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第1章 绪论 1

教学目的和要求 1

1.1 标准与法规概述 2

1.1.1 标准与法规的定义 2

1.1.2 标准与法规的功能 3

1.1.3 标准与法规的关系 3

1.2 标准法规与市场经济的关系 6

1.2.1 标准与市场经济的关系 6

1.2.2 法规与市场经济的关系 6

1.2.3 标准法规在市场经济及市场竞争中的作用 7

1.3 标准法规在国际贸易中的作用 8

1.3.1 国际标准对国际贸易的影响 8

1.3.2 国家（区域）标准化对国际贸易的影响 9

1.3.3 企业标准与国际贸易 9

1.3.4 WTO/TBT在国际贸易中的作用 10

1.4 标准法规与食品安全体系的关系 11

1.4.1 食品安全及食品安全问题的严重性 11

1.4.2 标准法规与质量管理体系的关系 12

1.4.3 标准法规与食品质量安全的关系 12

1.5 食品标准与法规的研究内容、意义和学习方法 13

1.5.1 食品标准与法规的研究内容 13

1.5.2 食品标准与法规的研究意义 14

1.5.3 食品标准与法规的学习方法 14

思考题 15

参考文献 15

第2章 食品法律法规的基础知识 17

教学目的和要求 17

2.1 食品法律与法规概述 18

2.1.1 法、法律和法规的概念 18

2.1.2 法律的基本特征 18

2.1.3 我国的立法体制与法律体系 19

2.1.4 我国食品法律法规体系 21

2.2 法律法规的分类 22

2.2.1 法律法规的分类原则 22

2.2.2 主要食品法律 22

2.2.3 主要食品法规 23

2.3 食品法律法规的制定和实施 27

2.3.1 食品法律法规制定的原则与依据 27

2.3.2 食品法律法规制定程序 30

2.3.3 食品法律法规的实施 32

2.4 食品行政执法与监督 36

2.4.1 食品行政执法概述 36

2.4.2 食品行政执法主体 37

2.4.3 食品行政执法监督 40

思考题 41

参考文献 42

第3章 中国的食品法律法规 44

教学目的和要求 44

3.1 中国食品法律 45

3.1.1 《中华人民共和国食品安全法》 45

3.1.2 《中华人民共和国农产品质量安全法》 48

3.1.3 《中华人民共和国产品质量法》 49

3.1.4 《中华人民共和国标准化法》 51

3.1.5 《中华人民共和国商标法》 52

3.1.6 《中华人民共和国计量法》 52

3.1.7 《中华人民共和国反不正当竞争法》 53

3.1.8 《中华人民共和国专利法》 53

3.1.9 《中华人民共和国技术合同法》 53

3.1.10 《中华人民共和国消费者权益保护法》 54

3.1.11 《中华人民共和国进出口商品检验法》 56

3.1.12 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》 59

3.1.13 《中华人民共和国国境卫生检疫法》 60

3.2 我国相关食品法规 61

3.2.1 卫生监督管理制度 61

3.2.2 产品质量监督抽查制度 62

3.2.3 计量商品监督管理规定 63

3.2.4 食品卫生许可证制度 63

3.2.5 食品市场准入制度 65

3.2.6 《无公害食品标志管理办法》 68

3.2.7 《绿色食品标志管理办法》 69

3.2.8 《新资源食品管理办法》 69

3.2.9 《辐照食品安全管理办法》 70

3.2.10 《保健食品管理办法》 70

3.2.11 《有机产品认证管理办法》 70

3.2.12 《产品质量仲裁检验管理办法》 71

3.2.13 食品质量检测实验室计量认证规定 71

3.2.14 食品营养标签法规 72

3.3 食品违法的法律责任与处罚 72

3.3.1 《中华人民共和国食品安全法》的法律责任与违法处罚 72

3.3.2 《中华人民共和国农产品质量安全法》的法律责任与违法处罚 74

3.3.3 《中华人民共和国产品质量法》的法律责任与违法处罚 75

思考题 76

参考文献 77

第4章 国际与部分国家的食品安全管理机构和法律法规 78

教学目的和要求 78

4.1 国际食品法律法规概述 79

4.2 国际食品标准组织 80

4.2.1 世界卫生组织（WHO） 80

4.2.2 联合国粮农组织（FAO） 83

4.2.3 国际食品法典委员会（CAC） 84

4.2.4 世界动物卫生组织（OIE） 87

4.2.5 国际植物保护公约（IPPC） 88

4.2.6 国际标准化组织（ISO） 89

4.2.7 世界贸易组织与卫生检疫措施协定（SPS）和技术性贸易协定（TBT） 91

4.2.8 国际乳品业联合会（IDF） 97

4.2.9 国际谷类加工食品科学技术协会（ICC） 99

4.2.10 国际葡萄与葡萄酒局（OIV）／国际葡萄酒组织（IWO） 100

4.2.11 国际有机农业运动联合会（IFOAM） 101

4.3 部分国家食品法律法规 103

4.3.1 美国食品卫生与安全法律法规 103

4.3.2 加拿大食品卫生与安全法律法规 109

4.3.3 日本食品法律法规 110

4.3.4 澳大利亚食品法律法规 113

4.3.5 欧盟及部分欧洲国家食品安全法律法规 115

思考题 121

参考文献 122

第5章 食品标准的基础知识 124

教学目的和要求 124

5.1 标准与标准化 125

5.1.1 标准与标准化概念 125

5.1.2 标准化的基本原理与方法 127

5.1.3 标准化活动的基本原则 133

5.2 标准分类和标准体系 134

5.2.1 标准分类 134

5.2.2 标准体系表 139

5.3 标准的制定 141

5.3.1 标准制定的原则与依据 141

5.3.2 标准制定程序和方法步骤 143

