入世后中国的产业安全PDF电子书下载

前言 1

第一篇 产业安全的基本概念与理论 3

第一章 产业安全概念及模型解释 3

第一节 产业和产业安全的相关概念 3

一、产业 3

二、产业权益主体、产业权益存在及产业权益危害 9

第二节 产业安全概念的具体界定 13

一、国内学者对产业安全概念的不同看法 13

二、我们的产业安全概念 15

第三节 产业安全概念的模型解释 18

一、建立产业安全理论模型的基本假设 19

二、产业安全的基本理论模型 20

三、最佳产业安全状态的确定 23

四、产业安全水平的测度 25

第二章 影响产业安全的主要因素 28

第一节 投资自由化及其对产业安全的影响 29

一、不断推进中的投资自由化 29

二、跨国公司的经营方式和经营战略对产业安全的影响 32

第二节 贸易自由化及其对产业安全的影响 37

一、经济制度环境 39

二、市场竞争环境 40

三、贸易环境 42

四、政府职能及其行政行为 49

五、金融环境因素 54

第三节 产业政策及其对产业安全的影响 55

一、产业政策的作用和局限性 56

二、国际协调型产业政策对产业安全的主要影响 59

第四节 产业国际竞争力及其对产业安全的影响 62

一、产业国际竞争力的内涵和地位 62

二、产业国际竞争力的影响因素 67

三、产业国际竞争力对产业安全的影响 70

一、产业安全评价的内涵及其意义 73

第一节 产业安全评价的意义与指标体系的构建原则 73

第三章 产业安全评价及其指标体系构建 73

二、建立产业安全评价指标体系的基本原则 75

第二节 产业安全评价指标体系的基本框架 76

一、产业生存环境评价指标 78

二、产业国际竞争力评价指标 83

三、产业对外依存评价体系 88

四、产业控制力评价指标 90

第三节 产业安全评价应注意的问题 93

一、产业安全评价应采取科学的方法确定指标和权重 93

二、产业安全评价指标应具有相对性特点 93

三、产业安全评价可从产业和企业两个层面分别进行 94

四、产业安全评价应在动态中把握 95

五、产业安全评价工作可由多个部门组织进行 96

六、应根据评价结果将产业安全分为不同级别，并采取相应措施 96

第四章 产业保护与产业安全 97

第一节 产业保护的概念及其与产业安全的关系 97

一、产业保护概念的界定 97

二、对产业保护与产业安全基本关系的进一步认识 101

三、产业保护应正确理解和处理的重要关系 103

第二节 产业保护的政策措施及其运用 107

一、产业保护的基本政策措施 107

二、政府产业保护措施的运用 112

第三节 产业保护的有效性 115

一、产业保护与市场效率 115

二、产业保护的效果分析 116

三、产业保护有效性的差异分析 118

四、政府作用与产业保护的有效性 120

第二篇 WTO有关产业保护制度的规定 127

第五章 WTO所允许的产业保护措施 127

第一节 WTO产业安全保护措施的含义与内容 127

一、应当正确理解WTO产业安全保护措施的含义 127

二、WTO产业安全保护措施的内容 128

一、有效协调由贸易自由化进程所带来的各种矛盾 131

第二节 WTO产业安全保护措施的作用 131

二、吸引更多成员加入 133

三、促进贸易自由化进程 133

第六章 关税对产业的保护作用 135

第一节 关税与关税壁垒概论 135

一、关税的概念及其分类 135

二、关税壁垒 141

第二节 关税保护程度的经济分析 144

一、关税的名义保护率与有效保护率 144

二、关于有效保护率的数量分析 146

三、关税有效保护率的运用 154

第七章 非关税措施对产业的保护作用 158

第一节 有关非关税壁垒的相关概念简介 158

一、进口配额 159

二、“自动”出口配额制 159

三、进口许可证制 160

四、外汇管制 160

五、最低进口限价 161

六、歧视性的国内税 161

七、进口押金制 161

九、海关估价制度 162

八、进出口国家垄断 162

十、通关环节壁垒 163

十一、歧视性的政府采购政策 163

十二、技术性贸易壁垒 163

十三、社会壁垒 164

第二节 非关税措施保护作用的量化 165

一、非关税措施的覆盖面指数 165

二、非关税措施的频率指数 166

三、补贴等值公式 166

四、名义支持系数 167

五、有效支持率公式 168

六、关税等值概念分析 169

七、进口配额的保护程度分析 170

八、政府采购方面各种管制措施的保护程度分析 173

九、技术性贸易壁垒保护程度的分析 174

十、各种国内补贴措施保护程度分析 174

