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目 录 1

第一章 国民经济管理学的研究对象 1

第一节 国民经济管理学的研究对象和任务 1

一、国民经济管理学的研究对象 1

二、国民经济管理学同政治经济学及其他经济管理科学的联系 2

和区别 2

三、国民经济管理学的形成和发展 5

四、国民经济管理学的研究任务 8

第二节学习和研究国民经济管理学的方法和意义 10

一、学习和研究国民经济管理学的观点和方法 10

二、学习和研究国民经济管理学的重大意义 13

本章小结 15

第二章 国民经济管理的性质和基本原则 17

第一节 国民经济管理的性质和作用 17

一、国民经济管理的必要性 17

二、国民经济管理的性质和任务 19

三、国民经济管理的作用 23

第二节国民经济管理的基本原则 24

一、确立国民经济管理基本原则的依据 25

二、国民经济管理的基本原则 26

本章小结 34

第三章 国民经济管理的基本职能 36

第一节经济管理职能的概念、分类、性质 36

一、计划职能的概念和内容 38

第二节计划职能 38

二、计划职能的作用 40

三、社会主义计划职能的特点 42

第三节组织职能 43

一、组织职能的概念和内容 43

二、组织职能的作用 45

三、组织职能发挥作用时要注意的问题 46

第四节控制职能 48

一、控制职能的概念和内容 48

二、控制职能的方式和途径 50

三、社会主义控制职能的作用和特点 52

一、调节职能的概念和内容 53

第五节调节职能 53

二、调节职能的作用 55

第六节监督职能 58

一、监督职能的概念 58

二、监督职能的性质和特点 59

三、监督职能的作用 60

第七节各种管理职能的全面运用 61

一、各种管理职能的全面运用 61

二、全面运用各种管理职能应注意的问题 63

本章小结 64

一、运用行政方法的必要性 66

第一节国民经济管理的行政方法 66

第四章 国民经济管理的主要方法 66

二、行政方法的特点 69

三、行政方法的作用和局限性 70

第二节国民经济管理的经济方法 73

一、经济方法的实质 73

二、运用经济方法的客观必然性 74

三、充分发挥经济杠杆在管理经济中的作用 76

四、经济方法的特点和局限性 82

第三节国民经济管理的法律方法 83

一、国民经济管理法律方法的主要内容 83

二、法律方法的特点和局限性 88

一、国民经济管理运用思想政治教育方法的必要性 90

第四节国民经济管理的思想政治教育方法 90

二、思想政治教育方法的特点和局限性 92

第五节 国民经济管理方法的综合运用 93

一、国民经济管理应以经济方法为主 93

二、综合运用各种方法管理国民经济的必要性 95

本章小结 96

第五章 国民经济管理体制 99

第一节 国民经济管理体制建立和改革的客观依据 99

一、社会主义国民经济管理体制的含义 99

二、社会主义国民经济管理体制建立和改革的客观依据 100

三、建立合理的国民经济管理体制的意义 102

一、国民经济管理体制改革的必要性 103

第二节我国国民经济管理体制改革的任务和基本方向 103

二、国民经济管理体制改革的性质、任务和指导方针 107

三、国民经济管理体制改革的基本方向 109

第三节 国民经济管理体制中的责、权、利 113

一、经济责任、经济权利和经济利益的统 113

二、实行责、权、利相结合的经济责任制是建立合理的经济 116

管理体制的基础 116

本章小结 119

第六章 国民经济管理的过程 122

第一节 国民经济管理目标的确定 122

一、国民经济管理目标的性质和特点 122

二、国民经济管理目标指导思想的确定 128

三、正确确定国民经济发展的战略目标 129

四、实现国民经济管理目标的途径和措施 131

第二节国民经济的预测和决策 133

一、经济预测 133

二、经济决策 138

第三节编制计划和实施计划 148

一、经济计划在国民经济管理中的作用 148

二、编制计划 149

三、实施计划 152

第四节国民经济监督 154

一、经济监督的内容 154

