国家与社会主义商品经济新秩序PDF电子书下载

导言 国家的历史责任：组织和领导商品经济新秩序的建立 1

1．社会主义商品经济新秩序的本质规定与国家政策的基本指向 6

1．1 社会主义商品经济新秩序的本质规定 6

（1）权利关系史的现代指归 7

（2）社会主义与商品经济的共同本质 10

（3）马克思主义权利平等观的真谛 16

1．2 权利平等关系体系的内在矛盾及其政策处置和理论把握 18

（1）曲线轨迹：劳动权利平等与生存权利平等的对立统一 18

（2）起点和终点：劳动权利平等的两极对立及控制 22

（3）政策难题存在的深层原因：社会主义经济关系与商品经济关系的交错 26

1．3 走向权利平等化及其结构合理化的现实途径 32

（1）建立和完善市场机制 32

（2）在建立和完善市场中改革国家自身 36

（3）发挥国家调节市场的能动性 41

2．国家培育市场——新秩序的基础建设 46

2．1 为市场培育自由流动的客体 49

（1）全面推进资源商品化战略 51

（2）实现国家与企业所有权关系的商品化 56

（3）用价格改革完善资源的商品化 60

2．2 为市场塑造充满活力的主体 61

（1）从所有制的区别上塑造市场主体 62

（2）从所有权与经营权的区别上塑造市场主体 64

（3）从财产权利的独立化上塑造市场主体 65

（4）从劳动的区别上塑造市场主体 66

（5）从文化观念上塑造市场主体 69

2．3 帮助市场建立功能齐全的组织 69

（1）改革旧的流通组织 71

（3）建立批发贸易市场 72

（2）加速新的流通组织的发育 72

（4）改善交通和商业通讯设施 74

2．4 疏通和改善市场的结构发育 75

（1）要素结构倾斜的综合治理 76

（2）城乡倾斜和区域倾斜的利用与校正 78

（3）实施“国际大循环”战略 80

2．5 建立和完善市场规则 81

3．国家调节市场——新秩序的形成和运行 84

3．1 国家对市场进行宏观调节的要领和内容 87

（1）使一切经济单位获得平等竞争的市场条件 88

（2）使市场经济在运行中保持动态的均衡和协调 90

（3）使市场信号灵敏地反映供求关系和供求结构 94

3．2 产业政策的设计与实施——修正市场 96

（1）对传统产业政策的反思和批判 98

（2）产业政策重新设计的基本原则和方法 101

（3）国家修正市场的几个主要作用点 108

3．3 推动总量平衡——稳定市场 112

（1）财政政策改革及其目标选择 113

（2）货币政策的有效运用及其条件 119

（3）财政与银行关系及其政策配合 121

（4）收入政策与总量平衡 122

3．4 规范主体行为——维护市场 126

（1）变革对市场主体管理的方式 127

（2）走向管理的法制化 129

（3）运用道德力量优化主体的认同 130

（4）发挥行政手段的辅助作用 135

4．国家参与市场——新秩序成长的重要条件 137

4．1 国家所有权与国家参与行为的矛盾 137

（1）国家所有权的非流动性与产权市场发育 138

（2）国家同企业权益边界模糊与“搅拌机”失灵 139

（3）国家角色的混淆与市场规则的混乱 140

（4）所有权主体不明确与国家参与力量的失落 141

4．2 把作为所有者的国家改造成独立的商品所有者 144

（1）独立化：国家所有权与管理权的分立 144

（2）价值化：把国家所有权从全民企业中抽象出来 145

（3）法人化：为国家所有权创造经营主体 145

（4）契约化：寻找吸纳国家产权的生产经营组织 146

4．3 与国家平等参与市场相一致的企业制度 148

（1）承包制：传统经济体制的顶峰和极限 148

（2）股份制：国有企业制度改革的主航道和主目标 152

4．4 国家参与形式的多样化和参与行为的规范化 158

（1）必须无条件地接受市场的检验和评价 162

（2）把利润最大化作为自己的经营目标 163

（3）自觉接受经济信号的诱导 164

（3）大流向：从承包制走向股份制 165

（4）必须遵守国家的法律和政令 166

5．国家管理体系的改革—新秩序调控中心的建构 167

5．1 从根本上转变国家管理体系的设计思想 169

（1）从直接组织生产型走向间接管理型 169

（2）从高度集权型走向适度分权型 172

（3）从成本无度型走向效益约束型 174

5．2 国家管理机构的设置及其相互协同 176

（1）机构的系统设置和权力配置 177

（2）管理体系的内在协同 182

5．3 国家管理体系的运行规则 189

（1）科学化：提高决策水平 189

（2）民主化：扩大人民群众的参与 190

（3）高效化：加快权力运行节奏 192

（4）公开化：增强政治生活的透明度 193

（5）法制化：实现权力行为规则化 194

6．国家的社会监督与自我监督——建立商品经济新秩序的政治保证 196

6．1 对国家实施监督的重大意义 196

（1）公共积累的使用与经济关系的质态运动 196

（2）社会的新分工与阶层关系的变动趋势 199

（3）市场规划的形成与官员的示范作用 201

6．2 对国家进行监督的实施系统 204

（1）对国家实施监督的层次及其含义 205

（2）监督类型划分及其关系 209

6．3 监督系统的责任目标 213

（1）改善国家机构的权力行为 213

（2）防止国家官员腐化堕落 216

（3）建设起积极有为的社会政治心理 218

7．对国家与商品经济新秩序关系的政治学总结和概括 220

7．1 相对权威（国家）政治：走向民主的初始选择 220

（1）我国传统政治权力结构的类型和特征 220

（2）绝对权威政治产生的历史条件及其面临的挑战 225

（4）相对权威政治：政治改革的现实选择及发展主线 236

（3）走向民主政治过程中的困难 239

7．2 走向商品经济新秩序的国家的社会主导型特征 239

（1）马克思对“国家”的完整理解及其方法论启示 240

（2）职能换位：社会主导型国家的产生 247

（3）社会主导型国家的完善和运行 251

（1）把普遍性嵌入特殊性的社会 256

7．3 建设社会主导型国家的社会意义 259

（2）把自为性嵌入自在性的社会 262

（3）把国家重新统一于社会的起点 264