安全生产监督管理及违法行为查处处罚标准、责任追究实用手册 第2卷PDF电子书下载

第一篇　安全生产监督管理及违法查处最新政策文件精神 3

一、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 3

目录 3

二、安全生产培训管理办法国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第20号令 8

三、国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知国办发明电［2005］6号 15

四、关于开展煤矿安全生产大检查的通知安委办明电［2005］1号 17

五、关于加强非煤矿山安全生产监督管理工作的通知国家安全生产监督管理局［2005］13号 19

六、关于印发《建设部2005年安全生产工作要点》的通知建办质［2005］6号 21

七、关于向违反“三同时”规定违法开工建设煤矿（第一批）下达停止施工指令的通知国家煤矿安全监察局［2005］6号 25

一、安全与安全管理定义 29

第一节　安全与安全管理 29

第二篇　安全生产制度与安全生产监督管理 29

第一章　安全管理总论 29

二、安全管理的原则 30

三、安全管理的特殊性 31

一、安全管理理论发展追溯 32

第二节　安全管理发展的理论与实践 32

二、安全管理在企业管理中的地位与作用 33

三、安全管理的实践历程 34

一、现代安全管理的特征 37

第三节　现代安全管理 37

二、安全系统工程 38

三、安全心理学 45

四、人机工程学 47

五、计算机在安全管理中的运用 49

第一节　生产制造企业安全生产责任制度 58

第二章　安全生产管理制度 58

第二节　生产制造企业安全教育培训制度 66

第三节　生产制造企业安全生产监督检查制度 68

第四节　生产制造企业安全事故报告与调查处理制度 70

第五节　生产制造企业安全事故责任追究制度 72

第六节　生产制造企业特种设备安全管理制度 73

第七节　生产制造企业危险化学品安全管理制度 74

第八节　生产制造企业劳动防护用品管理制度 75

第九节　生产制造企业安全生产绩效考核激励制度 76

第十节　生产制造企业事故紧急救援管理制度 78

第十一节　企业从业人员和安全生产管理人员安全行为规范 79

二、管理目标的分类 81

一、管理目标的涵义 81

第三章　安全生产管理目标 81

第一节　管理目标的涵义与特点 81

三、管理目标的特点 82

四、管理目标的作用 83

一、管理目标的制定依据 84

第二节　管理目标的制定 84

二、管理目标的制定原则 85

三、管理目标制定的程序 86

二、建立精简、高效的组织机构 87

一、制定周密的实施计划 87

第三节　管理目标的实现 87

三、实行目标管理 88

一、管理信息的涵义 91

第一节　管理信息的涵义与特征 91

第四章　管理信息 91

二、管理信息分类 92

三、管理信息的特征 93

二、管理就是以信息处理为中心 94

一、管理系统的基本构成要素 94

第二节　信息在管理中的作用 94

四、信息的开发利用是提高效益的重要途径 96

三、管理以信息为沟通联络的桥梁和纽带 96

一、管理信息系统的构成 97

第三节　管理信息系统的基本构成与设计原则 97

二、管理信息系统的设计原则 99

三、管理信息系统现代化的技术策略 100

一、管理信息的收集 101

第四节　管理信息的收集、加工和传递 101

二、管理信息的加工 103

三、管理信息的传递 104

一、我国目前安全管理体制 107

第一节　安全管理体制 107

第五章　企业安全管理 107

二、企业安全管理制度、组织机构及其管理方式 108

一、安全基础资料管理、班组安全建设和安全活动 109

第二节　全面安全管理 109

二、“三同时”的管理与实施 111

三、推行职业安全健康管理体系 112

一、以安全生产为中心的各项规章制度 114

第三节　安全规章制度 114

二、安全生产责任制 117

第四节　安全教育 121

二、各类人员的安全教育培训 122

一、安全教育的基本内容、对象与方法 122

一、安全检查的分类和内容 125

第五节　安全检查 125

三、经常性安全教育 125

第六节　安全技术措施计划 127

二、安全检查表的制定与使用 127

一、安全技术措施计划的编制与实施 128

二、安全技术措施计划（安措计划）的项目 129

五、安全技术措施计划的经费来源 130

四、安全技术措施计划的编制方法 130

三、编制安全技术措施计划的原则 130

六、安全技术措施计划的实施与交工验收 131

一、安全目标管理内容及实施 132

第七节　安全目标管理 132

二、安全目标考核及奖惩 133

一、我国安全生产监督管理体制的发展 134

第一节　我国安全生产监督管理机制与机构 134

第六章　安全监督管理 134

二、目前我国的安全生产监督管理机制 136

三、我国的安全生产监督管理机构 137

四、推行安全生产监督管理制度的意义和作用 140

一、安全生产监督管理的基本原则 141

第二节　安全生产监督理论与技术 141

二、安全生产监督程序 143

三、安全生产监管（监察）机关的职责与权力义务 144

四、安全监察员的职权 145

一、国家安全生产监察的方式和职权范围 146

第三节　安全生产监督管理的范畴 146

二、安全生产一般监察 147

三、安全生产专门监察 148

四、事故监察 152

一、工会群众监督的作用 153

第四节　工会劳动保护监督 153

三、工会群众安全监督的10条渠道 154

二、工会劳动保护工作的基本任务 154

四、工会劳动保护监督的新形式——“一法三卡” 155

二、煤矿安全监察体制 157

一、矿山安全监督的作用 157

第五节　矿山安全监督 157

