 60

综合行政 国土资源部办公厅 61

财务管理 国土资源部财务司 64

人事教育 国土资源部人事教育司 66

党群工作 国土资源部直属机关党委 68

纪检监察 中纪委、监察部驻国土资源部纪检组、监察局 71

经济责任审计 国土资源部财务审核中心 73

离退休干部管理 国土资源部离退休干部局 73

专业进展 75

土地调查 中国土地勘测规划院 75

土地利用调查 75

地籍调查 76

城镇国有土地使用制度改革 77

土地使用制度改革 中国土地勘测规划院 77

集体土地用地制度改革 78

集体建设用地制度改革 79

土地资源利用与保护 中国土地勘测规划院 81

土地利用总体规划 81

土地利用变更 82

土地市场 中国土地勘测规划院 83

土地信息系统工程建设 中国土地勘测规划院 84

土地基础数据库建设 84

土地信息管理及社会化服务系统建设？JY。？ 85

土地整理 国土资源部土地整理中心 87

区域地质调查 89

国土资源部地质矿产勘查 中国地质调查局 89

区域地球物理调查 91

区域地球化学调查 92

区域遥感调查 94

固体矿产勘查 98

海洋地质调查 99

水工环地质调查 101

环境地质调查 国土资源部地质环境司 104

行业部门地质矿产勘查 107

煤炭地质勘查 中国煤炭地质总局 107

铀矿地质矿产勘查 中国核工业地质局 108

冶金地质矿产勘查 中国冶金地质勘查工程总局 109

有色金属地质勘查 有色金属矿产地质调查中心 110

黄金地质勘查 武警黄金指挥部 115

化工地质矿产勘查 中化地质矿山总局 117

建筑材料地质勘查 中国建筑材料工业地质勘查中心 118

铁路工程地质勘察 铁道部建设管理司 120

矿产资源储量评审中心工作 国土资源部矿产资源储量评审中心 123

海洋环境保护与资源调查 国家海洋局 125

海洋环境与保护 125

海洋资源调查 126

海洋灾害防治 127

极地考察 128

大洋考察 130

基础地理信息系统建设 131

国土测绘 国家测绘局 131

国家空间定位基准建设 131

测绘成果应用与服务 132

勘查技术方法研究 中国地质调查局 134

勘查地球物理 134

勘查地球化学 137

国土资源遥感 140

探矿工程 142

地质实验测试 144

设备管理 147

2002年度国土资源科学技术奖获奖项目名单 149

2002年度国家级科技奖获奖成果名单 149

科教文化 149

科技成果公告 149

2002年度国家海洋局海洋创新成果奖获奖项目名单 153

2002年度国家测绘局国家级获奖成果简介 155

土地科学研究 中国土地勘测规划院 156

土地调查与评价研究 156

土地利用与规划研究 156

土地经济与土地资产管理研究 158

土地信息与遥感技术研究 159

基础地质 160

地质科学研究 中国地质科学院 160

土地科学基础研究 160

矿床地质 165

水文地质、工程地质与环境地质 169

矿产综合利用 173

岩矿测试技术 174

地球物理和地球化学勘查 176

勘探工程技术 179

国土资源经济研究 中国国土资源经济研究院 181

海洋科学研究 国家海洋局 183

测绘科学研究 国家测绘局 186

国土资源信息工作 国土资源部信息中心 188

信息文化 188

地质图书馆工作 中国地质图书馆 191

地质博物馆工作 中国地质博物馆 192

宣传教育中心工作 国土资源部宣传教育中心 193

海洋资源信息工作 国家海洋局 195

咨询研究 国土资源部咨询研究中心 196

新闻出版 197

中国国土资源报社工作 中国国土资源报社 197

中国海洋报社工作 中国海洋报社 199

中国测绘报社工作 中国测绘报社 201

地质出版社工作 地质出版社 202

中国大地出版社工作 中国大地出版社 203

海洋出版社工作 海洋出版社 203

中国地图出版社工作 中国地图出版社 204

学术社团工作 205

中国土地学会 中国土地学会 205

中国土地估价师协会 中国土地估价师协会 206

中国地质学会 中国地质学会 207

中国矿业联合会 中国矿业联合会 209

中国地质矿产经济学会 中国地质矿产经济学会 210

中国海洋学会 中国海洋学会 211

中国大洋协会 中国大洋协会 213

中国测绘学会 中国测绘学会 214

中国海洋法学会 中国海洋法学会 214

中国地理信息系统协会 中国地理信息系统协会 215

中国全球定位系统技术应用协会 中国全球定位系统技术应用协会 216

省（区、市）国土资源工作 217