二、经济监督的方法 157

三、审计是经济监督的重要手段 158

第五节建立和完善国民经济管理的信息系统 160

一、经济信息在国民经济管理中的作用 160

二、建立国民经济管理信息系统的基本原则 162

三、国民经济管理信息系统的结构 163

四、逐步建立现代化管理信息系统 165

本章小结 167

第七章 国家对人力、物力、财力资源和科学技术的 170

管理 170

第一节人力资源的开发和管理 170

一、人力资源及其特点 170

二、人力资源开发对社会经济发展的作用 172

三、开发人力资源的途径 174

四、人力资源的管理 181

五、努力搞好人力资源的管理工作 185

一、物力资源的含义和分类 185

第二节物力资源的管理 186

二、物力资源管理的基本任务 187

三、物力资源管理的内容 188

四、物力资源管理的作用 198

第三节财力资源的管理 199

一、财力资源管理的目的和基本任务 199

二、财力资源的开发 200

三、财力资源的集聚 204

四、财力的分配和使用 207

五、财力平衡的内容和要求 211

第四节科学技术的管理 212

一、现代科学技术发展的特点 212

二、科学技术在经济和社会发展中的作用 214

三、加强科学技术管理的意义 216

四、科学技术管理的基本要求 217

五、科学技术管理的主要内容 218

六、技术引进的管理 222

本章小结 224

一、国民经济各部门的地位和作用 229

第一节国家对部门经济的管理 229

第八章 国家对部门、地区、企业经济的管理 229

二、国家对部门经济的管理 232

三、各个部门管理的不同特点 236

第二节国家对地区经济的管理 240

一、地区经济的特点和国家对地区经济管理的目的 240

二、生产力的合理布局 244

三、建立以中心城市为依托的经济区，充分发挥城市在经济 247

协调中的作用 247

第三节国家对企业经济的管理 253

一、企业在国民经济中的地位和作用 253

二、国家对不同生产资料所有制企业的管理 256

本章小结 263

第九章 国家对涉外经济的管理 267

第一节涉外经济管理的必要性和基本方针 267

一、涉外经济的含义和内容 267

二、涉外经济管理的必要性 268

三、涉外经济管理的基本方针和原则 269

第二节对外贸易管理 271

一、对外贸易在我国国民经济中的地位和作用 271

二、加强对外贸易的管理 275

第三节对利用外资的管理 278

一、利用外资的必要性和可能性 278

二、利用外资的作用 280

三、利用外资的类型和具体形式 281

四、利用外资应注意的问题 282

五、加强对利用外资的管理 286

六、利用外资的外汇管理 287

第四节对经济特区的管理 288

一、我国经济特区的建立 288

二、我国经济特区的性质 289

三、设立经济特区的重要意义 291

四、加强对经济特区的管理 293

本章小结 294

第一节经济管理干部在经济管理中的地位和作用 297

一、经济管理干部的构成和分类 297

第十章 国民经济管理干部 297

二、经济管理干部在经济管理中的地位 299

三、经济管理干部在经济管理中的作用 301

第二节经济管理干部的职责和素质 302

一、一般经济管理干部的职责和素质 302

二、经济管理领导干部的职责和素质 305

第三节经济管理干部的培养 308

一、经济管理干部的结构 308

二、造就一支经济管理干部宏大队伍的必要性 311

三、培养经济管理干部的方法和途径 312

本章小结 314

第一节评价社会经济效益的标准 316

一、经济效益的一般概念 316

第十一章 国民经济管理的最终目的是提高社会经济效 316

益 316

二、社会主义经济效益的特点 318

三、评价社会经济效益标准的主要内容 320

第二节提高社会经济效益的意义和途径 323

一、提高社会经济效益的意义 323

二、提高社会经济效益的主要途径 324

第三节衡量社会经济效益的指标体系 328

一、设置衡量社会经济效益指标的原则 328

二、社会经济效益的指标体系 330

本章小结 334