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第三编 会计 909

第一卷 豫算及决算 909

第一章 豫算之编制及执行 910

第一节 豫算之种类 911

第一目 一般豫算及特别豫算 911

第二目 豫算可分不可分 915

第三目 追加豫算 917

第二节 科目 918

第一目 立法科目行政科目之别 918

第二目 检东挪移之程度 918

第三目 现行之大体 920

第四目 科目区分精粗之程度 920

第三节 豫备费 921

第一目 豫备费之集合及分割 922

第二目 关于豫备费之制度 922

第三目 豫备费之金额 924

第四节 机密费恩给休职给及补充科目 925

第五节 补助费 926

第一目 总论 927

第二目 地方补助费所当注意 928

第三目 补助费应集成一款 930

第六节 亘于数年度之经费 931

第一目 继续费 931

第二目 豫算外国库应负担之契约 937

第七节 工事费及物品材料之供给 938

第一目 工事及物品材料之集中 938

第二目 山林之利用 940

第八节 临时收入与经常费之关系 944

第一目 总论 945

第二目 临时收入之实质 945

第三目 恒久之费用不可取给于临时收入 946

第四目 日本之近况 947

第五目 俄国财政之近况 950

第六目 德意志之情况 991

第九节 国家选办事业供给费用之注意 1078

第一目 临时费过太能破经济上之调和 1078

第二目 目前日本临时费之特情 1081

第三目 临时费结果之注意 1082

第十节 临时费筹措之顺序 1083

第一目 一般之顺序 1084

第二目 租税中之顺序 1085

第三目 公债中之顺序 1088

第四目 前记之顺序平时亦可适用 1089

第十一节 以租税易为短期公债以短期公债易为长期公债其时机若何又增税之标准若何 1090

第一目 总论 1090

第二目 租税之最大点 1091

第三目 最大点以外诸标准 1092

第四目 长期公债之时机 1093

第十二节 非常临时费筹措之实例 1094

第一目 英国克利米亚之战费 1094

第二目 英国之南斐战费 1097

第三目 日本及法国之例 1099

第四目 法国之极端论 1100

第五目 千九百四五年俄国之战时财政 1103

第十三节 关于国费之发言权及请愿 1119

第一目 法规之关系 1120

第二目 行政府独适于编制豫算 1122

第三目 内外之事例 1123

第四目 权利之执行须加慎重 1127

第五目 请愿之提出 1128

第十四节 豫算基础不正确之弊 1129

第一目 总论 1129

第二目 豫算基础不确实之原因结果 1130

第三目 豫算不实所生之弊 1132

第四目 剩余金之滥用 1134

第五目 结论 1134

第十五节 行政部内会计事务监督之不备 1135

第一目 近年之实况 1135

第二目 监督之方法 1137

第三目 各国之事例 1138

第二章 决算 1139

第一节 总论 1139

第二节 决算务从速发表 1140

第一目 结成之期限 1140

第二目 整理期之短缩 1141

第三节 最终之一目的 1141

第一目 近年之进步 1141

第二目 甲年度决算与丙年度豫算同时提出议会之方法 1144

第四节 官有物会计之监督 1150

第一目 监督方法之不备 1150

第二目 前记之不备所生之缺点 1152

第五节 会计检查院之组织权限 1153

第六节 决算之系统 1155

第一目 总论 1155

第二目 命令系统 1157

第三目 出纳系统 1157

第二卷 会计年度及国库 1159

第一章 会计年度 1159

第一节 年度之要义 1159

第二节 年度开始之注意 1160

第三节 年度变更之困难 1162

第四节 出纳之锁闭 1163

第二章 国库 1166

第一节 国库之主义 1166

第一目 存金主义 1166

第二目 金库主义 1167

第二节 日本之现行 1169

第一目 金库之种类及其关系 1169

第二目 国库与中央银行之贷借核算 1172

第三节 国库对于币货市场之干涉 1174

第一目 干涉之沿革 1174

第二目 有效之干涉 1176

第三目 金库主义国更当注意国库与市埸之关系 1182

第四目 关于买卖上政府之干涉 1188

第五目 干涉效力大概为薄弱 1191

第四编 贷币 1193

第一卷 硬货 1193

第一章 硬货之制度 1193

第一节 本位 1195

第一目 复本位 1195

第二目 跛本位 1211

第三目 本位之大小 1212

第二节 补助货 1213

第一目 补助货通用之制限 1214

第二目 补助货实价减杀之方法 1215

第三目 补助货之方式 1216

第四目 补助货之供给 1217