四、矿山安全监察的一般内容 159

三、煤矿安全监察机构的性质和职能 159

第一节　重大危险源监督管理的意义和依据 161

第七章　重大危险源的监督管理 161

第三节　重大危险源申报登记的范围 162

第二节　重大危险源监督管理的目标和任务 162

第四节　重大危险监督管理的工作要求 163

第六节　生产经营单位的职责 164

第五节　安全生产监督管理部门的职责 164

二、关于重大危险源范围 166

一、关于重大危险源的定义 166

第七节　有关技术问题说明 166

五、关于事故应急救援预案 167

四、关于重大危险源的分级 167

三、关于重大危险源安全评估 167

第八章　安全教育管理 169

一、安全教育的本质和机理 170

第一节　安全教育原理与基础 170

三、安全教育的目的与原则 171

二、学习规律与安全教育 171

一、安全教育的方法和技术 172

第二节　安全教育模式及技术 172

二、安全教育的合理设计与安全教育的效果 173

三、安全教育培训计划的编制 174

一、企业决策层（法人及决策者）的安全教育 177

第三节　企业安全教育的对象、目标与内容 177

二、企业管理层的安全教育 179

三、企业专职安全管理人员的安全教育 181

四、企业普通员工的安全教育 182

一、我国安全工程类专业的基本情况 188

第四节　安全工程学历教育 188

五、职工家属的安全教育 188

三、发达国家的工业安全学历教育 190

二、师资与学科建设 190

一、安全生产法规的概念 192

第一节　安全生产法规的性质与作用 192

第九章　安全法学理论 192

三、安全生产法规的本质 193

二、安全生产法规的特征 193

四、安全生产法规的作用 194

五、我国的安全生产法治对策及任务 195

一、我国安全生产法律基本体系 196

第二节　我国安全生产的法律法规体系 196

二、安全技术法规 197

三、职业健康法规 199

四、安全管理法规 202

一、安全生产标准的分类与体系 205

第三节　我国安全生产标准体系 205

二、安全生产标准的作用 207

三、安全生产国家标准颁布状况 208

一、《宪法》中与安全生产相关的条款 210

第四节　我国主要的安全生产法规内容简介 210

二、《刑法》中与安全生产相关的条款 211

四、《劳动法》中有关职业安全卫生的内容 213

三、《民法通则》的相关规定 213

五、《职业病防治法》的主要内容 215

七、《工会法》与安全生产相关内容 216

六、《矿山安全法》的重要内容 216

十一、《经济合同法》中与安全生产相关条款 217

十、《乡镇企业法》中与安全生产相关条款 217

八、《消防法》的重要内容 217

九、《工业企业法》中与安全生产相关条款 217

十三、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 218

十二、《中国共产党纪律处分条例（试行）》中有关安全生产条文 218

十四、《安全生产法》的主要内容 219

十五、《危险化学品安全管理条例》 221

十六、《特种设备安全监察条例》 222

二、ILO《职业安全健康管理体系导则》 224

一、国际13家组织的OHSAS 18000 224

十七、《工伤保险条例》 224

第五节　国际主要的安全生产法规内容简介 224

四、ILO《作业场所安全使用化学品公约》 226

三、ILO《预防重大工业事故公约》 226

五、ILO《建筑业安全卫生公约》 227

中华人民共和国安全生产法 231

第三篇　安全生产监督管理及违法行为查处法律依据与处罚标准 231

关于加强安全生产报刊管理工作的通知 243

国家安全生产监督管理局关于进一步加强督促检查工作的通知 244

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 245

安全生产新闻工作管理暂行规定 249

安全技术防范产品管理办法 250

劳动安全卫生检测检验机构资格认证办法 252

劳动安全卫生检测检验员认证管理办法 255

劳动部关于颁发《国家安全生产专家组管理规则》的通知 257

厂长、经理职业安全卫生管理资格认证规定 259

关于加强非煤矿山安全整治工作的意见 261

关于煤矿许用爆破器材实施安全标志管理有关问题的通知 265

煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法 266

关于学习宣传贯彻《煤矿安全规程》的通知 269

关于发布《煤矿安全规程》的通知 271

国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知 271

关于进口煤矿用安全产品实行安全标志管理和检测检验工作的公告 275

煤矿安全监察档案整理规范 277

财政部国家煤矿安全监察局关于做好煤矿安全监察罚没收入管理工作的通知 288

关于进一步做好煤矿安全专项整治工作的通知 289

煤矿安全监察专用设备管理暂行办法 290

关于发布《煤矿安全监察行政复议暂行规定》的通知 293

煤矿建设工程安全设施设计审查与竣工验收暂行办法 297

煤矿安全监察档案管理规定 300

煤矿安全监察行政处罚暂行办法 302

煤矿安全监察条例 308

尾矿库安全管理规定 314

劳动部关于印发《矿山安全卫生检测检验机构资格认证管理办法》的通知 325

印发《关于加强煤矿群众安全工作的规定》的通知 328

关于发布《煤矿许用炸药井下可燃气安全度试验方法和判定规划》等二项行业 332

标准的通知 332

中华人民共和国矿山安全法 333

中华人民共和国矿山安全法实施条例 338

关于颁布《小煤矿安全规程》的通知 348

关于印发《煤炭工业安全生产奖罚暂行办法》的通知 376

矿山特种作业人员安全操作资格考核规定 377