北京市国土资源工作 北京市国土资源和房屋管理局 217

天津市国土资源工作 天津市规划和国土资源局 219

河北省国土资源工作 河北省国土资源厅 222

山西省国土资源工作 山西省国土资源厅 225

内蒙古自治区国土资源工作 内蒙古自治区国土资源厅 228

辽宁省国土资源工作 辽宁省国土资源厅 231

吉林省国土资源工作 吉林省国土资源厅 233

黑龙江省国土资源工作 黑龙江省国土资源厅 235

上海市国土资源工作 上海市房屋土地资源管理局 238

江苏省国土资源工作 江苏省国土资源厅 241

浙江省国土资源工作 浙江省国土资源厅 245

安徽省国土资源工作 安徽省国土资源厅 247

福建省国土资源工作 福建省国土资源厅 251

江西省国土资源工作 江西省国土资源厅 253

山东省国土资源工作 山东省国土资源厅 258

河南省国土资源工作 河南省国土资源厅 261

湖北省国土资源工作 湖北省国土资源厅 265

湖南省国土资源工作 湖南省国土资源厅 267

广东省国土资源工作 广东省国土资源厅 270

广西壮族自治区国土资源工作 广西壮族自治区国土资源厅 273

海南省国土资源工作 海南省国土环境资源厅 280

重庆市国土资源工作 重庆市国土资源和房屋管理局 284

四川省国土资源工作 四川省国土资源厅 288

贵州省国土资源工作 贵州省国土资源厅 290

云南省国土资源工作 云南省国土资源厅 293

西藏自治区国土资源工作 西藏自治区国土资源厅 294

陕西省国土资源工作 陕西省国土资源厅 297

甘肃省国土资源工作 甘肃省国土资源厅 299

宁夏回族自治区国土资源工作 宁夏回族自治区国土资源厅 301

青海省国土资源工作 青海省国土资源厅 305

新疆维吾尔自治区国土资源工作 新疆维吾尔自治区国土资源厅 307

新疆生产建设兵团国土资源工作 新疆生产建设兵团国土资源局 310

大连市国土资源工作 大连市规划和国土资源局 313

青岛市国土资源工作 青岛市国土资源和房屋管理局 315

宁波市国土资源工作 宁波市国土资源局 318

厦门市国土资源工作 厦门市国土资源与房产管理局 319

深圳市国土资源工作 深圳市规划与国土资源局 320

法律法规 323

中华人民共和国主席令 323

第七十五号 2002年8月29日 323

中华人民共和国测绘法 323

（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过） 323

地质资料管理条例 328

中华人民共和国国务院令第349号发布 2002年3月19日 328

国务院国函［2002］4号批复 2002年1月25日 331

国土资源部 2001年10月 331

三峡库区地质灾害防治总体规划（简本） 331

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定 336

中华人民共和国国土资源部令第11号发布 2002年5月9日 336

国土资源信访规定 338

中华人民共和国国土资源部令第12号发布 2002年5月9日 338

古生物化石管理办法 340

中华人民共和国国土资源部令第13号发布 2002年7月29日 340

土地登记资料公开查询办法 341

中华人民共和国国土资源部令第14号发布 2002年12月4日 341

海洋行政处罚实施办法 342

中华人民共和国国土资源部令第15号发布 2002年12月25日 342

国土资发〔2002〕70号 2002年3月13日 345

国土资源部关于利用2001年度卫星遥感监测成果开展土地执法检查的通知 345

国土资源部关于开展成果地质资料电子文件汇交工作的通知 348

国土资发［2002］93号 2002年3月2日 348

土地资产管理“十五”计划纲要 354

国土资源部国土资发〔2002〕110号印发 2002年4月2日 354

国土资源部关于加强新增建设用地土地有偿使用费等专项支出项目预算和财务管理工作的通知国土资发〔2002〕112号 2002年4月3日 357

国家安全生产监督管理局、公安部、监察部、国土资源部、国家工商行政管理总局、 359

国家环境保护总局关于加强非煤矿山安全整治工作的意见 359

安监管管一字〔2002〕29号 2002年4月3日 359

土地开发整理规划管理若干意见 361

国土资源部国土资发［2002］139号印发 2002年4月23日 361

文化部、国家文物局、国家计委、财政部、教育部、建设部、国土资源部、环保总局、国家林业局关于加强和改善世界遗产保护管理工作的意见文物发〔2002〕16号 2002年4月25日 363

