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第一章 导论 1

第一节 财政学的特点及其基本课题 1

第二节 政府的组织体系 5

第三节 公共部门的收入与支出 8

第四节 公共部门的经济活动 16

第二章 财政政策的目标 24

第一节 规范分析 24

第二节 资源配置的效率 26

第三节 收入分配的公平 33

第四节 公平与效率的权衡 40

第三章 基本财政政策的分析 51

第一节 实证分析 51

第二节 市场机制 55

第三节 计划机制 65

第四节 混合经济的财政政策 72

第四章 政府与消费 84

第一节 公共产品 84

第二节 私人产品 90

第三节 混合产品 94

第五章 政府与生产 105

第一节 垄断 105

第二节 自然垄断与规模经济 113

第三节 生产者与消费者之间的信息不对称 120

第四节 外部效应 127

第五节 公共生产 137

第六章 政府与分配 146

第一节 收入再分配方式的选择 146

第二节 公共提供与收入再分配 150

第三节 公共生产与收入再分配 157

第四节 社会保障与收入再分配 161

第七章 公共选择 171

第一节 公共选择理论概述 171

第二节 维克塞尔——林达尔机制 176

第三节 直接民主决策机制 178

第四节 集中决策机制 183

第五节 间接民主决策机制 186

第六节 公共选择理论的实践意义 193

第八章 国防支出与行政管理支出 197

第一节 国防支出 197

第二节 行政管理支出 205

第九章 文教科卫支出 213

第一节 文教科卫支出的性质与内容 213

第二节 教育支出 216

第三节 科学研究支出 227

第四节 医疗卫生支出 234

第十章 社会保障支出 247

第一节 为什么要实行社会保障 247

第二节 社会保障政策的效应分析 249

第三节 社会保障体系 252

第四节 社会保险资金的筹集模式 258

第五节 我国社会保障制度的改革 260

第十一章 政府与基础设施、基础产业 267

第一节 基础设施、基础产业概述 267

第二节 政府与道路交通 270

第三节 政府与电信 275

第四节 基础设施的生产问题 279

第五节 政府与农业 285

第十二章 税收概论 293

第一节 税收要素 293

第二节 税收分类与税制结构 300

第三节 税收原则 305

第十三章 税负的转嫁与归宿 319

第一节 税负转嫁与归宿的基本概念 319

第二节 竞争市场条件下的税负转嫁与归宿 325

第三节 垄断条件下的税负转嫁与归宿 332

第十四章 税收与效率 342

第一节 税收的超额负担 342

第二节 税收与劳动供给 353

第三节 税收与储蓄、投资 358

第十五章 流转课税 372

第一节 增值税 373

第二节 消费税 390

第三节 营业税与关税 397

第十六章 所得税与其他税 409

第一节 所得税的特点及类型 409

第二节 所得税制概述 413

第三节 我国现行的所得税制度 422

第四节 其他税 427

第十七章 公共定价 436

第一节 垄断市场的公共定价 436

第二节 蛛网市场的公共定价 442

第三节 竞争市场的公共定价 447

第四节 专卖收入 450

第十八章 政府性收费 457

第一节 政府性收费的涵义与构成 457

第二节 政府性收费的效率分析 461

第十九章 公债 468

第一节 公债概述 468

第二节 公债筹资的效率界限和公债的限度 471

第三节 公债的负担 482

第二十章 国债市场 491

第一节 国债发行市场 491

第二节 国债流通市场 507

第二十一章 财政宏观调控理论与政策 521

第一节 财政宏观调控的内涵 521

第二节 需求管理中的财政理论与政策 522

第三节 促进社会总供给能力的财政理论与政策 534

第四节 财政政策与货币政策的协调配合 540

第五节 财政赤字及其弥补 548

第二十二章 政府间的财政关系 555

第一节 政府的财政目标与收支规模的决定 555

第二节 财政的集权与分权问题 558

第三节 财政职能在中央与地方政府间的分工 560

第四节 政府间财政收支关系 567

第五节 政府间的财政转移支付制度 578

第六节 我国政府间财政关系概述 586