劳动部关于颁布《矿山安全监察工作规则》的通知 380

煤系硫铁矿安全规程 384

劳动部关于印发《尾矿设施安全监督管理办法（试行）》的通知 416

矿山建设工程安全监督实施办法 419

劳动部关于颁发《乡镇煤矿矿井安全生产条件合格证实施办法》的通知 422

劳动部关于颁发《矿山安全卫生监察技术中心管理办法（试行）》的通知 423

能源部关于颁发《能源部煤炭、电力行业安全监察工作暂行规定》的通知 425

乡镇露天矿场爆破安全规程 428

县级矿山安全卫生监察工作规则 446

劳动部关于印发《乡镇矿山矿长安全资格审查暂行规定》的通知 447

劳动部关于矿山企业升级中安全生产考评工作的具体规定 449

乡镇露天矿场安全生产规定 452

煤炭工业部关于对各级安全生产第一责任者的几项规定 455

煤炭工业部关于颁发《乡镇煤矿安全规程》的通知 456

中华人民共和国建筑法（节录） 472

关于防止塔式起重机重大安全事故发生和做好元旦春节期间安全工作的紧急通知 477

关于加强施工现场围墙安全深入开展安全生产专项治理的紧急通知 479

铁路施工单位爆炸物品安全管理办法 481

施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定 488

建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法 490

建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则 492

关于印发《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的通知 493

建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定 495

港口建设工程项目职业安全卫生评价暂行办法 499

劳动部关于颁发《建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法》的通知 501

建筑安全生产监督管理规定 505

中华人民共和国电力法（节录） 507

关于颁发国家电力公司《安全生产工作规定》的通知 510

供电所安全管理办法 524

电力工业部关于颁发《水电建设工程安全鉴定规定》的通知 526

关于颁发《水电建设工程安全鉴定暂行规定》的通知 537

关于颁发《水电站大坝安全管理办法》的通知 539

关于颁发《水电站大坝安全注册规定》的通知 546

关于颁发《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》的通知 550

关于颁发《并入电网运行的公用发电厂电力生产安全管理规定》（试行）的通知 563

电力工业部安全监察与生产协调司、国家电力调度通信中心关于印发“供电企业安全文明生产达标考核实施细则的补充说明”的通知 566

电力工业部关于颁发《水电建设工程施工安全管理暂行办法》的通知 569

电力工业部印发《关于加强电力建设安全施工管理的补充规定》和《关于加强电力建设包工队、临时工安全管理的若干规定》的通知 575

劳动部、化学工业部关于颁发《工作场所安全使用化学品规定》的通知 582

第一节　安全管理的基本原则 589

一、安全第一的原则 589

二、预防为主的原则 589

第一章　安全原理与事故致因理论 589

第四篇　安全生产及其不规范行为控制技术措施 589

三、群防群治、防治结合的原则 590

四、科学管理的原则 590

三、冗余性原则 591

二、降低潜在危险因素数值的原则 591

四、闭锁原则 591

五、能量屏障原则 591

一、消除潜在危险原则 591

第二节　事故预防的技术原则 591

十、个体防护原则 592

九、坚固性原则 592

十一、代替作业人员原则 592

十二、警告和禁止信息原则 592

八、薄弱环节原则 592

七、时间防护原则 592

六、距离防护原则 592

四、单项解决原则 593

三、效果性原则 593

五、等同原则 593

六、党政工团协调安全工作原则 593

二、计划性原则 593

一、系统整体性原则 593

第三节　事故预防的组织原则 593

九、批评教育和惩罚原则 594

八、精神与物质奖励原则 594

十、优化干部素质原则 594

七、责任制原则 594

第四节　事故致因理论 595

一、事故因果连锁论 595

二、能量意外释放论 598

第五节　事故控制模型 600

一、系统安全分析模型 600

二、危机管理的预警模型 601

三、灾害风险事故管理模型 601

四、熵增的事故综合控制模型 603

五、化学毒物泄漏风险控制模型 610

六、人的可靠性风险分析模型 611

第六节　事故预警和应急系统 613

一、事故多发时段的预警 613

二、事故临界状态预警 617

三、建立事故应急系统 618

第一节　风险理论与工业灾害概述 622

一、风险的概念 622

第二章　灾害风险评价工程 622

二、风险类别及分析 625

三、工业灾害的概念 627

第二节　风险评价理论及其发展历程 630

一、风险评价的定义 630

二、风险评价的发展历程 631

第三节　风险评价的分类及评价方法 633

一、风险评价的分类 633

二、风险评价方法 636

三、重大危险源辨识标准 654

第四节　风险管理机制的建立 660

一、风险管理机制是安全管理的一个高级阶段 660

二、系统风险辨识 662

三、系统风险控制 664

四、综合安全评价 664

第五节　风险评价在建设项目（工程）上的应用 665

一、工程风险分析的步骤 665

二、建设工程劳动安全卫生预评价 667

三、建设项目（工程）竣工验收劳动安全卫生检测检验评价 670

第六节　风险管理和评价在工伤保险业中的应用 672

一、工伤保险的概念 672

二、工伤保险机制现状 673