十一、差价税的保护度问题 175

第八章 WTO有关保障措施的规定 177

第一节 WTO保障措施的概念、产生及发展 177

一、WTO保障措施的概念 177

二、GATT保障措施条款的产生 178

三、保障措施条款的发展 179

第二节 GATT有关保障措施的规定 180

一、《1947年关贸总协定》第19条的规定 180

二、1947年GATT保障措施条款的缺陷与“灰色区域措施”的产生 182

第三节 WTO《保障措施协议》的主要内容 184

一、WTO《保障措施协议》主要原则 184

二、保障措施实施的前提条件 185

三、保障措施的实施程序 188

四、保障措施实施的后果 190

五、关于“灰色区域”措施 190

一、《1947年关贸总协定》第19条与《1994年关贸总协定》第19条 191

第四节 WTO《保障措施协议》与《1994年关贸总协定》第19条 191

六、对发展中国家的特殊待遇 191

二、《1994年关贸总协定》第19条与WTO《保障措施协议》 192

第五节 WTO有关保障措施的规定在运用过程中存在的争议 193

一、“未能预见的发展”的问题 193

二、“进口增长”的界定 194

三、“严重损害”及“严重损害威胁”的界定 195

四、进口增长与损害的因果关系 196

五、非歧视性问题 197

六、“国内产业”的界定 198

七、保障措施的适当性 199

八、通知的内容和时间 200

九、补偿与报复 201

第九章 保障措施与反倾销措施的比较和运用 203

第一节 WTO框架下保障措施与反倾销措施之间的比较 203

一、保护性质及实施对象比较 203

二、实施条件比较 204

三、实施程序比较 205

四、实施期限、频度及放宽要求的比较 205

五、救济方式、补偿与报复方面的比较 206

六、对发展中国家优惠待遇的比较 206

一、国际上保障措施和反倾销措施的调查与实施情况 207

第二节 国际上保障措施、反倾销措施的运用情况比较 207

二、国际上保障措施和反倾销措施的调查与实施情况的原因分析 208

三、国际上保障措施和反倾销措施的调查与实施的趋势特点及原因分析 210

第三节 外国对华保障措施和反倾销措施的运用情况比较 212

一、国际上对华实施保障措施的情况 212

二、国际上对华实施反倾销的情况 213

三、“特保”与反倾销措施的对比分析 214

第四节 我国对进口商品运用保障措施和反倾销措施的情况比较 217

一、我国对进口商品运用保障措施和反倾销措施的情况 217

二、我国对进口商品运用保障措施和反倾销措施情况的对比及原因分析 218

第一节 关于农业保护措施的相关规定 220

第十章 WTO有关产业安全保护措施的其他规定 220

一、国内支持与出口补贴条款 221

二、动植物卫生检疫措施条款 231

三、特别保障措施 232

四、中国入世时关于农业保护方面的承诺 236

第二节 关于纺织品与服装行业保护措施的相关规定 237

一、过渡期保障机制的主要内容 238

二、《纺织品与服装协议》过渡期保障措施与《保障措施协议》一般性保障措施的对比 240

三、中国入世时在纺织品与服装领域的过渡期保障机制方面的承诺 243

一、发达国家产业保护的背景 247

第一节 发达国家产业保护的背景和特点 247

第三篇 国外产业保护制度与保护措施运用方面的经验研究第十一章 发达国家的产业保护政策 247

二、美、日、欧等发达国家产业保护的特点 252

第二节 发达国家产业保护政策的概况 254

一、美国的产业保护政策 255

二、欧盟的产业保护政策 257

三、日本入关后的产业保护政策 260

第三节 发达国家对本国产业的保护和扶持 262

一、发达国家对制订多边贸易体制新规则的积极参与和灵活运用 262

二、发达国家对传统产业的保护 265

三、发达国家对农业的扶持和保护 272

四、发达国家对新兴产业的促进和扶持 282

第十二章 发达国家产业保护措施的运用状况 286

第一节 策略性关税壁垒的运用状况 286

一、强化特殊关税保护 287

二、发达国家常用的策略性关税 287

三、通过关税高峰和关税升级提高国内产业的有效保护率 290

第二节 发达国家合规性贸易壁垒的运用状况 295

一、WTO允许的非关税贸易保护措施 295

二、发达国家各种合规性贸易壁垒的运用状况 296

三、日本与美国、欧盟运用“合规性贸易壁垒”的差异分析 305

一、产业保护的理论依据 312

第一节 产业保护的理论与政策效应分析 312

第十三章 发达国家产业保护的效果评析 312

二、产业保护政策的经济效应分析 320

