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壹 引言 1

贰 早期的通信组织 5

一、古老的驿递 5

（一）周、秦 5

（二）汉、唐 12

（三）宋、元 28

（四）明、清 40

二、源远流长的民信局 51

（一）综述 52

（二）经营情形 56

（三）各地民信局 66

（四）官局与民局 95

（五）取缔、结束 107

三、列强的客邮局 111

（一）起源 111

（二）发展 119

（三）营运 128

（四）扩张 139

（四）禁阻 146

（六）德、俄客邮之撤销 148

（七）撤销客邮之努力 151

（八）太平洋会议 155

四、凑合应付的文报局 160

（一）成立 160

（二）任务 163

（三）精简 169

（四）东三省文报局 171

（五）尾声 172

五、工部局书信馆 175

（一）源起 175

（二）收费及营业 177

（三）滥发邮票 182

（四）撤销 182

（五）力差信局 184

叁 新旧的揉合——台湾捷足先登 187

一、官办民用 187

二、组织 188

三、邮资及收入 191

四、独虎邮政 193

肆 国家邮政的前奏 195

一、海关试办邮务 195

（一）不平等条约 195

（二）使馆邮件及其他 197

（三）最早的邮件封发时刻表 199

（四）烟台议约 201

（五）开放服务，组织邮班 211

（六）发行邮票 217

（七）海关拨驷达书信馆 220

二、华洋书信馆 222

（一）有限度的开放 222

（二）收寄中文信件 223

（三）章程 225

（四）停办 228

伍 国家邮政的正式创设 231

一、开办大清邮政官局 231

（一）国际背景 231

（二）国内情形 232

（三）李圭和葛显礼 242

（四）入奏前夕 244

（五）奉准开办 246

（六）大清邮政官局 248

（七）开办日期 254

（八）反应 256

二、加入邮盟 261

（一）邮盟的成立 261

（二）邮盟的组织 262

（三）我国的加入 264

陆 从海关到交通部 267

一、一般舆论 267

二、小心翼翼 269

三、渐见转机 275

四、向内地推展 278

五、改组邮界 283

六、转换上司 291

柒 客卿与邮权 295

一、且说从头 295

二、细数客卿 298

三、法国的插手 310

四、局长与总办 321

五、邮权运动 324

六、收回邮权 326

捌 邮政组织与邮储分合 333

一、三级制 333

二、由合而分 335

三、巩固邮基，分而复合 339

玖 东北邮政与九一八事变 343

一、九一八前的东北邮政 343

二、恐惧的一夜 345

三、初期的应付 349

四、日军的凶暴 352

五、内地邮局的遭遇 358

六、棘手的问题 362

七、伪组织成立 367

八、继续交涉 374

九、风雨前夕 379

十、停办与撤退 385

十一、无尽追怀 391

拾 东北恢复通邮 397

一、停办之后 397

二、国联顾委会讨论案 400

三、通邮前的华北 403

四、会谈的准备 404

五、开始会谈 408

六、中央与地方的歧见 411

七、继续商谈 414

八、最后定案 417

九、通邮大纲及谅解事项 419

十、实施通邮 423

拾壹 抗战八年 427

一、撤迁和恢复 427

（一）初期撤迁经过 427

（二）维持陷区邮务 434

（三）战区继续扩大 437

（四）联系被切断 441

（五）接收 445

二、邮路 447

（一）早期邮运 448

（二）太平洋战起 451

（三）后方邮运 454

三、军邮 455

（一）军邮的设立 455

（二）军邮机构 457

（三）军邮总视察段 459

（四）几项统计 463

拾贰 从胜利到迁台 465

一、改进服务 465

二、革新管理 473

三、载誉邮盟 477

四、西南邮务视导团 478

五、撤迁来台 481

附录 485

一、上海设立东西两洋文报总局北洋大臣李札 485

二、民信局沿革概略 491

三、上海工部书信馆简章 503

四、光绪十四年正月三十日台湾邮政总局关于开办台湾邮政告示 507

五、一八六七年三月四日赫德致津海关税务司狄妥玛第七号函及附件开办京津邮差班通告 513

六、华洋书信馆招商入股章程 515

七、华洋书信馆收送书信章程 529

八、华洋书信馆新设马递章程 535

九、光绪二十二年二月初七日总理衙门请开办邮政奏附开办章程 539