三、伤亡事故在企业风险管理中的地位 673

四、伤亡事故与风险管理目标 674

五、伤亡事故与风险管理程序 676

六、风险评价在工伤保险业中的应用 676

一、财产保险的定义 678

二、财产保险的分类 678

第七节　风险管理和评价在财产保险业中的应用 678

三、保险费率 680

四、风险评价在财产保险业中的应用 685

一、风险评价与失效分析的定义与内涵 687

二、风险评价与失效分析研究的主要内容及相关学科 687

第八节　风险评价及失效分析学科建设 687

三、风险评价与失效分析的方法 688

四、风险评价与失效分析的发展状况 688

第三章　化工厂综合危险性评价法与预防控制技术 690

第一节　美国道化学公司的火灾爆炸指数法 691

一、Dow化法的发展沿革 691

二、Dow化法的基本特点 693

三、Dow化评价法的实施 694

一、背景 709

二、建立BZA-1法的原则、指导思想与过程 709

第二节　适用于火炸药危险源的BZA-1评价法 709

三、模型中各参数的意义及评价（计算）方法 711

四、评价工作的实施和K值的多级模糊综合评估 720

五、评价结果的危险性分级和对策 732

六、计算机的应用 733

第三节　其他评价方法 735

一、Mond法 736

二、光气及光气化产品企业安全评价法 739

三、日本劳动省化工厂安全评价六阶段法 741

四、美国格雷哈姆（K．J．Graham）评价法 746

第四章　矿山安全技术 748

第一节　矿山安全技术概述 748

第二节　矿井通风 750

一、概述 750

二、井巷通风阻力 751

三、矿井通风动力 751

四、矿井通风的基本要求 752

第三节　矿井粉尘及防治 755

一、矿井粉尘的性质 755

二、矿井粉尘的危害 757

三、矿井综合防尘技术 759

第四节　矿井火灾及防治 765

一、矿井火灾及其危害 765

二、预防矿井火灾的一般性技术措施 766

三、矿井灭火技术 771

一、概述 776

第五节　矿井瓦斯防治 776

三、瓦斯涌出量及其主要影响因素 777

二、影响煤层瓦斯含量的主要因素 777

四、煤与瓦斯突出 778

五、煤与瓦斯突出的综合防治 780

六、瓦斯爆炸的防治 783

七、矿井瓦斯管理 787

一、矿井水灾及危害 789

第六节　矿井水灾及防治 789

二、矿井水灾的防治 792

三、矿井水灾防治的预防性措施 795

一、现代化工生产的特点 799

第一节　化工安全技术总论 799

第五章　化工安全技术 799

二、化工安全技术在现代化生产的重要性 800

三、化工安全技术的发展方向 801

一、化工产品的燃烧特征 802

第二节　化工产品的燃烧与爆炸 802

二、化工产品的爆炸 819

三、化工生产中防火防爆技术 826

一、化学危险物质的分类和性质 835

第三节　化学危险物质 835

二、化学危险物质的储存安全 839

三、化学危险物质的运输安全 844

一、爆炸性物品 846

第一节　危险化学物品的分类和特性 846

第六章　石油化工生产中主要危险物品管理 846

二、压缩气体和液化气体 847

三、易燃液体 848

四、易燃固体、自燃物品和遇水易燃物品 850

五、氧化剂和有机过氧化物 853

六、毒害品和感染性物品 854

八、腐蚀品 855

七、放射性物品 855

一、气体火灾危险性评定 856

第二节　生产过程中物质火灾危险性评定及举例 856

三、固体火灾危险性评定 857

二、液体火灾危险性评定 857

四、物质火灾危险性举例 858

二、可燃气体（蒸气）、可燃粉尘的燃爆危险性 865

一、化学品的燃烧与爆炸危险性 865

第三节　危险化学物品火灾与爆炸危害 865

四、固体的燃爆危险性 866

三、液体的燃爆危险性 866

一、化学品包装 867

第四节　危险化学物品包装、储存及运输安全要求 867

二、储存危险化学品安全要求 872

三、危险化学品运输安全要求 874

二、化学事故应急救援形式 875

一、化学事故应急救援的基本任务 875

第五节　化学事故应急救援 875

三、化学事故应急救援的组织与实施 876

二、毫州市某化工厂液氨汽车槽罐爆炸事故 877

一、某市炼油厂汽油爆炸事故 877

第六节　典型事故案例选 877

一、火灾和爆炸的隐形火源分析 879

第一节　防火防爆基本措施 879

第七章　防火防爆技术 879

二、防火防爆通用技术措施 882

三、防火防爆管理措施 883

四、爆炸控制 884

五、火源的控制与消除 886

六、危险化学物的处理 888

八、石油化工生产装置紧急事故处理要点 890

七、爆炸灾害的预防对策及应急措施 890

九、防火防爆安全装置 893

二、烃类火灾扑救的一般原则 895

一、概述 895

第二节　石油化工生产中烃类火灾的控制 895

三、液化石油气火灾的控制 897

五、原油罐火灾控制 898

四、浮顶油罐火灾的控制 898

一、石油化工生产装置检修准备 901

第三节　石油化工生产装置安全检修 901

二、装置停工的安全处理 904

三、石油化工生产装置安全检修 908

四、检修后的装置开车 919

一、石油化工相关生产单元的火灾预防与扑救 920

第四节　消防 920

二、常用主要灭火设施、器材选用 933

三、消防安全管理法规辨识 936

第一节　单位消防安全管理特征 942

第八章　单位消防安全管理 942

一、单位消防安全领导机构及职责 944

第二节　单位消防安全管理组织 944

三、单位消防安全责任人及职责 945

二、单位消防组织模式 945

五、单位消防管理职能部门及人员 946

四、单位消防安全管理人及职责 946

六、单位消防队伍 947

二、消防安全规章制度的种类和内容 948

一、消防安全规章制度的重要性 948