第五目 补助货之货面金额与物价之关系 1218

第六目 小额纸币之撤回及一圆补助货 1219

第三节 复合合法贷币 1222

第四节 货币法之要素及造币大试验 1223

第一目 公差 1223

第二目 最轻量目 1225

第三目 轻量货币撤回 1227

第五节 造币大试验 1229

第二章 造币 1230

第一节 造币局 1231

第二节 造币所需之专门的注意 1234

第一目 赝造伪造及模造等之豫防 1234

第二目 盗蚀之豫防 1236

第三目 正当磨损之豫防 1238

第四目 造币费之节约 1241

第五目 两货币金属相同而量目不相比例之不可 1242

第六目 货币之大小轻重必各种互异 1243

第三章 货币之管理 1244

第一节 金属性封筒 1244

第二节 货币计数之方法 1247

第二卷 软货 1249

第一章 兑换券 1249

第一节 制限屈伸法 1251

第一目 总论 1251

第二目 德日之差异 1252

第二节 一部准备法及准备比例法 1254

第一目 一部准备法之不便 1254

第二目 准备比例法与制限屈伸法之比较 1255

第三目 俄国之兑换制度 1257

第三节 自由发行法 1258

第一目 自由发行法不适于实际 1258

第二目 自滥发以至下落之顺序 1259

第四节 兑换券发行准备 1260

第一目 正货准备 1261

第二目 证券准备 1283

第五节 发行纸币机关之统一 1286

第一目 不统一之不便 1286

第二目 德国之新法 1286

第三目 东西之别 1288

第六节 国际通货运行之原则纸币之发行增发及撤回 1288

第一目 国际通货运行之原则 1288

第二目 纸币之发行及增发 1291

第三目 纸币之撤回 1293

第二章 不换纸币 1296

第一节 总论 1297

第二节 增发之害 1298

第一目 一般之弊害 1298

第二目 增发诱致投机增通货之需要 1299

第三目 增发腾贵金利减有价证券之价格 1300

第四目 增高腾贵物价增加轮入 1302

第五目 前二目之综合及甲午以后之日本 1304

第六目 不换纸币之下落滞涩一般之贸易 1305

第七目 增发紊乱借贷之关系 1307

第八目 增发攸妨贮蓄减劳银之实力 1307

第九目 增发害有一定岁入者之利益且增国用 1308

第十目 以不换纸币为无息公债之非 1309

第十一目 不换纸币于政治上大生弱点 1310

第十二目 增发召社会之不和 1310

第十三目 消却不换纸币之困难 1312

第十四目 不换纸币之发行机关必如中央银行之活动自在 1313

第三节 不换纸币之发行方法 1314

第一目 发行方法研究之必要 1314

第二目 金纸平均法 1315

第三目 外国汇兑平准法 1315

第四目 两法并用之必要 1316

第五目 实施之手段 1317

第四节 不换纸币发行之方式 1317

第五编 银行 1319

第一章 银行之概念 1321

第一节 银行之定义并性质 1321

第二节 存款银行之起源 1327

第三节 银行之效用 1331

第四节 银行之种类 1335

第二章 存款 1338

第一节 随时存款之性质 1339

第二节 支票制度 1346

第三节 汇划核算 1356

第四节 定期存款并其他存款 1357

第五节 收取并支付 1360

第六节 票据交换所 1363

第三章 折现 1369

第一节 票据折现之性质 1370

第二节 折现率 1373

第三节 折现票据之期限 1375

第四节 折现票据之种类 1377

第五节 票据仲卖人(即介绍人俗名掮客)之业务 1381

第六节 折现率与一般金融市埸 1386

第四章 贷付 1390

第一节 折现与贷付之比较 1390

第二节 贷付利率 1391

第三节 担保品 1393

第四节 保证贷付 1399

第五节 随时贷越 1401

第六节 随时贷付及哥尔马奈 1403

第七节 折现贷付上之特别制限 1406

第五章 准备金 1409

第一节 准备金之性质 1410

第二节 政府对于准备金之干涉 1411

第三节 准备金之集中与分散 1418

第四节 关于准备金之政策 1421

第五节 联合准备金制度 1425

第六章 纸币 1430

第一节 纸币之性质 1430

第二节 政府纸币 1433

第三节 银行纸币与政府之监督 1436

第四节 银行纸币之发行法 1441

第五节 银行纸币之额面及资格 1447

第七章 美国国立银行 1454

第一节 组织制度之一斑 1454

第二节 纸币发行法之缺点 1458

第三节 千九百年并千九百八年之改正条例 1460

第八章 英兰银行及苏格兰银行 1465

第一节 组织制度之一斑 1465

第二节 现行制度之运用 1469

第三节 金融市埸英兰银行之地位 1482

第四节 英兰银行条例之改正问题 1493

第五节 苏格兰银行 1506