国土资发〔2002〕153号 2002年5月17日 365

建设部、国家计委、国家经贸委、财政部、国土资源部、国家工商行政管理总局、监察部关于整顿和规范房地产市场秩序的通知建住房〔2002〕123号 2002年5月23日 365

国土资源部关于从严控制海域建筑用砂勘查开采有关问题的通知 365

市、县级矿产资源规划编制指导意见 368

国土资源部国土资发〔2002〕152号印发 2002年5月20日 368

国土资源部关于加强采矿权管理信息系统有关工作的通知 372

国土资发〔2002〕188号 2002年6月13日 372

县（市）级土地利用规划数据库标准（试行） 373

国土资源部国土资发〔2002〕193号印发 2002年6月18日 373

县（市）级土地利用规划管理信息系统建设指南（试行） 391

国土资源部国土资发〔2002〕193号印发 2002年6月18日 391

国土资源部国土资发〔2002〕215号印发 2002年7月2日 409

省级土地开发整理规划编制要点 409

县级土地开发整理规划编制要点 416

国土资源部国土资发〔2002〕215号印发 2002年7月2日 416

国土资源部关于下达钨精矿总量控制指标加强钨矿开采企业监督管理的通知 422

国土资发〔2002〕222号 2002年7月11日 422

国土资源部关于切实维护被征地农民合法权益的通知 424

国土资发〔2002〕225号 2002年7月12日 424

国土资源部关于切实加强加油站用地管理的通知 425

国土资发〔2002〕229号 2002年7月19日 425

国土资源部关于进一步规范建设用地审查报批工作有关问题的通知 426

国土资发〔2002〕233号 2002年8月1日 426

国土资发〔2002〕237号 2002年8月15日 427

国土资源部关于改革土地估价人员和机构监督管理方式的通知 427

国土资源部关于对风景名胜区、铁路、公路沿线附近采矿活动和河道采砂进行专项治理整顿的通知国土资发〔2002〕238号 2002年8月15日 428

国土资源部、监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知 429

国土资发〔2002〕265号 2002年8月26日 429

建设部、国家计委、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见建住房〔2002〕217号 2002年8月26日 430

国土资源部矿业权审批会审制度 432

国土资发〔2002〕270号印发 2002年9月2日 432

国土资源部关于采矿权评估和确认有关问题的通知 433

国土资发〔2002〕271号 2002年9月2日 433

国土资源部关于矿山企业进行生产勘探有关问题的通知 433

国土资发〔2002〕344号 2002年10月21日 433

国家环境保护总局、国家发展计划委员会、财政部、国家林业局、国土资源部、农业部、建设部关于进一步加强自然保护区建设和管理工作的通知环发〔2002〕163号 2002年11月19日 434