第三节　单位消防安全管理制度 948

一、用火管理 950

第四节　单位用火用电管理 950

三、消防安全规章制度的制定和执行 950

二、用电管理 952

一、我国的工业部门结构与工业污染源概况 954

第一节　工业污染物的来源 954

第九章　工业污染源与工业污染物控制 954

二、化学工业 955

三、冶金工业 956

五、轻工业 957

四、采矿工业 957

六、机械工业 958

七、能源工业 959

八、其他 960

第二节　工业废气与大气污染 961

一、硫氧化物 962

二、颗粒物 963

三、氮氧化物 964

四、一氧化碳和二氧化碳 965

五、碳氢化合物 966

七、铅污染 967

六、氟化物 967

八、光化学烟雾 968

九、酸雨 969

一、工业废水分类 970

第三节　工业废水与水体污染 970

二、水体污染物分类及其指标 972

三、水体自净 977

一、工业固体废物的来源及危害 978

第四节　工业固体废物及其某些工业产品的环境影响 978

二、污染环境的工业产品 982

一、环境法的概念 984

第一节　环境法的概念及特点 984

第十章　安全生产与环境法 984

二、环境法的特点 985

一、环境法的目的 986

第二节　环境法的目的、任务和作用 986

二、环境法的作用 988

一、环境法律关系的概念 989

第三节　环境法律关系 989

二、环境法律关系的特征 990

三、环境法律关系的要素 991

一、环境法是一个独立的法律部门 992

第四节　我国环境法的体系 992

二、环境法体系的纵向结构（即效力体系） 993

三、环境法体系的横向结构 995

一、环境立法的概念 1003

第五节　环境立法 1003

二、生态学的基本规律是环境立法的自然科学基础 1004

三、立法体制 1007

四、环境立法的程序、技术 1008

一、金属切削安全 1010

第一节　机械设备安全技术 1010

第十一章　安全技术 1010

二、冲压安全 1014

三、木工机械加工安全 1019

一、触电伤害的形式 1020

第二节　电气安全技术 1020

二、影响触电伤害的各种因素 1021

三、触电方式与触电急救 1022

四、防止触电的基本安全技术措施 1024

五、保护接地和保护接零 1025

六、电器安全装置 1031

七、手持电动工具 1033

八、防雷保护 1034

九、电气安全管理 1036

一、绳索和吊具 1039

第三节　起重吊装安全技术 1039

二、常用起重机具 1041

三、起重机械安全 1043

一、立法的简要经过 1055

第一节　《中华人民共和国安全生产法》简介 1055

第五篇　安全生产违法及其事故调查分析、责任认定处理及案例分析 1055

第一章　我国安全生产有关的重要法规 1055

二、立法的必要性 1056

三、《安全生产法》的主要内容 1058

二、“五项规定” 1066

一、“三大规程” 1066

第二节　我国安全生产相关的重要法规 1066

四、刑法中与安全生产相关条款 1067

三、《中华人民共和国宪法》中与安全生产相关的条款 1067

五、劳动法中有关劳动安全卫生的内容 1069

七、《中华人民共和国工会法》中有关安全生产的规定 1074

六、矿山安全法 1074

九、民法通则中与安全生产相关条款 1075

八、消防法 1075

十三、《中国共产党纪律处分条例》中有关安全生产的规定 1076

十二、经济合同法中与安全生产相关条款 1076

十、工业企业法中与安全生产相关条款 1076

十一、乡镇企业法中与安全生产相关条款 1076

十四、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 1078

十五、安全生产违法行为行政处罚办法 1081

第一节　应急救援预案概论 1084

第二章　重大事故应急求援预案 1084

第二节　应急救援预案的分级、分类及基本要素 1085

第三节　应急预案的策划与编制 1094

二、规范性引用文件 1095

一、范围 1095

第四节　危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版） 1095

三、名词解释 1096

五、编制内容 1097

四、编制要求 1097

七、预案编制的格式及要求 1101

六、编制步骤 1101

二、应急培训计划 1102

一、应急培训与演习的指导思想及基本任务 1102

第五节　应急培训与演习 1102

三、应急培训的基本内容 1103

四、特殊应急培训 1104

五、训练和演习类型 1106

一、事故预防 1108

第一节　伤亡事故的预防 1108

第三章　伤亡事故的预防及处理 1108

三、基本术语 1109

二、事故预防的目标 1109

四、事故产生的原因 1110

二、事故的应急救援体系 1112

一、事故的应急救援预案 1112

第二节　事故的应急预案和抢救 1112

第三节　伤亡事故统计报告和处理制度 1113

三、事故的抢救 1113

第四节　事故调查 1116

三、事故调查的设备 1117

二、事故调查的方法 1117

一、事故调查的目的 1117

五、事故调查的报告 1118

四、调查及其关键问题 1118

七、事故分析 1119

六、事故记录 1119

一、事故分类 1120

第五节　事故分类与管理 1120

八、结果显示 1120

第六节　特别重大事故调查处理 1124

二、事故管理 1124

第七节　伤亡事故的统计指标 1125

第八节　伤亡事故经济损失的计算 1126

二、伤亡事故分类 1128

一、伤亡事故的基本概念 1128

第四章　伤亡事故统计分析 1128

第一节　伤亡事故分类及统计指标 1128

三、伤亡事故统计指标 1130

四、伤亡事故经济损失统计计算 1133