第九章 德意志帝国银行 1512

第一节 组织制度之一斑 1512

第二节 制限外发行法 1517

第三节 现制度之运用 1533

第四节 千八百九十九年之条例改正 1536

第十章 法兰西银行 1541

第一节 组织制度之一斑 1541

第二节 兑换手数料问题 1545

第三节 折现票据之额面 1550

第十一章 关于中央银行之一般观察 1552

第一节 集中主义与分立主义 1552

第二节 政府对于中央银行之干涉 1557

第三节 中央银行国有问题 1558

第十二章 银行之资本金公积金并组织 1561

第一节 资本金公积金之性质 1561

第二节 资本金公积金之运用 1564

第三节 资本金醵出之方法 1567

第四节 独立制度与支店制度之得失 1570

第十三章 银行之监督检查 1577

第十四章 日本之银行制度 1582

第一节 国立银行条例之制定 1582

第二节 日本银行条例之制定 1587

第三节 兑换券之发行法 1591

第四节 日本银行之营业 1595

第五节 政府对于日本银行之干涉 1601

第六节 日本银行之特典与义务 1604

第七节 制限外发行法 1605

第十五章 金融之特殊机关 1613

第一节 劝业银行动产银行兴业银行 1613

第二节 美国之信托公司 1621

第三节 贮蓄银行 1626

第十六章 外国汇兑 1630

第一节 外国汇兑之作用并目的 1630

第二节 相对汇兑及汇兑？卖 1632

第三节 国际贷借之原因 1634

第四节 汇兑市价 1637

第五节 异例之汇兑市价 1641

第六节 票据之期限并信用与市价 1644

第七节 汇兑市价之恢复 1647

第八节 各国汇兑市场之特色 1654

第十七章 恐慌 1657

第一节 恐慌之定义并性质 1657

第二节 恐慌之原因 1659

第三节 关于恐慌之学说 1667

第四节 关于恐慌之方策 1674

第六编 财政学概论 1681

总论 1682

第一节 财政 1683

第二节 财政之性质 1685

第三节 财政学 1687

第四节 财政学及其著作之发展 1690

第一券 财政之秩序 1697

第一章 财政与公共生活之关系 1697

第二章 国家结合团体与地方自治团体之财政 1703

第一节 国家结合团体之财政 1703

第二节 自治团体之财政 1706

第三章 财政之实质秩序及关于经费补充之理论 1718

第四章 财政之形式的秩序 1734

第一节 财务概论及财务官署之组织 1735

第二节 豫算 1740

第三节 支出金库及会计 1751

第四节 监督 1761

第五节 决算年度之区分及公共财产目录之调制 1765

第二卷 财政需用 1769

第一章 概论 1769

第一节 物品需要与金钱需要 1770

第二节 人的需用并俸给制度 1771

第三节 物品需用 1780

第四节 征收费作业费 1782

第二章 财政需要各论 1785

第一节 国家统辖机关之需要 1785

第二节 为维持内外治安之需要 1786

第三节 海陆军之需要 1788

第四节 文化与国民福利增进上之需要 1796

第三卷 经常收入总论及私经济的收入论 1803

第一章 概论并经常收入之区分 1803

第一节 经常收入之区分及关于区分之原则 1803

第二节 私经济的收入概论 1809

第三节 国家经济的收入概论及手数料论 1810

第四节 租税概论 1814

第五节 各种经常收入相互之关系 1818

第二章 私经济的收入 1825

第一节 国有田野及附带之特殊权利 1826

第一目 国有田野之继续与卖却 1826

第二目 国有地之管理经营 1833

第三目 土地附带之负担 1841

第二节 森林渔猎 1842

第一目 国有森林卖却之可否 1842

第二目 国有森林之经营与行政 1846

第三目 渔猎 1849

第三节 官营矿山业与工场 1850

第一目 采矿场 1850

第二目 冶金 1855

第三目 采盐 1857

第四目 国有工场 1858

第五目 国有住宅 1858

第四节 商业银行业及有利动产 1859

第一目 官营商业 1859

第二目 银行业 1860

第三目 有利动产及特别基金 1864

第五节 通信及运送中之铁道 1865

第一目 交通及国家对于交通之态度 1865

第二目 铁道 1874

第三目 铁道之收益 1891

第四目 国有运河及官营航业 1893

第五目 结论 1894

附录 1895

第一 中国全国岁入表 1895

第二 中国全国岁出表 1896

第三 中国各省岁入岁出比较表 1900

第四 中国各省地方行政费分类比较表 1903

第五 中国各省田赋厘捐盐茶收入比较表 1905

第六 中国各海关收入比较表 1908

第七 江苏省民国元年豫算表 1909

第八 中国全国外债一览表 1911