矿产资源规划实施管理办法 436

国土资源部国土资发〔2002〕388号印发 2002年12月5日 436

国土资源部关于报国务院批准的土地开发用地审查报批工作有关问题的通知 438

国土资发〔2002〕404号 2002年12月16日 438

国土资源部关于发布《铀矿地质勘查规范》等19项地质矿产推荐性行业标准的通知 439

国土资发〔2002〕410号 2002年12月17日 439

人事部、国土资源部土地登记代理人职业资格制度暂行规定 440

人发〔2002〕116号印发 2002年12月18日 440

人事部、国土资源部土地登记代理人职业资格考试实施办法 442

人发〔2002〕116号印发 2002年12月18日 442

财综〔2002〕93号 2002年12月20日 443

财政部、国土资源部关于调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别的通知 443

国土资源部国土资发〔2002〕433号印发 2002年12月30日 453

中央所得探矿权采矿权使用费和价款使用管理暂行办法 453

国土资源部重点实验室发展纲要 455

国土资发〔2002〕436号印发 2002年12月31日 455

附录 458

2002年全国国土资源行业局级领导干部名录及变动情况 458

国土资源部 458

国家海洋局 466

国家测绘局 469

国家有关部门 470

2002年国土资源部主要事业单位机构职能变化情况 国土资源部政策法规司 475

2002年入选“国土资源部青年科技骨干”人员名单 477

2002年国土资源部百名优秀青年科技人才计划资助人员名单 477

2002年国土资源工作大事记 478

国土资源部 478

国家海洋局 488

国家测绘局 489

统计资料 492

一、概况 492

表1 国土状况 492

表2 土地状况——按地形、地高分 492

表3 土地资源状况 493

表4 海洋资源状况 494

表5 2002年坑探工作量——按矿种和部门分列 495

二、国土资源调查 496

表6 2002年国土资源调查完成情况 496

表7 2002年新发现矿产地 500

表8 2002年新发现矿产地——按地区分列 501

表9 2002年新发现矿产地——按矿种分列 502

表10 2002年新查明矿产资源——按矿种分列 504

表11 2002年新查明矿产资源——按矿种和地区分列 508

表12 2002年机械岩心钻探工作量——按地区和部门分列 522

表13 2002年机械岩心钻探工作量——按矿种和部门分列 524

表14 2002年地质勘查投入情况——按地区分列 528

表15 2002年地质勘查投入情况——按部门分列 530

表16 2002年地质勘查投入情况——按矿种分列 532

表17 2002年地质勘查费用——按地区和部门分列 540

表18 2002年地质勘查费用——按矿种和部门分列 542

表19 2002年地质勘查年末从业人员——按地区和部门分列 548

表20 2002年地质勘查年末从业人员——按矿种和部门分列 550

表21 2002年地质勘查技术人员——按地区和部门分列 556

表22 2002年地质勘查技术人员——按矿种和部门分列 558

表23 2002年地质勘查平均从业人员——按地区和部门分列 564

表24 2002年地质勘查平均从业人员——按矿种和部门分列 566

表25 2002年土地利用状况 572

表26 2002年耕地增减变动情况 574

表27 2002年土地整理、开发、复垦——按地区分列 576

三、国土资源开发利用 576

表28 2002年土地整理、开发、复垦——按省、市分列 578

表29 2002年土地供应及收益情况——按地区分列 600

表30 2002年土地供应及收益情况——按省、市分列 602

表31 2002年土地使用权流转——按地区分列 624

表32 2002年土地使用权流转——按省、市分列 626

表33 2002年全国矿产资源开发利用情况——按地区分列 648

表34 2002年全国矿产资源开发利用情况——按企业经济类型分列 650

表35 2002年全国矿产资源开发利用情况——按矿种分列 652

表36 2001年海洋资源利用情况 662

表37 2001年全国主要海洋产业总产值和增加值 663

表38 2001年沿海地区主要海洋产业总产值——按地区分列 664

四、国土资源行政管理 666

表39 2002年全国国土资源管理机构、人员及经费情况 666

表40 2002年审批用地情况 668

表41 2002年全国土地违法案件查处情况 672

表42 2002年土地违法案件查处情况——按地区分列 676

表43 2002年土地违法案件查处结果 692

表44 2002年矿产资源采矿许可证及勘查许可证发证情况——按地区分列 694

表45 2002年矿产资源采矿许可证及勘查许可证发证情况——按经济类型分列 698

表46 2002年矿业权转让——按地区分列 700

表47 2002年矿业权转让——按矿种分列 702

表48 2002年全国矿产资源勘查、开采违法案件查处情况 706

表49 2002年矿产资源勘查、开采违法案件查处结果 707

表50 2002年矿产资源勘查、开采违法案件查处情况——按地区分列 708

表51 2002年地质环境监测及地质遗迹保护 712

表52 2002年地质灾害防治 714

表53 2002年全国国土资源行政复议情况 716

表54 2002年省级国土资源行政复议情况 718

表55 2002年市级国土资源行政复议情况 720

表56 2002年海洋资源行政管理情况 722

表57 2002年全国省、市、县级国土资源管理机构数 723

五、测绘 724

表58 2002年国家测绘局直属国有经济单位职工人数和工资情况 724

表59 2002年大地测量情况 726

表60 2002年数字摄影测量情况 727

表61 2002年野外地形数据采集成图情况 728

表62 2002年地图编制情况 729

表63 2002年地图数字化情况 730

表64 2002年测绘系统提供地形图情况 732

表65 2002年提供数字测绘成果资料情况 733

表66 2002年公开版地图、图书出版情况 734

表67 2002年向各部门提供1∶1万地形图情况——按地区分列 736

表68 2002年向各部门提供1∶5万地形图情况——按地区分列 738

表69 2002年国土资源部所属事业单位人员及经费情况 740

表70 2002年我国主要矿产品进出口情况 742