5.4 GB/T 1.1—2000概述 146

5.4.1 GB/T 1.1—2000的基本概念 146

5.4.2 编写标准的基本规则 147

5.5 标准的结构 150

5.5.1 标准内容的划分 150

5.5.2 标准中各要素的典型编排 153

5.6 标准编写的具体要求 155

5.6.1 资料性概述要素的编写 155

5.6.2 规范性一般要素的编写 166

5.6.3 规范性技术要素的编写 169

5.6.4 资料性补充要素和其他要素的编写 182

5.7 标准起草编制示例 184

5.7.1 产品标准 184

5.7.2 管理标准 184

5.7.3 工作标准 184

思考题 184

参考文献 185

第6章 我国的食品标准 186

教学目的和要求 186

6.1 我国食品标准概述 187

6.1.1 我国食品标准现状 187

6.1.2 我国食品标准与国外食品标准的对比分析 189

6.2 食品基础标准 191

6.2.1 食品术语标准 191

6.2.2 食品图形符号、代号类标准 192

6.2.3 食品分类标准 193

6.3 食品安全标准 195

6.3.1 食品安全标准的概念 195

6.3.2 食品安全标准主要内容 196

6.3.3 食品安全限量标准 196

6.3.4 食品添加剂使用标准 205

6.3.5 食品安全控制与管理标准 205

6.4 食品检验方法标准 207

6.4.1 食品感官检验方法标准 208

6.4.2 食品理化检验方法标准 209

6.4.3 食品卫生微生物检验方法标准 210

6.4.4 食品安全性毒理学评价程序与方法 212

6.5 食品包装材料与容器卫生标准 212

6.5.1 食品包装、容器的分类 212

6.5.2 食品包装材料与容器卫生标准 213

6.6 食品流通标准 216

6.6.1 运输工具标准 216

6.6.2 站场技术标准 216

6.6.3 运输方式及作业规范标准 217

6.6.4 食品贮藏标准 217

6.6.5 食品包装工艺标准 217

6.6.6 装卸搬运标准 218

6.6.7 食品配送标准 218

6.6.8 食品销售标准 219

6.7 食品标签通用标准 219

6.7.1 我国食品标签标准概况 219

6.7.2 食品标签标准的基本内容 220

6.8 食品产品及各类食品标准 222

6.8.1 水产品标准 222

6.8.2 肉乳食品标准 225

6.8.3 食用植物油标准 229

6.8.4 速冻食品标准 231

6.8.5 饮料与酒的标准 234

6.8.6 焙烤食品标准 238

6.8.7 营养强化食品标准 240

6.8.8 婴幼儿食品标准 240

6.8.9 新资源食品、辐照食品与保健食品标准 243

6.8.10 无公害食品、绿色食品和有机食品标准 245

6.8.11 实例分析 250

思考题 250

参考文献 250

第7章 食品国际标准及采用国际标准 252

教学目的和要求 252

7.1 食品国际标准 254

7.1.1 国际标准化组织颁布的标准（ISO标准） 254

7.1.2 食品法典标准 261

7.1.3 国际有机农业运动联盟标准 263

7.2 部分国家的食品标准 264

7.2.1 美国食品标准 265

7.2.2 英国食品标准 268

7.2.3 加拿大食品标准 270

7.2.4 澳大利亚食品标准 272

7.2.5 德国食品标准 275

7.2.6 日本食品标准 277

7.2.7 法国食品标准 279

7.3 采用国际标准 281

7.3.1 采用国际标准的原则和方法 281

7.3.2 实例分析 283

思考题 285

参考文献 285

第8章 食品企业标准体系 287

教学目的和要求 287

8.1 企业标准体系的构成 288

8.1.1 技术标准体系 289

8.1.2 管理标准体系 291

8.1.3 工作标准体系 292

8.2 食品企业标准体系编制 293

8.2.1 食品企业标准体系总要求 293

8.2.2 食品企业标准体系的制定 294

8.2.3 食品企业标准体系的审定 301

8.2.4 企业标准化过程中的技术秘密问题 302

8.3 食品企业标准体系表 304

8.3.1 标准体系表编制原则和要求 304

8.3.2 食品企业标准体系表 305

8.4 食品企业标准的制定 306

8.4.1 食品企业标准的制定 306

8.4.2 实例——粮油制品标准的制定 307

思考题 313

参考文献 313

第9章 食品的市场准入和认证管理 314

教学目标和要求 314

9.1 认证概述 315

9.1.1 认证认可的含义 315

9.1.2 认证认可的意义和发展历程 315

9.1.3 认证认可的法律依据 316

9.1.4 认证存在的问题 316

9.1.5 我国的认证认可机构 317

9.2 食品生产经营许可制度 317

9.2.1 食品生产经营许可的概念 317

9.2.2 食品生产经营安全的监督管理 318

9.2.3 食品安全行政处罚 318

9.3 食品生产的市场准入 319

9.3.1 食品质量安全市场准入制度 319

9.3.2 食品良好生产规范 319

9.3.3 危害分析和关键控制点管理体系 320

9.4 食品市场准入制度 320

9.4.1 食品市场准入内容与必备条件 320

9.4.2 食品市场准入标志 322

9.4.3 市场准入现场审查工作的要求 323

9.4.4 食品质量安全检验工作的要求 325

9.5 认证及认证管理 326

9.5.1 计量与计量认证 326

9.5.2 食品质量管理体系标准与认证 328

9.5.3 食品认证 331

思考题 351

参考文献 351

附录 352

附录1 中华人民共和国食品安全法 352

附录2 中华人民共和国农产品质量安全法 368

附录3 中华人民共和国产品质量法 374