第二节 发达国家对农业保护的效果分析 332

一、发达国家农业保护政策带来的正面效应 332

二、发达国家农业保护政策带来的负面效应 333

第三节 发达国家对传统产业保护的效应分析 336

一、发达国家对传统产业保护的正面效应 336

二、发达国家对传统产业保护的负面效应 340

第四节 发达国家对新兴产业的扶持效果分析 344

一、发达国家对新兴产业扶持和保护的正面效应 344

二、发达国家对高新技术产业扶持和保护的负面效应 349

第五节 发达国家产业保护政策对产业结构调整的正负效应分析 353

一、发达国家产业保护政策对产业结构调整的正面效应 353

二、产业保护对发达国家产业结构调整的负面作用 356

第十四章 发达国家在贸易救济措施上的立法规定 361

第一节 发达国家对反倾销、反补贴和保障措施的立法规定 361

一、美国、欧盟反倾销法律制度 361

二、美国、欧盟反补贴法律制度 372

三、欧、美保障措施的法律规定 374

第二节 欧、美反倾销法的贸易保护功能 376

一、反倾销实体法为产业保护提供了法律基础 376

二、从反倾销法程序规定来保护本国产业 379

第三节 欧、美反倾销法的比较 380

一、征收反倾销税实施救济措施的规定不同 380

二、倾销幅度的确定机制略有不同 381

三、关于对出口商替进口商交纳反倾销税的制裁措施 382

四、反倾销实施程序及严密程度上的差别 382

五、调查程序中当事人的和解方式不同 383

六、决策机制的比较 384

第十五章 发达国家对技术性贸易壁垒的运用 385

第一节 发达国家在技术性贸易壁垒方面的相关规定 385

一、发达国家的技术标准和法规 385

二、发达国家关于合格评定方面的规定 387

三、发达国家在商品包装和标签方面的规定 388

四、发达国家关于卫生与动植物检验检疫制度 389

五、发达国家绿色技术壁垒的相关规定 390

第二节 技术性贸易壁垒保护国内产业的理论分析 391

第三节 技术性贸易壁垒对发展中国家出口贸易的影响 395

一、使发展中国家国际贸易总量缩减 395

二、波及效应和连锁反应加大了对发展中国家出口贸易的负面影响 397

三、改变了发展中国家出口贸易流向，引发发展中国家之间的贸易壁垒 398

四、使发展中国家的贸易条件恶化，贸易逆差增大 398

五、影响发展中国家产业结构的调整 399

一、发展中国家应完善反TBT体系，同时，增强企业突破TBT的能力 400

第四节 发展中国家应对发达国家技术性贸易壁垒的策略 400

二、积极利用WTO规则，运用多边争端解决机制，维护本国合法权益 401

三、加强国际合作，共同防范滥用技术性贸易壁垒 401

四、建立本国的技术性贸易壁垒体系 402

五、发展中国家应鼓动企业提高竞争力，有效跨越发达国家的技术性贸易壁垒 402

第十六章 发展中国家入关／入世后的产业保护 403

第一节 墨西哥、印度、韩国和入关／入世后经贸政策的调整 403

一、墨西哥入关／入世后经贸政策的调整 403

二、印度入关／入世后经贸政策的调整 407

三、韩国入关后经贸政策的调整 410

一、墨西哥、韩国、印度对农业的保护 413

第二节 发展中国家入关／入世后对重要产业的保护 413

二、韩国、印度、墨西哥对国内代表性工业的扶持和保护 416

第三节 发展中国家在WTO框架内对“合规性”贸易壁垒的充分运用 419

一、在WTO允许的框架内，策略性灵活运用关税措施 419

二、大量运用反倾销、保障措施和技术性贸易壁垒等措施保护本国产业 420

三、运用世贸组织有关知识产权保护的协议和规定，加强对本国地方名特产品的品牌保护 421

第十七章 发达国家和发展中国家产业保护政策对我国的启示 422

第一节 发达国家产业保护对我国的启示 422

一、完善我国的合规性贸易壁垒体系，有效保护我国产业 422

三、扩大内需和开拓国际市场应并重 424

二、产业保护与产业结构的优化结合起来，才能实现产业的良性发展 424

四、重视对农业的合理支持 425

第二节 发展中国家入关／入世后产业保护的经验和教训 425

一、韩国、印度和墨西哥入关／入世后产业保护的经验 425

二、韩国、印度和墨西哥入关／入世后产业保护的教训 430

第四篇 我国产业安全和入世对策 435

第十八章 我国农业产业安全的现状与入世后的对策 435

第一节 农业产业安全保护政策回顾 435

一、农业产业安全保护的必要性 435

二、我国农业产业安全保护政策的回顾与评价 439

一、我国农业生产集约化程度低下 446

第二节 我国农业产业安全状况分析 446