一、事故发生的随机性质 1137

第二节　伤亡事故统计的数学原理 1137

二、事故统计分布 1139

三、置信度与置信区间 1142

四、参数估计 1143

五、假设检验 1146

第三节　伤亡事故综合分析 1150

二、探讨伤亡事故发生规律 1151

一、伤亡事故发生趋势分析 1151

三、探明产生伤亡事故的原因 1153

四、伤亡事故管理图 1154

第四节　伤亡事故发生趋势预测 1155

一、概述 1160

第一节　物理爆炸模型 1160

第五章　重大事故后果模拟分析技术 1160

二、盛装液体的压力容器的爆破能量 1161

三、盛装气体的压力容器的爆破能量 1162

四、液化气体与高温饱和水容器爆破能量计算 1163

五、压力容器爆破时冲击波能量计算 1164

六、压力容器爆破时碎片能量及飞行距离估算 1166

一、泄漏模型 1168

第二节　泄漏扩散及火灾爆炸模型 1168

二、火灾 1179

三、爆炸 1182

一、概率函数法 1186

第三节　中毒模型 1186

二、有毒液化气体容器破裂时的毒害区估算 1188

一、泄漏扩散事故后果分析 1189

第四节　应用实例 1189

二、爆炸灾害模拟分析 1191

第一节　事故统计内容 1216

第六章　事故统计分析 1216

一、事故单位情况 1217

二、事故情况 1218

四、人员情况 1219

三、事故概况 1219

五、煤矿企业情况 1221

一、综合指标法 1222

第二节　事故统计的基本方法 1222

二、抽样推断法 1226

三、假设检验 1229

四、统计模型分析 1231

第七章　安全生产事故的索赔及工伤保险 1245

一、行政处罚概述 1267

第一节　行政处罚 1267

第八章　安全生产行政处罚、行政复议与诉讼程序 1267

二、行政处罚的种类和设定 1269

三、行政处罚的管辖 1271

四、行政处罚的适用 1272

五、行政处罚的程序 1274

一、行政复议的概念 1277

第二节　行政复议 1277

六、行政处罚的执行 1277

七、行政处罚的法律责任 1277

二、行政复议与行政诉讼 1278

三、行政复议的原则 1279

四、行政复议的受案范围和管辖 1281

五、行政复议机构和行政复议参加人 1282

六、行政复议的程序 1283

七、行政复议中的法律责任 1285

二、行政诉讼的基本原则 1286

一、行政诉讼的概念 1286

第三节　行政诉讼 1286

三、行政诉讼的受案范围 1287

五、行政诉讼参加人 1288

四、行政诉讼的管辖 1288

六、行政诉讼的证据 1289

七、行政诉讼程序 1291

一、国家赔偿概述 1293

第四节　国家赔偿 1293

二、国家赔偿责任的构成要件 1294

三、行政赔偿 1295

四、刑事赔偿 1296

五、国家赔偿的时效及经费来源 1297

六、国家赔偿的方式和计算标准 1298

第九章　安全生产事故的责任认定及处理 1299

一、现代安全管理的基本概念 1353

第一节　现代安全管理概论 1353

第十章　政府及有关部门安全管理 1353

二、安全管理的两重性 1354

第二节　政府重特大事故预防与控制体系 1355

三、安全管理的基本任务 1355

一、重大危险源的辩识与编目 1356

二、接收和评估企业报送的安全报告 1358

四、向公众提供安全信息 1361

三、应急计划 1361

五、对危险设施建设时的选址和土地征用实施安全监督管理 1362

七、控制重大危险源的管理措施 1363

六、对危险设施进行现场监督管理 1363

八、重特大事故报告制度 1364

一、概述 1366

第三节　安全生产监督管理 1366

二、我国安全生产监督管理机构的职责及监督管理人员的职责 1367

三、安全生产监督管理 1369

四、以监督管理系统为核心的五大工作系统 1371

二、国家对安全生产责任制的有关要求 1373

一、安全生产责任制的概念 1373

第十一章　领导干部安全生产责任制 1373

第一节　安会生产责任制及其重要性 1373

三、安全生产责任制的重要性 1376

一、地方政府在特大安全事故方面应承担的责任 1377

第二节　地方政府及有关部门安全生产责任 1377

二、地方政府及职能部门安全生产职责范例 1378

一、经理（厂长）安全职责 1380

第三节　企业主要领导安全要生产职责范例 1380

三、设备副经理（厂长）安全职责 1381

二、生产副经理（厂长）安全职责 1381

五、总工程师安全职责 1382

四、工程（基建）副经理（厂长）安全职责 1382

第四节　安全生产责任制运行机制 1383

第一节　行政责任 1385

第十二章　特大安全事故领导责任追究 1385

一、行政责任的概念 1386

二、行政处罚与行政处分的比较 1390

第二节　党内责任 1391

三、违反《劳动法》造成劳动者损害的民事责任 1392

二、国家机关和法人侵权的民事责任 1392

第三节　民事责任 1392

一、侵权民事责任 1392

五、高度危险的作业造成他人损害的民事责任 1393

四、违反《产品质量法》的民事责任 1393

二、关于犯罪 1394

一、刑事责任概述 1394

第四节　刑事责任 1394

三、关于刑罚 1396

四、我国对违反安全生产法律、法规的犯罪行为的处罚规定 1398

案例1　气瓶爆炸重大事故 1401

第十三章　典型事故调查分析与事故责任认定 1401

案例2　重大烟花爆竹药料爆炸事故 1404

案例3　钻井船翻船事故 1409

案例4　重大死亡事故及列车冲突重大事故 1411

案例5　飞机一等飞行事故 1413

案例6　特大翻车事故 1417

案例7　某音像俱乐部特大火灾事故 1418

案例8　特大燃烧爆炸事故 1420

案例9　某建筑坍塌事故 1426

案例10　停电事故 1430

