咸阳市经济体制改革志PDF电子书下载

序 1

凡例 1

概述 1

大事记 9

第一篇　农村改革 35

第一章 改革农村人民公社体制 36

第一节 农业生产责任制 36

第二节 政社分设 39

第三节 完善双层经营体制 41

第四节 乡镇企业经营机制改革 45

第二章 调整农村产业结构 47

第一节 调整农村产业结构的政策和措施 47

第二节 专业户、重点户、专业村、经济联合体和专业性合作经济组织 52

第三章 礼泉县农村试验区改革 54

第一节 完善社区性合作经济组织双层经营体制 55

第二节 苹果商品基地配套建设 57

第三节 扩大试验区权限 58

第二篇　工业企业改革 63

第一章 扩大企业经营自主权 64

第一节 扩权试点 64

第二节 面上扩权 65

第三节 企业超前改革试点 68

第二章 企业经营机制改革 70

第一节 建立企业对国家的经济责任制 70

第二节 企业内部经济责任制 74

第三章 企业领导体制改革 77

第一节 党委领导下的厂长负责制和职工代表大会制 77

第二节 厂长负责制 78

第四章 横向经济联合和企业组织制度改革 87

第一节 横向经济联合 87

第二节 企业组织制度改革 89

第三篇　流通体制改革 95

第一章 建立“三多一少”的商品流通体制 95

第一节 改革农副产品统购统销制度 95

第二节 改革工业品统购包销制度 97

第三节 放开小型商业企业 98

第二章 批发调拨体制改革 100

第三章 国营商业企业改革 102

第一节 领导体制改革 102

第二节 扩大企业自主权 103

第三节 经营责任制 104

第四节 横向经济联合 108

第四章 供销社体制改革 109

第一节 官办改民办、恢复供销社“三性” 110

第二节 建立和完善农村商品生产服务体系 115

第三节 改革经营方式、发展横向联合 116

第四节 经营责任制 119

第五章 粮食体制改革 122

第一节 粮食购销体制改革 122

第二节 开放粮食市场 126

第三节 搞活粮油经营 126

第四节 粮食财务体制改革 128

第五节 企业经营责任制 129

第六章 物资体制改革 129

第一节 改革计划分配的单一渠道，发展计划外多渠道经营 131

第二节 物资协作与横向联合 132

第三节 改革基本建设物资供应体制 134

第四节 物资管理体制改革 135

第五节 物资企业经营机制改革 135

第四篇　市场改革 143

第一章 市场的发展和建设 144

第一节 集贸市场 144

第二节 工业消费品市场 146

第三节 生产资料市场 147

第四节 劳务市场 149

第五节 金融市场 150

第二章 市场管理 152

第一节 集贸市场管理 152

第二节 企业登记管理 153

第三节 经济合同管理 154

第四节 个体、私营经济管理 155

第五节 商标广告管理 157

第五篇　财政税收体制改革 161

第一章　财政体制改革 161

第一节 改革国家与企业的分配关系，扩大企业自主支配的财力 161

第二节 改革预算管理体制，调整市、县（区）分配关系 167

第三节 乡镇财政体制改革 173

第四节 改革企业财务体制，增强企业活力 174

第五节 改革行政事业单位经费管理制度 175

第六节 改革财政资金拨款制度 177

第七节 改革预算外资金管理办法 177

第二章 税收体制改革 179

第一节 税制改革 180

第二节 实行减免税优惠政策 182

第三节 税收征管体制改革 186

第六篇　金融体制改革 191

第一章 完善金融体系 191

第一节 发展多种金融机构 191

第二节 金融机构的职能 192

第二章 信贷资金管理体制改革 195

第三章 扩大贷款范围，增加信用种类 199

第一节 扩大贷款范围 199

第二节 增加信用种类和服务项目 200

第四章 调整存贷款利率，发挥利率杠杆作用 200

第一节 按照国家政策规定调整存贷款利率 200

第二节　利率浮动改革 204

第五章 专业银行和农村信用社体制改革 206

第一节 农业银行企业化改革 206

第二节　工商银行企业化改革 207

第三节 农村信用社体制改革 210

第六章 结算改革 212

第一节 结算方式改革 212

第二节 建立同城票据交换中心 212

第七篇 宏观调控体制和劳动人事工资制度改革 217

第一章 计划投资体制改革 217

第一节　计划体制改革 217

第二节 投资管理体制改革 221

第二章　价格改革 225

第一节 调整农副产品价格政策 226

第二节 调整工业消费品价格政策 228

第三节 调整工农业生产资料价格政策 229

第四节 价格管理体制改革 231

第三章 所有制结构调整与就业制度改革 233

第一节 调整农村所有制结构，安排农村剩余劳动力 234

第二节 调整城市所有制结构，实行多渠道就业 235

第四章 劳动、人事、工资制度改革 240

第一节 劳动制度改革 240

第二节　人事制度改革 243

第三节 工资制度改革 248

第五章 市领导县体制改革 255

第一节　组建市政府，完善政府机构和功能 255

第二节 调整行政区划和企事业单位隶属关系 256

第三节 建立经济网络，实行城乡一体化 258

第四节 向县（区）放权 263

第八篇　对外开放 269

第一章　外贸体制改革 269

第一节 改革外贸管理机构，发展外贸企业 270

第二节 改革外贸计划管理体制 271

第三节 改革外贸财务体制 272

第四节 改革外贸企业经营机制 273

第二章 引进企业、技术、设备和外资 274

第一节 引进企业、技术和设备 274

第二节 引进外资 276

第三章　发展旅游事业 277

第四章 友好城市与地区之间经济技术交流 278

第九篇　科教文卫体制改革 283

第一章 科技体制改革 283

第一节　科研机构改革 283

第二节 促进科技人员合理流动 285

第三节 改革科技拨款制度 288

第四节 开拓技术市场 288

第五节 科研与生产的横向联合 289

第六节 科技管理部门自身改革 293

第二章　教育体制改革 293

第一节 改革教育管理体制 294

第二节 中等教育结构改革 298

第三节 教学改革 299

第四节　发展成人教育，建立教育管理机构 300

第三章 文化艺术体制改革 300

第一节 艺术表演团体体制改革 301

第二节 图书发行管理体制改革 302

第三节 改革电影发行放映管理体制 302

第四章 卫生体制改革 302

第一节 实行“三多”办医 303

第二节 改革卫生服务管理体制 305

第三节 改革预防保健制度 307

第十篇　体改组织机构、先进单位、模范人物 311

第一章　体改组织机构 311

第一节 市体改组织机构 311

第二节 县（区）体改机构 315

第二章 改革先进单位、模范人物 316

第一节 改革先进单位 316

第二节 改革模范人物 328

附录 339

附录一 咸阳市人民政府关于进一步敞开对外开放的公告 339

附录二 中共咸阳市委、咸阳市人民政府关于推进横向经济联合若干问题的暂行规定 341

附录三 咸阳市贯彻执行国务院关于改革劳动制度四个暂行规定的实施细则 345

附录四 咸阳市人民政府关于发布《小型国营企业租赁经营试行办法》的通知 356

附录五 咸阳市人民政府办公室关于发布《咸阳市全民所有制企业承包经营责任制试行办法》的通知 362