二、我国农业耕地资源贫瘠 447

三、多数大宗农产品的国际竞争力较差 449

四、我国农产品的进出口贸易在中国对外贸易中的地位呈下降趋势 452

第三节 入世对我国农业产业安全的影响 454

一、WTO《农业协议》的主要内容 454

二、中国入世的农业承诺及影响分析 460

三、入世对农业产业安全的冲击 467

第四节 充分运用WTO规则保护我国农业产业安全 472

一、调整农业国内支持政策 472

二、加强农业法律体系建设 478

四、加强农业市场体系的建设 479

三、改革农业管理体制 479

五、调整农业部门的产品结构和地区结构 480

第十九章 我国工业产业安全的现状与入世后的对策 482

第一节 从国际比较中看我国的工业产业安全 482

一、我国工业品出口竞争力较强的产业只集中在劳动密集型产业 483

二、我国工业产业的技术水平较低 487

三、我国工业产业生产效率较低 492

四、中国工业企业经济规模难以与国外先进水平抗衡 496

五、工业生产设备和产品质量的差异 500

一、石油天然气行业 501

第二节 入世后我国工业开放的主要内容 501

二、钢铁行业 502

三、纺织行业 504

四、其他工业行业 505

第三节 入世对中国工业安全的影响 507

第四节 充分运用WTO规则保护我国工业产业安全 514

一、积极调整产业结构，促进产业结构优化升级 515

二、推动资产重组，优化产业组织结构 517

三、促进企业技术进步，提高开发创新能力 519

四、努力提高中小企业的国际竞争力 521

五、提高在WTO规则下的自我保护能力 522

第二十章 我国汽车产业安全现状与入世后的对策 526

第一节 汽车产业安全保护政策回顾 526

一、汽车产业安全保护的必要性 526

二、我国汽车产业安全保护政策的回顾与评价 529

第二节 我国汽车产业安全现状分析 535

第三节 入世对我国汽车产业安全的影响 540

一、中国入世的汽车工业承诺 540

二、入世对我国汽车产业安全的积极影响 543

三、入世对我国汽车产业安全的消极影响 548

第四节 充分运用WTO规则保护我国汽车产业安全 556

一、促进资产重组，提高产业集中度和企业规模经济水平 557

二、加强研发力度，培养技术开发能力 560

三、加快汽车服务业发展，提高汽车工业的综合竞争力 563

四、有效利用WTO的有关规则，提高自我保护能力 564

第二十一章 我国服务业安全的现状分析与入世后的对策 566

第一节 我国服务业安全的现状 566

一、我国服务业的发展状况 566

二、国际服务业的发展及其原因 567

三、从国际比较看我国服务业安全 570

一、中国入世对开放金融服务业的承诺 582

第二节 入世对重点服务业安全的影响——以银行业、保险业为例 582

二、中国银行业、保险业安全分析 588

第三节 充分运用WTO规则维护我国服务业产业安全 603

一、熟悉和掌握WTO的各种规则，制定和完善我国服务业法律、法规 603

二、充分运用WTO规则，有序推进我国服务业的改革和开放 604

三、调整优化我国服务业结构 605

四、进一步发展我国服务贸易，增强我国服务业的竞争力 608

五、深化改革，实施“创新工程”，提高我国服务业竞争力 609

六、加快城市化进程，拉动服务业发展 611

七、提高服务业人员素质，增强服务业的国际竞争力 612

一、国外预警研究的发展过程 614

第一节 国内外预警研究的背景和现状 614

第二十二章 产业安全的预警机制 614

二、我国经济预警研究的发展过程与现状 615

三、我国预警研究的一般理论框架 616

第二节 我国产业安全预警机制 625

一、产业安全状态的“渐进转化”与“跳跃式转化” 625

二、我国产业安全预警机制的现状 627

第三节 我国现行预警机制存在的问题 628

一、小政府大行业协会的预警机制还没形成 628

二、我国产业安全预警中的产业范围概念太宽 630

四、产业安全预警机制的数据库还需完善 631

三、只注重对进口的产业安全预警机制建设，尚未注重对出口的产业安全预警机制建设 631

五、产业安全预警机制中对国外技术壁垒影响的不重视 632

第四节 产业安全预警模型设计 633

一、应对国外进口的产业安全预警模型 633

二、国内产品出口的产业预警模型 642

第五节 完善我国产业安全预警机制的建议 643

一、提高对产业安全预警机制的重视程度 643

二、将产业安全预警机制覆盖到所有的进出口行业 644

三、加强产业安全预警机制的数据库建设 645

四、加强行业协会在预警机制中的作用 646

参考文献 647