案例11　吊装特大事故 1434

案例12　铸造混砂机死亡事故 1439

案例13　钢水外泄爆炸事故 1440

一、劳动保护立法的意义 1447

第一节　劳动防护立法的意义及法规的组成 1447

第六篇　安全生产与劳动防护监管实施 1447

第一章　国家对劳动防护用品的法律规定 1447

二、劳动保护法规的组成 1448

二、劳动防护用品研制和生产单位的职责 1449

一、用人单位的职责 1449

第二节　劳动防护用品的相关法律规定 1449

四、劳动防护用品发放和使用单位的职责 1451

三、劳动防护用品经营销售单位的职责 1451

六、罚则 1452

五、劳动防护用品质量检验机构的职责 1452

二、头部防护装备分类 1454

一、生产过程头部伤害因素 1454

第二章　头部防护 1454

第一节　生产过程中头部伤害因素及防护装备分类 1454

一、安全帽的组成结构 1455

第二节　安全帽 1455

三、安全帽的技术要求（GB 2811-1989） 1458

二、安全帽的防护机理 1458

四、安全帽的种类 1461

二、X射线防护头盔 1464

一、工作帽 1464

第三节　其它防护帽 1464

四、防护头罩 1465

三、防弹头盔 1465

一、安全帽选择原则 1466

第四节　安全帽的选择与使用 1466

第五节　各国安全帽标准比较 1468

二、安全帽的使用 1468

一、呼吸器官的伤害因素 1472

第一节　呼吸器官的伤害因素及其防护装备分类 1472

第三章　呼吸器官的防护 1472

二、呼吸防护装备的分类 1478

一、过滤式呼吸器 1479

第二节　防尘、毒呼吸用具 1479

三、呼吸器官的防护 1479

二、自吸过滤式防毒面具 1488

三、隔离式呼吸器 1498

四、呼吸防护用具的选择 1512

五、呼吸防护用具的使用和维护 1513

一、生产过程中眼伤害因素 1517

第一节　生产过程中眼面伤害因素及眼面防护装备分类 1517

第四章　眼和面部的防护 1517

二、眼面防护用品分类 1518

一、焊接护目镜 1519

第二节　各种护目镜 1519

二、炉窑护目镜 1524

三、防微波护目镜 1527

四、防激光护目镜 1528

五、防射线护目镜 1537

六、防冲击眼护具 1537

第一节　生产过程中噪声对听力的损害因素 1542

第五章　听觉器官的防护 1542

第二节　工业企业职工听力保护法规 1543

一、耳塞 1545

第三节　护耳器 1545

二、耳罩 1550

三、防噪声帽 1552

四、听力保护器的使用和注意事项 1553

二、手（臂）的防护用品分类 1554

一、手（臂）的伤害因素 1554

第六章　手（臂）的防护 1554

第一节　手（臂）的伤害因素及其防护用品分类 1554

一、防护手套产品 1555

第二节　防护手套和防护袖套 1555

三、防护手套的选用、维护和保管 1567

二、防护袖套 1567

一、足部的伤害因素 1569

第一节　足部的伤害因素及其防护用品分类 1569

第七章　足部的防护 1569

三、鞋底的选择 1570

二、防护鞋的款式 1570

二、足部防护用品分类 1570

第二节　防护鞋的生理卫生要求和防护功能 1570

一、防护鞋的结构和部件 1570

四、鞋帮的选择 1572

五、鞋后跟的选择 1573

六、防护鞋的安全技术要求 1575

第三节　防静电鞋和导电鞋 1577

八、防护鞋（靴）的选用范围 1577

七、防护鞋的生理卫生要求和普通的防护功能选择 1577

二、防静电鞋和导电鞋的使用和注意事项 1578

一、防静电鞋和导电鞋标准 1578

二、技术要求 1579

一、产品分类与款式 1579

第四节　电绝缘鞋（靴） 1579

三、电绝缘鞋的使用及注意事项 1582

三、耐酸碱皮鞋（靴）标准（GB 12018—1989） 1583

二、耐酸碱鞋（靴）的使用和保管 1583

第五节　耐酸碱鞋（靴） 1583

一、耐酸碱鞋（靴）的分类 1583

四、耐酸碱胶靴标准（GB 12019—1989） 1584

五、耐酸碱塑料模压靴标准（GB 12020—1989） 1585

第六节　防刺穿鞋 1586

三、技术要求 1587

二、产品分类 1587

第七节　高温防护鞋 1587

一、高温防护鞋的防护原理 1587

一、耐油防护鞋标准简介 1589

第八节　耐油防护鞋 1589

一、产品分类 1591

第九节　焊接防护鞋 1591

二、耐油防护鞋（靴）的使用 1591

二、技术要求 1592

第十节　防振鞋 1594

二、技术要求 1595

一、产品规格 1595

第十一节　森林防火鞋 1595

一、生产过程中对躯体伤害的因素 1597

第一节　生产过程中对躯体伤害的因素及防护服装的分类 1597

第八章　躯体的防护 1597

一、款式分类 1599

第二节　一般防护服 1599

二、防护服装分类 1599

三、技术要求 1600

二、设计原则 1600

一、阻燃防护服标准 1602

第三节　阻燃防护服 1602

二、阻燃防护服产品 1604

一、防静电织物 1612

第四节　防静电工作服 1612

二、防静电织物的防静电机理 1613

三、防静电工作服标准 1614

一、防酸工作服标准 1617

第五节　防酸工作服 1617

四、防静电工作服的使用和注意事项 1617

二、各种防酸工作服产品 1623

一、抗油拒水防护服标准 1625

第六节　抗油拒水防护服 1625

三、防酸工作服的使用及注意事项 1625

二、抗油拒水防护服产品 1628

二、号型 1630

一、材料一般性能要求 1630

第七节　焊接防护服 1630

一、标准简介 1631

第八节　防水工作服 1631

三、缝制要求 1631

二、各种防水工作服产品 1633

一、产品分类及规格 1636

第九节　X射线防护服 1636

三、防水服的使用和注意事项 1636

二、技术要求 1637

三、X射线防护服产品 1638

一、衣料技术要求 1639

第十节　带电作业用屏蔽服 1639

二、成品技术要求 1640

四、带电作业屏蔽服使用及注意事项 1641

三、带电作业屏蔽服产品情况 1641

二、成衣要求 1642

一、衣料要求 1642

第十一节　高压静电防护服 1642

一、标准简介 1643

第十二节　防尘工作服 1643

三、高压静电防护服号型 1643

二、防尘工作服产品 1645

一、材料 1646

第十三节　森林防火服 1646

四、缝制工艺 1647

三、针距密度 1647

二、结构要求 1647

二、成衣结构和外观要求 1648

一、材料要求 1648

五、森林防火服外观 1648

第十四节　劳保羽绒服 1648

二、生产现状 1649

一、材料、形式与规格 1649

三、成衣最低充绒量 1649

四、缝制要求 1649

第十五节　中子辐射防护服 1649

二、微波防护服产品技术要求 1650

一、作业场所微波辐射卫生标准 1650

第十六节　微波防护服 1650

三、微波防护服产品性能 1651

一、技术要求 1652

第十七节　防砸背甲 1652

四、微波防护服的使用和注意事项 1652

一、对不同微粒直径阻留率 1653

第十八节　无纺布防化（毒）服 1653

二、产品规格 1653

二、液体对不同织物透过的静压力值 1654

二、产品安全性能监督检验的意义和作用 1655

一、产品安全性能监督检验的概念 1655

第九章　劳动防护产品的安全性能监督检验 1655

第一节　产品安全性能监督检验概述 1655

三、产品监督检验工作的原则和方法 1657

四、劳动防护产品监督检验机构 1658

一、产品认证制度和概况 1659

第二节　产品认证制度 1659

二、产品认证管理规定 1660

第三节　特种劳动防护产品安全性能的认证 1663

一、对特种劳动防护产品安全性能认证的产品范围和执行标准 1664

二、企业申报安全性能认证的程序及申报前的准备工作 1665

三、安全生产许可证的审查、审批和颁发 1666

四、对获得安全生产许可证企业的监督管理 1671

二、现行职业卫生法律体系主要内容 1674

一、职业卫生法律体系框架涉及的内容 1674

第十章　职业卫生的法律依据 1674

第一节　职业卫生法律体系框架 1674

一、国家有关法律法规、条例、规范、标准 1676

第二节　国家法律法规、条例、规范 1676

二、《中华人民共和国职业病防治法》及其配套规章内容提要 1677

一、职业卫生标准的主要内容 1690

第三节　国家职业卫生与职业病诊断标准 1690

二、职业卫生有关标准 1691

一、企业工作场所应符合职业卫生要求 1700

第一节　职业病防治基本要求 1700

第十一章　职业病危害分析 1700

二、劳动过程中的防护与管理 1701

一、概述 1703

第二节　毒物与职业中毒防护 1703

二、常见职业中毒 1706

三、现场救治 1722

四、预防措施 1727

二、影响生产性粉尘危害的因素 1730

一、基本概念 1730

第三节　粉尘危害与防护 1730

三、粉尘危害 1731

四、粉尘的预防措施 1732

一、噪声危害与防护 1733

第四节　物理危害因素与防护 1733

二、振动危害与防护 1736

三、射频电磁场危害与防护 1738

四、电离辐射危害与防护 1740

五、紫外辐射危害与防护 1743

六、不良的气候因素危害与防护 1745

一、女职工职业卫生概述 1747

第五节　女职工职业卫生防护 1747

二、有害因素对女性生殖机能的影响 1748

三、有害因素对女性健康的影响 1749

四、妇女劳动保护和女工保健 1752

五、女职工的“六期”保护 1754

第一节　标准的基本术语 1756

第十二章　职业健康安全管理体系标准要求与理解 1756

一、总要求 1761

第二节　标准要素的要求与理解 1761

二、职业健康安全方针 1762

三、策划 1763

四、实施与运行 1770

五、检查与纠正措施 1781

六、管理评审 1791

第三节　标准要素间的逻辑关系及系统化 1792

一、要素间的逻辑关系 1793

二、危险源是职业健康安全管理体系的管理核心 1793

三、OHSMS具有实现遵守法律法规要求的承诺的功能 1794

四、目标和职业健康安全管理方案是实现持续改进的重要途径 1794

五、运行控制是控制其风险的关键步骤 1795

六、管理体系的监控系统对体系运行起到保障作用 1795

七、明确责任机构与职责是实施管理体系的必要前提 1796

八、其他要素的作用 1796

第四节　职业健康安全管理体系的特点 1797

一、系统性 1798

二、先进性 1798

三、预防牲 1798

五、持续改进 1799

四、全过程控制 1799

第十三章　职业健康监护与评价 1801

一、上岗前职业健康检查 1802

二、在岗期间定期职业健康检查 1802

第一节　职业健康检查种类与内容 1802

三、离岗时职业健康检查 1803

四、应急的职业健康检查 1803

一、职业健康检查项目 1804

二、职业健康检查周期 1804

第二节　职业健康检查项目及周期 1804

第三节　职业健康监护评价 1829

一、职业健康检查结果处理 1829

二、职业健康监护评价 1830

三、职业健康监护评价的原则 1831

一、职业病管理 1834

二、疑似职业病病人与职业病病人保障 1834

第四节　职业病人的管理与保障 1834

二、职业健康监护档案的内容 1835

一、建立职业健康监护档案的意义 1835

三、职业健康监护档案的管理 1835

第五节　职业健康监护档案管理 1835